縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評講解-展示頁
2025-05-24 13:33本頁面
【正文】 度相關(guān)指標(biāo)。 。 在評價(jià)時(shí) ， 鑒別力的大小具體表現(xiàn)為縣域間指標(biāo)值的差異大小 ，是通過指標(biāo)值的離散系數(shù)得出的 。 。 縣域所轄的范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模存在著很大的差異 。 最好一個(gè)指標(biāo)反映縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某一個(gè)層面 ， 各個(gè)指標(biāo)相互對立 ， 構(gòu)成一個(gè) N維空間 。 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)體系遵循的 “ 六性 ” 原則： 。綜合測評關(guān)鍵在于 “ 綜合 ”二字。 （一）測評的指導(dǎo)思想 、 系統(tǒng)論的角度出發(fā) ， 構(gòu)建測評指標(biāo)體系； ， 通過科學(xué) 、 系統(tǒng)的方法 ， 對區(qū)域綜合發(fā)展水平進(jìn)行量化分析和比較 ， 體現(xiàn)多個(gè)交叉領(lǐng)域相互結(jié)合作用的合力結(jié)果； ， 對縣域發(fā)展做出客觀 、全面的觀測； ， 找出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱點(diǎn) ， 對全省縣域經(jīng)濟(jì)更好 、 更快的發(fā)展起到積極 、 有力地推動效果 。 自 2021年以來 ， 按照省政府要求 ， 省統(tǒng)計(jì)局開展了六屆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià) ， 如實(shí)地反映了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程 。 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測評價(jià) ?統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 晴雨表 ” 。 ?我省縣 （ 市 ） 單位 136個(gè) ， 分別比山東 、 江蘇 、 浙江多 4 82和 78個(gè) ， 我省縣均生產(chǎn)總值規(guī)模為 45億元左右 ， 僅相當(dāng)于東部地區(qū)平均規(guī)模的 50%。 尤其隨著“ 市管縣 ” 體制的確立 ， “ 大市 ” 政府幾乎壟斷了轄區(qū)內(nèi)所有的骨干工業(yè)企業(yè)和主要財(cái)政收入來源 ， 縣一級政府基本上變成了一個(gè) “ 空架子 ” 。 ?目前 ， 由于我國的縣級行政區(qū)劃設(shè)置不科學(xué) ， 造成了地方行政資源與經(jīng)濟(jì)資源的配置不合理 。 ?河北縣域面積 、 總?cè)丝?、 經(jīng)濟(jì)總量分別占全省的 %、 %、 %。 —— 為什么要強(qiáng)化縣一級 ?不管是在中國歷史上還是在現(xiàn)階段 ， “ 縣 ”作為國家最為穩(wěn)定的地方行政建制 ， 始終發(fā)揮著承上啟下的功能 ， 其地位突出作用越來越重要 。邯鄲市第一批擴(kuò)權(quán)縣有 2個(gè)，武安市、大名縣。浙江是我國首個(gè)實(shí)施 “ 省直管縣 ” 的省份。 對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考 ?近年來，城鄉(xiāng)居民差距不斷拉大、農(nóng)民收入增長幅度慢、縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)行困難等問題，越來越成為制約國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。近年來 ， 中央重新審視 “ 重城輕鄉(xiāng) ” 的非均衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢 ，十六大報(bào)告首次突破性地提出： “ 壯大縣域經(jīng)濟(jì) ” ， “ 縣域經(jīng)濟(jì) ” 概念首次寫進(jìn)黨的文獻(xiàn) 。 它體現(xiàn)的既是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 、 社會結(jié)構(gòu) 、 社會形態(tài)變革的歷史過程 ， 又是社會物質(zhì)生產(chǎn) 、 精神生產(chǎn)和社會生活的進(jìn)步過程 。對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考 及綜合測評方法 （ 2021年 8月 28日） 縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平 ?縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平 ， 是一個(gè)相對的概念 ， 它隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的不斷發(fā)展演變 ， 不同歷史時(shí)期的有其不同的內(nèi)涵 。 ?一般來講 ， 縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平是指縣一級的社會生產(chǎn)區(qū)域根據(jù)自身的自然條件和社會條件 ， 組織和運(yùn)用現(xiàn)有的人力 、物力 、 財(cái)力 ， 開發(fā)和利用自然資源 ， 發(fā)揮優(yōu)勢而形成的生產(chǎn)力總和 。 ?如今我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新時(shí)期 ， 發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵 ， 這不僅要求縣域經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量上取得突破性發(fā)展 ， 還要實(shí)現(xiàn)縣域社會經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步 。 其后 ， 政府工作報(bào)告和 “ 十一五 ”規(guī)劃都提出發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容 ， 這表明 “ 縣域經(jīng)濟(jì) ” 正式納入國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的整體布局 ， 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始進(jìn)入向縣域經(jīng)濟(jì)側(cè)重的階段轉(zhuǎn)換時(shí)期 。為加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，許多省份紛紛推出了 “ 擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣 ” 的改革措施，試圖以此破解基層政府與 “ 三農(nóng) ” 問題交織在一起的困境，進(jìn)一步開拓地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的新局面。 ?河北省同樣于 2021年實(shí)施了 “ 擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣 ” 改革，其核心內(nèi)容同樣是財(cái)政 “ 省管縣 ” 直接結(jié)算，這是改革中最重要的一步。 20212021年，省政府每年組織召開全省縣域經(jīng)濟(jì)工作座談會，共同商討 30強(qiáng)縣和 30弱縣發(fā)展大計(jì)。 ?縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元 ， 它以縣城為中心 ， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶 ， 廣大
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