【正文】 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，又是單純行政命令式計劃經(jīng)濟(jì)的對立物。該學(xué)說認(rèn)為 “ 中國經(jīng)濟(jì)法主要調(diào)整社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中，以各種組織為基本主體參加的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和經(jīng)營協(xié)作關(guān)系 ” （劉文華 《 中國經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論 》 78頁學(xué)苑出版社2021年）， 并主張將經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系（縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系）和經(jīng)營協(xié)作關(guān)系（橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系）統(tǒng)一納入經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的范圍。 2021/6/16 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 管理經(jīng)營說，即縱橫統(tǒng)一說 。以國家管理或干預(yù)為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分了經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與民法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系性質(zhì)的不同。 （楊紫烜 《 國家協(xié)調(diào)論 》 載 《 經(jīng)濟(jì)法研究 》 第一卷北京大學(xué)出版社 2021年） 三是國家調(diào)節(jié)說，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象是 “ 在國家調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)生的社會關(guān)系，即國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系 ” 。該學(xué)說主要包括： 一是需要國家干預(yù)說，認(rèn)為 “ 經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象是國家需要干預(yù)的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系 ” 。目前，中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的認(rèn)識中 最具代表性的有國家干預(yù)協(xié)調(diào)說、管理經(jīng)營說、市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控關(guān)聯(lián)耦合說、社會公共利益說等。其內(nèi)容十分廣泛，主要包括以下幾類宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系： （ 1）財稅調(diào)控關(guān)系；（ 2）金融調(diào)控關(guān)系；（ 3）規(guī)劃調(diào)控關(guān)系；（ 4）產(chǎn)業(yè)調(diào)控關(guān)系；（ 5）投資調(diào)控關(guān)系；（ 6）儲備調(diào)控關(guān)系；（ 7）價格調(diào)控關(guān)系；（ 8）涉外調(diào)控關(guān)系，等。 （見張守文主編 《 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 》 267頁，北京大學(xué)出版社 2021年出版） 2021/6/16 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 （二）宏觀調(diào)控關(guān)系 宏觀調(diào)控關(guān)系或稱宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系，它是國家對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展運(yùn)行進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)節(jié)和控制過程中發(fā)生的社會關(guān)系。國家在規(guī)制市場主體和市場監(jiān)管主體的行為過程中所發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)制關(guān)系、市場競爭關(guān)系、市場監(jiān)管關(guān)系等，就是我國經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的市場規(guī)制關(guān)系。 2021/6/16 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 （一）市場規(guī)制關(guān)系 為了保障市場機(jī)制調(diào)節(jié)的健康運(yùn)行，需要確認(rèn)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營者的法律地位，規(guī)制它們的生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護(hù)公平競爭秩序，確認(rèn)和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。根據(jù)該學(xué)說， 中國經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象可以確定為在社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的市場規(guī)制關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系。它要涉及經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立部門法的調(diào)整對象、本質(zhì)特征、體系結(jié)構(gòu)和地位等問題。 3. 分配不公。市場失靈表現(xiàn)為： 1. 外部負(fù)效應(yīng)。2021/6/16 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 第一篇 經(jīng)濟(jì)法學(xué)總論 2021/6/16 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 第一章 經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論 經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的基本原因 ? 經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生原因主要是社會化大生產(chǎn)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)多元化、經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜化。 ? 市場失靈時市場自身固有的缺陷，是經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的直接原因。 2. 宏觀總量和結(jié)構(gòu)失衡。 2021/6/16 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的概念 闡述經(jīng)濟(jì)法的概念問題，就是要回答經(jīng)濟(jì)法是什么。 我們在這里采用市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控關(guān)聯(lián)耦合說。這兩種社會關(guān)系在本質(zhì)上都是具有社會性與管理性特征的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此， 市場規(guī)制就是國家通過制定行為規(guī)范引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、控制、監(jiān)督市場主體的經(jīng)濟(jì)行為和規(guī)范、約束市場監(jiān)管主體的管理行為，從而保護(hù)消費(fèi)主體利益的一系列行為。 概括而言， “ 市場規(guī)制關(guān)系，就是在國家進(jìn)行市場規(guī)制過程中發(fā)生的社會關(guān)系 ” 。 它涉及現(xiàn)實(shí)社會中的國民經(jīng)濟(jì)整體利益、社會公共利益和國家根本與長遠(yuǎn)利益。 2021/6/16 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 背景資料：我國經(jīng)濟(jì)法概念的發(fā)展 自 1979年以來，法學(xué)界特別是經(jīng)濟(jì)法學(xué)界投入了極大的時間和精力進(jìn)行研究。 2021/6/16 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 國家干預(yù)協(xié)調(diào)說 。 （李昌麒主編 《 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 》 34頁，中國政法大學(xué)出版社出版 1999年） 二是國家協(xié)調(diào)關(guān)系說，認(rèn)為 “ 經(jīng)濟(jì)法應(yīng)調(diào)整在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系 ” 。（漆多俊主編 《 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 》 11頁武漢大學(xué)出版社 1998年） 國家標(biāo)準(zhǔn)說體現(xiàn)了國家管理經(jīng)濟(jì)職能，反映了國家對經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)。但是單以國家干預(yù)或管理為標(biāo)準(zhǔn)難以嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)法與行政法在調(diào)整對象上的不同性質(zhì)。 該學(xué)說將以帶有管理經(jīng)營性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系納入經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象范圍，獨(dú)樹一幟，影響廣泛。 “ 作為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的經(jīng)濟(jì)關(guān)系， ‘ 縱 ’ 不包括非經(jīng)濟(jì)的管理關(guān)系、國家意志不直接參與或應(yīng)由當(dāng)事人自治的企業(yè)內(nèi)部管理關(guān)系； ‘ 橫 ’ 不包括公有制組織自由流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系及其實(shí)體權(quán)利、義務(wù)不受國家直接干預(yù)的任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系 ” （潘靜成、劉文華主編 《 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 》 2版56頁中國人民大學(xué)出版社 2021年）。自 1979年以來， “ 在關(guān)于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的眾多觀點(diǎn)中，影響最為廣泛且贊同者曾經(jīng)最多的，莫過于縱橫統(tǒng)一學(xué)說 ” （王全興 《 經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論專題研究 》 69頁中國檢察出版社 2021年） 2021/6/16 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控關(guān)聯(lián)耦合說 。 能夠反映市場機(jī)制調(diào)節(jié)與國家宏觀調(diào)控關(guān)聯(lián)耦合客觀要求的，以促進(jìn)和穩(wěn)定二者耦合為目標(biāo)，以調(diào)整