【正文】 合起來，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，讓農(nóng)民實現(xiàn)穩(wěn)定增收。加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善城鎮(zhèn)功能，引導企業(yè)和人口向城鎮(zhèn)聚集，增強城鎮(zhèn)對經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動力。堅定不移推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、公共服務、勞動就業(yè)“五個一體化”，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間 自由流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共同繁榮。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，支持企業(yè)推廣各種循環(huán)經(jīng)濟模式，從一次性和單一性利用資源轉向循環(huán)利用和綜合利用資源；貫徹執(zhí)行最嚴格的耕地保護和集約節(jié)約用地制度，強化土地管理，規(guī)范用地行為；完善陶土、頁巖等資源管理，合理規(guī)劃開采點，提高資源利用效率；加大節(jié)能減排宣傳，增強公民的環(huán)保意識和參與意識，在全社會形成人人節(jié)能、人人減耗的濃厚氛圍。要正確處理經(jīng)濟增長與節(jié)能、減排、降耗和保護環(huán)境的關系，發(fā)揮政府主導作用，強化企業(yè)主體責任，倡導社會全面參與。 以節(jié)能減排為抓手，努力在增強可持續(xù)發(fā)展能力上取得突破。要加大科技投入，盡快形成“政府投入為引導，企業(yè)投入為主體、全社會投入為補充”的多元化科技 投入機制；要加快建立企業(yè)技術創(chuàng)新體系，加快科技成果轉化，同時要加快科技人才引進和培養(yǎng)，推進紡織、機電、礦冶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代。推動科技進步，增強自主創(chuàng)新能力，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。充分發(fā)揮九江二橋北“橋頭堡”作用 和小池多用途碼頭的功能，加快中部商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園建設，重點發(fā)展冷凍、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、三車配件、木材家具等四大專業(yè)市場，配套建設大型物流配送中心、商住樓、酒店、會展中心。我們要按照“科學規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用、協(xié)調發(fā)展”的原則，大力推進鄂東禪文化旅游區(qū)建設，主動對接大別山旅游開發(fā)，承接黃山、廬山旅游熱線，使我縣成為鄂、贛、皖旅游“金三角”的重要支點。依托我縣頁巖、陶土資源優(yōu)勢，積極將新型建材工業(yè)打造為我縣的替代產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)集群。做大做強一批有規(guī)模、有品牌、與龍頭企業(yè)配套的農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要搶抓全省實施農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”工程的機遇，推動農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)新一輪大發(fā)展。一是大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。只有推動產(chǎn) 業(yè)結構優(yōu)化升級，才能進一步優(yōu)化生產(chǎn)要素和社會資源配置，提升綜合競爭力。 以結構調整為主線，努力在培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上取得突破。沿江 地區(qū)，搶抓省市長江經(jīng)濟帶開發(fā)機遇，以中部商貿(mào)物流園和臨港產(chǎn)業(yè)園為平臺，建設“沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶”；北部山區(qū)，充分利用禪宗文化發(fā)祥地優(yōu)勢，以東山五祖景區(qū)為核心，建設“鄂東禪文化旅游區(qū)”；中部地區(qū)，充分發(fā)揮縣城輻射帶動作用，以省級開發(fā)區(qū)為龍頭，建設“城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)”；沿湖地區(qū)，彰顯龍感湖國家級自然保護區(qū)品牌優(yōu)勢，建設“環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)”。 以“一帶三區(qū)”為重點，努力在區(qū)域協(xié)調發(fā)展上取得突破。在經(jīng)濟運行中，還存在著產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低、技術裝備落后、整體實力不強，高附加值、高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問題。 就黃梅而言， 2021 年以來，縣域經(jīng)濟始終保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟指 標實現(xiàn)較快增長，已進入新一輪快速發(fā)展上升期，后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。綜合判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。轉變縣域經(jīng)濟發(fā)展方式 第一篇：轉變縣域經(jīng)濟發(fā)展方式 以“六個突破”轉變縣域經(jīng)濟發(fā)展方式 黨的十七大報告指出，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，是關系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。胡錦濤同志也強調：“國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊表面上是對經(jīng)濟增長速度的沖擊，實質上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊?！笨h域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基本單元，在全國經(jīng)濟大局中具有基礎性地位，能否切實轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，對促進地方改革發(fā)展穩(wěn)定，具有十分重要的現(xiàn)實作用和戰(zhàn)略意義。但由于受基本縣情和經(jīng)濟發(fā)展所處階段的限制，縣域經(jīng)濟仍屬于典型的投資拉動型經(jīng)濟，經(jīng)濟增長仍主要依靠增加要素投入推動。如何有效解決上述問題，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，切實提高發(fā)展質量和效益，是我們當前面臨的一項重要而緊迫的課題。全面實施“一帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結構。立足全縣區(qū)域差異化實際，把握政策導向，制定科學的發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃引領發(fā)展方式的轉變。產(chǎn)業(yè)結構是生產(chǎn)力結構的中心。要把促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，牢固堅持“強 二、優(yōu) 一、興三”的發(fā)展思路，鞏固優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，做大做強第二產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調帶動實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，糧棉油資源豐富。大力培育龍頭企業(yè)，著力在推動糧食深加工、紡織企業(yè)整合提檔、精品油料加工企業(yè)引進、壯大荷葉茶等本地特色龍頭企業(yè)、 填補畜牧水產(chǎn)加工龍頭空白等方面下工夫。二是大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展禪文化旅游業(yè)。四是大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。 以科技進步為支撐，努力在建構技術創(chuàng)新體系上取得突破。從我縣來看，無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是服務業(yè)都處于低端發(fā)展階段，必須加快科技成果的引進、推廣和應用，實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能降耗、農(nóng)業(yè)優(yōu)質高效、 1 產(chǎn)業(yè)提質進檔。以創(chuàng)新電氣為核心，規(guī)劃建設黃梅高新節(jié)能產(chǎn)業(yè)園，做大高新節(jié)能機電產(chǎn)業(yè)。節(jié)能減排，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要載體。要按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，大力推進節(jié)能減排，嚴把環(huán)保門檻，加快推進以節(jié)能減排為中心的技 術改造。 以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向，努力在推進城鄉(xiāng)一體化建設上取得突破。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)先行、多元投入、配套建設、高效管理、特色建城”的思路，加快推進城鎮(zhèn)建設，構筑以縣城為中心，以小池鎮(zhèn)和五祖鎮(zhèn)為兩翼，以 105 國道和308 省道為主軸的集鎮(zhèn)群。深化戶籍制度改革，推動有條件的農(nóng)業(yè)人口有序轉為城鎮(zhèn)居民。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，提高農(nóng) 村公共服務水平，健全完善農(nóng)村社會保障。針對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的難點障礙，以轉變政府職能為著力點，努力建立促進科學發(fā)展的長效機制。深化行政審批制度改革，建立和完善專家決策咨詢制度、社會公示制度和聽證制度。以政府“有形之手”推動市場“無形之手”，健全市場機制，充分發(fā)揮市場 在優(yōu)化資源配置和有效利用資源方面的基本功能。通過不斷創(chuàng)新科學發(fā)展的政績導向機制、評估考核機制和激勵約束機制，促進縣域經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。 (二 )促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第 一、第 二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動 轉變。 具體分析： (一 )促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。 細化為： 要完善收入分配政策，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。 加快社會保障體系建設，穩(wěn)定居民消費預期。 必須更加重視解決“三農(nóng)”問題，多渠道增加農(nóng)民收入，大力開拓農(nóng)村市場特別是農(nóng)村消費市場。 要走中國特色 城鎮(zhèn)化道路，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，有序轉移農(nóng)村富余勞動力 要適度控制投資規(guī)模，優(yōu)化投資結構，提高投資效益，合理降低投資率。措施： 推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 (三 )促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。 大力提高勞動者科技文化素質，充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。 第三篇：經(jīng)濟發(fā)展方式轉變 認清優(yōu)勢，走出發(fā)展困境 改變一“鋼”獨大，理清“轉”的次序 不同的歷史時期有不同的歷史重任，不同的發(fā)展階段有不同的發(fā)展命題。而今，破除經(jīng)濟結構不合理、城鄉(xiāng)結構不合理