【正文】 25 家有獨(dú)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、有基層單位、人員較多、業(yè)務(wù)量較大、政策性較強(qiáng)、財(cái)務(wù)管理責(zé)任較重的單位實(shí)行集中支付，會(huì)計(jì)核算由核算中心與單位共同進(jìn)行，財(cái)務(wù)管理以單位為主，今后根據(jù)運(yùn)行情況，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善方案及相應(yīng)的配套方法，逐步實(shí)施統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算，并過渡到國庫集中支付。成立會(huì)計(jì)核算中心是響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和上級(jí)的要求，是與時(shí)俱進(jìn)思想的具體體現(xiàn)，是我縣會(huì)計(jì)委派制工作的不斷創(chuàng)新、完善和發(fā)展。我縣會(huì)計(jì)委派工作始終得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成立了“銅山縣委派會(huì)計(jì)管理中心”，具體負(fù)責(zé)委派會(huì)計(jì)工作。（ 2）對(duì)中小 第三篇：財(cái)政發(fā)展觀調(diào)研 一、目前我縣會(huì)計(jì)委派工作情況 1998 年 8 月，為建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)管理模式，加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)工作管理和監(jiān)督，保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)，防止會(huì)計(jì)信息失真，提高會(huì)計(jì)工作水平，促進(jìn)廉政建設(shè)，縣委、縣政府決定在縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全面實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。但是，政府的資助必須設(shè)立一定的條件，既要達(dá)到解決中小企業(yè)融資難的目的，又要發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。因此，縣域擔(dān)保體系建設(shè)宜采用民間運(yùn)作、政府資助的方式運(yùn)行。 我縣擔(dān)保公司現(xiàn)有 3 家，兩家為民營擔(dān)保公司，一家為財(cái)政參股的股份制公司。 我國目前的擔(dān)保體系建設(shè)中，呈現(xiàn)出資金來源多樣化、擔(dān)保機(jī)構(gòu)性質(zhì)和組織形式多樣化的特點(diǎn)。抱定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低風(fēng)險(xiǎn)、小富即安的心理影響了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的必要調(diào)整，制約企業(yè)向更高層次發(fā)展。 我縣大部分中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低，技術(shù)力量薄弱，更談不上專門的研發(fā)隊(duì)伍。企業(yè)的發(fā)展在政府和社會(huì)層面上缺乏必要的扶持與引導(dǎo)。 在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的總目標(biāo)下，政府部門對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)有了較大提升，但大部分體現(xiàn)在對(duì)縣域大企業(yè)或已具備一定規(guī)模的企業(yè)?？陀^上縣域?qū)ｉT的企業(yè)管理人才稀缺，一些中小企業(yè)也不具備聘請(qǐng)專業(yè)管理人才的環(huán)境和實(shí)力，如何使企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營管理人員得到培訓(xùn)，提高他們的經(jīng)營管理水平，是目前急需解決的問題。 人才資源匱乏，管理難以上層次，制約企業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。由于融資渠道狹窄，很多中小企業(yè)只能通過間接方式融資，加劇了企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。 我縣中小企業(yè)，一部分是原縣屬國有、集體企業(yè)破產(chǎn)、改制后新設(shè)立的企業(yè)；一部分是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展壯大而成立的股份制企業(yè)；還有一部分是招商引資、全民創(chuàng)業(yè)的浪潮中孕育出來的股份制及民營企業(yè)。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入中天紡織、 立信紡織等中小企業(yè)，經(jīng)過座談及認(rèn)真的調(diào)查分析，找出了制約我縣中小企業(yè)發(fā)展的因素，認(rèn)為要確保 地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長必須以中小企業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，從幫助中小企業(yè)解決面臨的各類困境入手，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用扶持中小企業(yè)，以期達(dá)到促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的目的。（ 2）對(duì)中小 第二篇：財(cái)政發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告 2021 年，我縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn) 億元，工業(yè)企業(yè)上繳稅收 億元，其中，中小企業(yè)分別占 80%和 84%。但是，政府的資助必須設(shè)立一定的條件，既要達(dá)到解決中小企業(yè)融資難的目的，又要發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。因此，縣域擔(dān)保體系建設(shè)宜采用民間運(yùn)作、政府資助的方式運(yùn)行。 我縣擔(dān)保公司現(xiàn)有 3 家，兩家為民營擔(dān)保公司，一家為財(cái)政參股的股份制公司。 我國目前的擔(dān)保體系建設(shè)中，呈現(xiàn)出資金來源多樣化、擔(dān)保機(jī)構(gòu)性質(zhì)和組織形式多樣化的特點(diǎn)。抱定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低風(fēng)險(xiǎn)、小富即安的心理影響了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的必要調(diào)整，制約企業(yè)向更高層次發(fā)展。 我縣大部分中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低，技術(shù)力量薄弱，更談不上專門的研發(fā)隊(duì)伍。企業(yè)的發(fā)展在政府和社會(huì)層面上缺乏必要的扶持與引導(dǎo)。 在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的總目標(biāo)下，政府部門對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)有了較大提升，但大部分體現(xiàn)在對(duì)縣域大企業(yè)或已具備一定規(guī)模的企業(yè)?？陀^上縣域?qū)ｉT的企業(yè)管理人才稀缺，一些中小企業(yè)也不具備聘請(qǐng)專業(yè)管理人才的環(huán)境和實(shí)力，如何使企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營管理人員得到培訓(xùn)，提高 他們的經(jīng)營管理水平，是目前急需解決的問題。 人才資源匱乏，管理難以上層次，制約企業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。由于融資渠道狹窄，很多中小企業(yè)只能通過間接方式融資，加劇了企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。 我縣中小企業(yè)，一部分是原縣屬國有、集體企業(yè)破產(chǎn)、改制后新設(shè)立的企業(yè)；一部分是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展壯大而成立的股份制企業(yè)；還有一部分是招商 引資、全民創(chuàng)業(yè)的浪潮中孕育出來的股份制及民營企業(yè)。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入中天紡織、 立信紡織等中小企業(yè)，經(jīng)過座談及認(rèn)真的調(diào)查分析，找出了制約我縣中小企業(yè)發(fā)展的因素，認(rèn)為要確保地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長必須以中小企業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，從幫助中小企業(yè)解決面臨的各類困境入手，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用扶持中小企業(yè)，以期達(dá)到促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的目的。財(cái)政發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告 第一篇：財(cái)政發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告 2021 年，我縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn) 億元，工業(yè)企業(yè)上繳稅收 億元，其中，中小企業(yè)分別占 80%和 84%。由此可見，中小企業(yè)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的作用，但其發(fā)展也受到自身的局限及宏、微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，特別當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使我縣中小企業(yè)舉步維艱。 一、我縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的困境 資金籌措難，制約企業(yè)正常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)和規(guī)模擴(kuò)張。由于這些企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定性不高，經(jīng)營不規(guī)范，企業(yè)信用度相對(duì)較低，中小企業(yè)特殊的信貸風(fēng)險(xiǎn)以及金融體制和銀行服務(wù)等方面存在的問題，加上社會(huì)心理對(duì)中小企業(yè)特別是民營中小企業(yè)的歧視，中小企業(yè)很難從正規(guī)渠道獲得資金，融資難已經(jīng)成為制約中小企業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”，致使中小企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)資金不足，甚至危及到企業(yè)的正常動(dòng)轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，一些商業(yè)銀行向中小企業(yè)貸款時(shí)，還附加了一些限制性條款，如提高利率、貸款前 先扣除利息等，這樣的籌資方式，不僅加大了企業(yè)運(yùn)營成本，增加了生產(chǎn)經(jīng)營中的不可控因素，同時(shí)給社會(huì)安定也帶來了一定風(fēng)險(xiǎn)。 從主觀上講中小企業(yè)起步艱難，創(chuàng)業(yè)之初難以形成規(guī)范的企業(yè)管理模式和管理制度，組織結(jié)構(gòu)多采用集權(quán)制，大部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營由合伙人掌控，雖然組織靈活，經(jīng)營富有彈性，但局限于管理水平，企業(yè)難以做大做強(qiáng)。 對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)層次低，難以引導(dǎo)企業(yè)快速發(fā)展。無論是在政府的資金扶持上，還是扶持政策的宣傳上，都難以惠及中小企業(yè)特別是小企業(yè)，企業(yè)的每一步發(fā)展都得依靠自身的力量艱難前行；為中小企業(yè)提供服務(wù)的社會(huì)化機(jī)構(gòu)少，服務(wù)水平和層次低，難以為企業(yè)在經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略上提供必要的咨詢服務(wù)與信息供給。 技術(shù)力量薄弱，研發(fā)實(shí)力不夠，制約企業(yè)向更高層次發(fā)展。研發(fā)實(shí)力低下，客觀上受制于企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)人才缺乏，沒有足夠的資金用于企業(yè)的研發(fā)投入；主觀上中小企業(yè)主對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)存在畏懼心理，不愿意冒險(xiǎn)投入進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造。 二、我縣應(yīng)采取積極的財(cái)政政策扶持中小企業(yè)發(fā)展，培植財(cái)源 建立、完善縣域擔(dān)保體系，協(xié)調(diào)銀 企關(guān)系，突破中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。中小企業(yè)擔(dān)?；鹩姓?cái)政資金、企業(yè)基金、民間投資，以及政府財(cái)政資金與其他來源資金的合作基金；從擔(dān)保機(jī)構(gòu)組織形式看，有政府管理部門所屬單位、公司和民間設(shè)立的私營擔(dān)保公司；從機(jī)構(gòu)性質(zhì)看，有非營利的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，也有以盈利為目的商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，還有政策性與商業(yè)性擔(dān)保業(yè)務(wù)混業(yè)經(jīng)營的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。建立縣域擔(dān)保體 系要注重考慮政府財(cái)政承受的風(fēng)險(xiǎn)，在控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和解決企業(yè)融資瓶頸之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)是以盈利為目的的，考慮到擔(dān)保行業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)，政府必須給予補(bǔ)助，即：在注冊(cè)資金增資；風(fēng)險(xiǎn)金提??；管理費(fèi)收取等方面給予補(bǔ)助，使其達(dá)到一定的盈利水平，才能保證擔(dān)保機(jī)構(gòu)的持續(xù)經(jīng)營和健康發(fā)展，進(jìn)而吸引更多的民間資本進(jìn)入擔(dān)保行業(yè)。因此，必須從以下方面作一些考慮：（ 1）予以 資助的擔(dān)保對(duì)象必須是中小企業(yè)。由此可見，中小企業(yè)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的作用，但其發(fā)展也受到自身的局限及宏、微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，特別當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使我縣中小企業(yè)舉步維艱。 一、我縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的困境 資金籌措難，制約企業(yè)正常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)和規(guī)模擴(kuò)張。由于這些企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定性不高，經(jīng)營不規(guī)范，企業(yè)信用 度相對(duì)較低，中小企業(yè)特殊的信貸風(fēng)險(xiǎn)以及金融體制和銀行服務(wù)等方面存在的問題，加上社會(huì)心理對(duì)中小企業(yè)特別是民營中小企業(yè)的歧視，中小企業(yè)很難從正規(guī)渠道獲得資金，融資難已經(jīng)成為制約中小企業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”，致使中小企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)資金不足，甚至危及到企業(yè)的正常動(dòng)轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，一些商業(yè)銀行向中小企業(yè)貸款時(shí)，還附加了一些限制性條款，如提高利率、貸款前先扣除利息等，這樣的籌資方式，不僅加大了企業(yè)運(yùn)營成本，增加了生產(chǎn)經(jīng)營中的不可控因素，同時(shí)給社會(huì)安定 也帶來了一定風(fēng)險(xiǎn)。 從主觀上講中小企業(yè)起步艱難，創(chuàng)業(yè)之初難以形成規(guī)范的企業(yè)管理模式和管理制度，組織結(jié)構(gòu)多采用集權(quán)制，大部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營由合伙人掌控，雖然組織靈活，經(jīng)營富有彈性，但局限于管理水平，企業(yè)難以做大做強(qiáng)。 對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)層次低，難以引導(dǎo)企業(yè)快速發(fā)展。無論是在政府的資金扶持上，還是扶持政策的宣傳上，都難以惠及中小企業(yè)特別是小企業(yè)，企業(yè)的每一步發(fā)展都得依靠自身的力量艱難前行；為中小企業(yè)提供服務(wù)的社會(huì)化機(jī)構(gòu)少，服務(wù)水平和層次低，難以為企業(yè)在經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略上提供必要的咨詢服務(wù)與信息供給。 技術(shù)力量薄弱，研發(fā)實(shí)力不夠，制約 企業(yè)向更高層次發(fā)展。研發(fā)實(shí)力低下，客觀上受制于企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)人才缺乏，沒有足夠的資金用于企業(yè)的研發(fā)投入；主觀上中小企業(yè)主對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)存在畏懼心理，不愿意冒險(xiǎn)投入進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造。 二、我縣應(yīng)采取積極的財(cái)政政策扶持中小企業(yè)發(fā)展，培植財(cái)源 建立、完善縣域擔(dān)保體系，協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，突破中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。中小企業(yè)擔(dān)保基金有政府財(cái)政資金、企業(yè)基金、民間投資，以及政府財(cái)政資金與其他來源資金的合作基金；從擔(dān)保機(jī)構(gòu)組織形式看，有政府管理部門所屬單位、公司和民間設(shè)立的私營擔(dān)保公司；從機(jī)構(gòu)性質(zhì)看，有非營利的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，也有以盈利為目的商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，還有政策性與商業(yè)性擔(dān)保業(yè)務(wù)混業(yè)經(jīng)營的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。建立縣域擔(dān)保體系要注重考慮政府財(cái)政承受的風(fēng)險(xiǎn)，在控制財(cái)政風(fēng) 險(xiǎn)和解決企業(yè)融資瓶頸之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)是以盈利為目的的，考慮到擔(dān)保行業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)，政府必須給予補(bǔ)助，即：在注冊(cè)資金增資；風(fēng)險(xiǎn)金提取；管理費(fèi)收取等方面給予補(bǔ)助，使其達(dá)到一定的盈利水平，才能保證擔(dān)保機(jī)構(gòu)的持續(xù)經(jīng)營和健康發(fā)展，進(jìn)而吸引更多的民間資本進(jìn)入擔(dān)保行業(yè)。因此，必須從以下方面作一些考慮：（ 1）予以資助的擔(dān)保對(duì)象必須是中小企業(yè)。全縣共設(shè)置兩個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)算中心， 30 個(gè)會(huì)計(jì)委派單位，共委派會(huì)計(jì) 68 人 。 2021 年 5 月 1 日，銅山縣縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中心宣告成立并開始運(yùn)行，標(biāo)志著我縣會(huì)計(jì)管理體制改革又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。會(huì)計(jì)核算中心全部實(shí)行電算化，實(shí)行大廳式辦公、柜組式作業(yè)，同時(shí)引入金融機(jī)構(gòu)，充分運(yùn)用現(xiàn)代銀行系統(tǒng)，核算中心不設(shè)出納崗位，一切資金的收付通過銀行進(jìn)行，提高了工作效率。 通過十年的實(shí)踐，深刻認(rèn)識(shí)到委派是手段，管理最關(guān)鍵。一方面是加強(qiáng)規(guī)范管理，提高委派會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。另一方面強(qiáng)化協(xié)調(diào)，理順各種關(guān)系。通過不斷完善和健全管理中心各項(xiàng)管理制度，我縣會(huì)計(jì)委派工作已步入規(guī)范化、正規(guī)化軌道，始終走在省、市前列，曾先后在省市會(huì)計(jì)委派工作會(huì)議上作先進(jìn)交流發(fā)言。會(huì)計(jì)核算中心先后被命名為省級(jí)“青年文明號(hào)”和省級(jí)“巾幗示范崗”等光榮 稱號(hào)。 委派單位領(lǐng)導(dǎo)本著對(duì)單位、對(duì)財(cái)會(huì)人員高度負(fù)責(zé)的精神，主動(dòng)參與建立健全本單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格把關(guān)。委派會(huì)計(jì)在工作中既講原則，又能提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的財(cái)會(huì)服務(wù)，一些原來不理解會(huì)計(jì)委派工作的單位負(fù)責(zé)人也以自己的切身體會(huì)來宣傳會(huì)計(jì)委派制的 好處，促進(jìn)了會(huì)計(jì)委派工作的順利開展。 實(shí)施會(huì)計(jì)委派后，會(huì)計(jì)工作由原來的被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。管理中心還經(jīng)常組織委派會(huì)計(jì)對(duì)各單位進(jìn)行展評(píng)，采取了互查、互評(píng)、互學(xué)、現(xiàn)場觀摩等活動(dòng)，積極開展經(jīng)驗(yàn)交流，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較以前有了較大的進(jìn)步。 實(shí)行會(huì)計(jì)委派，是從機(jī)制 上、體制上根治腐敗的重要舉措，強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，把財(cái)務(wù)管理由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑邦A(yù)防和事中監(jiān)督，使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能貫穿于財(cái)務(wù)收支活動(dòng)全過程，從源頭上遏制和減少消極腐敗現(xiàn)象，減少了違法違紀(jì)發(fā)生。 精簡了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員，節(jié)約了開支，穩(wěn)定了會(huì)計(jì)隊(duì)伍。會(huì)計(jì)人員的委派、考核和管理由財(cái)政、人事部門實(shí)施，相對(duì)穩(wěn)定了會(huì)計(jì)隊(duì)伍，會(huì)計(jì)人員通過嚴(yán)格考核，并引入競爭機(jī)制給會(huì)計(jì)人員增加了壓力和危機(jī)感，從而促使他們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。 幾年來，委派會(huì)計(jì)按時(shí)參加財(cái)政局及管理中心組織的 第四篇：發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告 江西理工大學(xué)應(yīng)用科學(xué)學(xué)院教務(wù)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí) 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段調(diào)研報(bào)告 樹立科學(xué)發(fā)展觀，將工作重心由規(guī)模擴(kuò)大逐步轉(zhuǎn)向可持續(xù)的內(nèi)涵發(fā)展，是我院教育事業(yè)得以發(fā)展壯大的根本所在；加強(qiáng)教師責(zé)任心，充分發(fā)揮教師在教學(xué)工作中的主導(dǎo)作用，加大教學(xué)改革力度，規(guī)范教學(xué)管理行為，是全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證，質(zhì)量與效率并重的原則，作為教學(xué)工作的主線將貫穿于 2021 年乃至今后教學(xué)工作中。通過廣泛學(xué)習(xí)和調(diào)研，我們深刻認(rèn)識(shí)到，教務(wù)系統(tǒng)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需