公共行政學(xué)張康之北大版-展示頁(yè)
2025-05-24 06:09本頁(yè)面
【正文】 ? 統(tǒng)治行政 – 在農(nóng)業(yè)社會(huì)的歷史條件下，行政理所當(dāng)然地是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其階級(jí)的政治統(tǒng)治的手段。 – 公共物品具有非排他性（ nonexclusiveness）和非競(jìng)爭(zhēng)性（ nonrivalrousness）。 21—7 公共領(lǐng)域、公共性、公共物品 ? 公共物品 – 公共物品的嚴(yán)格定義是由保羅 ?薩繆爾森在 《 經(jīng)濟(jì)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)評(píng)論 》 1954年 11月號(hào)上發(fā)表的 《 公共支出的純理論 》 中所給出的。 21—6 公共領(lǐng)域、公共性、公共物品 ? 公共性 – 作為公共行政學(xué)中的基本范疇，公共性主要是指公共部門、政府的屬性。 – 公共領(lǐng)域通過三種傳播方式得以形成： ? 親身傳播的方式、傳統(tǒng)大眾傳媒、網(wǎng)絡(luò)。 – 公共管理與私人管理的區(qū)別 ? 公共管理與私人管理的使命不同；公共管理強(qiáng)調(diào)價(jià)值與責(zé)任；公共管理具有很強(qiáng)的政治性；公共管理行為必須依法做出；公共管理知識(shí)的廣泛性。 ? 與立法、司法相對(duì)應(yīng)的 “ 行政 ” ? 與政治相對(duì)應(yīng)的 “ 行政 ” ? 與管理相對(duì)應(yīng)的 “ 行政 ” – 公共行政是指現(xiàn)代政府特別是狹義的政府（即行政機(jī)關(guān)）管理社會(huì)公共事務(wù)、提供公共服務(wù)的活動(dòng)。這一概念側(cè)重于技術(shù)的問題，追求行政行為的效率。導(dǎo)論 與 《 公共行政學(xué) 》 （張康之、李傳軍編著，北京大學(xué)出版社 2021年版）配套使用 公共行政學(xué)教學(xué)課件第 1章 21—2 行政管理、公共行政、公共管理的概念 公共領(lǐng)域、公共性、公共物品的概念 統(tǒng)治行政、管理行政、服務(wù)行政的歷史演進(jìn) 公共行政的發(fā)展階段 行政體系的結(jié)構(gòu) 本章重點(diǎn)問題 21—3 行政管理、公共行政、公共管理 ? 行政管理 – 行政是政府中的機(jī)構(gòu)和人員為了政府運(yùn)轉(zhuǎn)的有序化和條理化以及社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定和
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