【正文】 的高速公路網(wǎng)。二戰(zhàn)后，日本強(qiáng)烈認(rèn)識(shí)到修復(fù)、建設(shè)公路是復(fù)興經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)， 1957年又在 《 公路法 》 中增加了高速公路汽車國道。 —— 德國 1991年高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)二萬多千米，構(gòu)成歐洲最龐大的高速公路網(wǎng)，目前己有 9條高速公路與歐洲各國相通。對(duì)不同的選線方案，應(yīng)對(duì)工程造價(jià)、自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等重大影響因素進(jìn)行多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，在條件許可時(shí)，應(yīng)盡量選用較高的技術(shù)指標(biāo) 。 公路路線設(shè)計(jì) 應(yīng)根據(jù)公路的等級(jí)及其使用任務(wù)和功能 ， 合理地利用地形和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ，并考慮車輛行駛的安全舒適以及駕駛?cè)藛T的視覺和心理反應(yīng) ， 保持線形的連續(xù)性 、 與當(dāng)?shù)鼐坝^的協(xié)調(diào)性 。 公路網(wǎng)規(guī)劃原則 是： 充分滿足綜合運(yùn)輸網(wǎng)布局的要求；深入城鄉(xiāng)腹地，與鐵路、水運(yùn)有機(jī)銜接，為廣大區(qū)域的交通聯(lián)系提供保證；充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國防需要；建立干支結(jié)合、經(jīng)濟(jì)便捷的路網(wǎng)形式。 在后工業(yè)化階段，公路網(wǎng)長度發(fā)展到一定程度后，以強(qiáng)化主干線為中心內(nèi)容，在交通繁忙地段加修繞行線，增加車道及采取其他分流措施。 基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化階段時(shí)，公路運(yùn)輸成為區(qū)域運(yùn)輸?shù)闹饕绞健?高速鐵路運(yùn)力大 ， 能節(jié)約土地 、 節(jié)省能源 、 不污染環(huán)境 ， 受氣候條件制約少 ，安全正點(diǎn)率高 ， 將成為我國未來鐵路網(wǎng)絡(luò)中的骨干線路 。 自 1998年我國建成首條廣深高速電汽化鐵路后 ， 全國主要干線鐵路再次提速至準(zhǔn)高速列車 （ 時(shí)速 140～ 160km） ， 根據(jù)北京 — 上海之間運(yùn)輸能力十分緊張的情況 ， 時(shí)速高達(dá) 300km的京滬高速鐵路呼之欲出 ， 力爭在 2021年開工建設(shè)滬寧段 。千米 1 行車最高時(shí)速∕km （ 二 ） 鐵路選線 區(qū)域規(guī)劃中的交通線路選擇主要是依據(jù) 交通流量流向 （ 結(jié)合資源開發(fā) 、 生產(chǎn)布局和城鎮(zhèn)布局 ） 和 自然環(huán)境 、 地質(zhì)地貌條件 ， 進(jìn)行線路走向的選擇 。 二 、 鐵路網(wǎng)規(guī)劃 （ 一 ） 鐵路網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容 一般包括 線網(wǎng)規(guī)劃 （ 新線建設(shè) ， 舊線改造 ） 、 站場規(guī)劃 （ 車站選址 ， 樞紐布局 ） ， 以及 牽引動(dòng)力和高速鐵路 等環(huán)節(jié)組合而成的新舊結(jié)合 、 于支結(jié)合的鐵路網(wǎng)絡(luò) 。 3． 統(tǒng)計(jì)分析法 。 （ 三 ） 交通運(yùn)輸規(guī)劃方法 1． 圖上作業(yè)法 。 一般地域范圍愈大 ， 規(guī)劃內(nèi)容更為宏觀 ， 側(cè)重于交通骨架和交通樞紐以及交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和布局 。 第二個(gè)階段是 80年代以來的改革開放時(shí)期，逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，一切工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)，以薄弱環(huán)節(jié)為突破口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，制訂了以農(nóng)業(yè)、能源、交通、教育和科學(xué)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)品增長，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。 一 、 基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的理論 （ 三 ） 同步論 —— 基礎(chǔ)設(shè)施與其它國民經(jīng)濟(jì)部門按比例投資 、 共同發(fā)展 —— 經(jīng)濟(jì)學(xué)家納克斯于 1953年在 《 不發(fā)達(dá)國家的資本形成問題 》 一書中，主張對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、消費(fèi)品生產(chǎn)、資本品生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門，同時(shí)按不同比例進(jìn)行大規(guī)模投資，實(shí)行平衡增長戰(zhàn)略。 （ 二 ） 滯后論 —— 優(yōu)先發(fā)展直接生產(chǎn)部門 、 滯后建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施部門 —— 美國經(jīng)濟(jì)專家赫希曼，是不均衡增長理論的主要倡導(dǎo)者，他從投資效益出發(fā)，認(rèn)為有限的資本應(yīng)首先發(fā)展工業(yè)部門，然后再來建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施部門。 二 、 基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì) （ 一 ） 公共性 （ 二 ） 兩重性 （ 三 ） 系統(tǒng)性 （ 四 ） 長期性 （ 五 ） 間接性 三 、 基礎(chǔ)設(shè)施的作用 （ 一 ） 基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ) （ 二 ） 基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志 （ 三 ） 基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)布局合理化的前提 （ 四 ） 基礎(chǔ)設(shè)施是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的有效途徑 （ 五 ） 基礎(chǔ)設(shè)施是國防建設(shè)的組成部分 第二節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的理論和實(shí)踐 一 、 基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的理論 二 、 國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)踐 三 、 中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （ 一 ） 先行論 —— 優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施 —— 英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家 P．羅森斯坦 社會(huì)生產(chǎn)力愈高 ， 基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)也愈加完備 。第八章 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 第一節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)和作用 第二節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的理論和實(shí)踐 第三節(jié) 區(qū)域交通運(yùn)輸規(guī)劃 第四節(jié) 區(qū)域及水、排水規(guī)劃 第一節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)和作用 一 、 基礎(chǔ)設(shè)施的含義和分類 二 、 基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì) 三 、 基礎(chǔ)設(shè)施的作用 一 、 基礎(chǔ)設(shè)施的含義和分類 （ 一 ） 含義 基礎(chǔ)設(shè)施 （ infrastructure） 又稱基礎(chǔ)結(jié)構(gòu) ， 泛指國民經(jīng)濟(jì)體系中為社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)提供一般條件的部門和行業(yè) ， 包括交通 、 郵電 、 供水供電 、 商業(yè)服務(wù) 、 科研與技術(shù)服務(wù) 、園林綠化 、 環(huán)境保護(hù) 、 文化教育 、 衛(wèi)生事業(yè)等技術(shù)性工程設(shè)施和社會(huì)性服務(wù)設(shè)施 。 （ 二 ） 產(chǎn)生 隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)分工的擴(kuò)大 ， 原先隸屬于企業(yè)內(nèi)部的一般條件和設(shè)施 ， 紛紛脫穎而出 ， 組成社會(huì)化的公共工程 ， 成為直接生產(chǎn)過程之外的必不可少的生產(chǎn)條件 。 （ 三 ） 分類 區(qū)域性的基礎(chǔ)設(shè)施一般指 四大系統(tǒng)： 即 交通運(yùn)輸系統(tǒng) 、 給水排水系統(tǒng) 、 動(dòng)力系統(tǒng)和通信系統(tǒng) 等部門 。羅丹于 1943年提出基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)優(yōu)于直接生產(chǎn)部門，超前發(fā)展。在資本有限的情況下，應(yīng)集中投資于直接生產(chǎn)部門，盡快地獲得收益，增加收入。 二 、 國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)踐 （ 一 ） 超前型 —— 英國 （ 二 ） 平行型 —— 美國 （ 三 ） 隨后型 —— 前蘇聯(lián) 三種基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式比較表 類型 國家 基本特點(diǎn) 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 影響 投資 效果影響 國民經(jīng)濟(jì)效果