【正文】 (街道辦事處 )審批并報(bào)縣級(jí)民政部門(mén)備案后，方可入住農(nóng)村敬老院。家俱、日常用品、被褥式樣、床單顏色、物品擺放做到整齊統(tǒng)一。 (四 )室內(nèi)配置吊扇、衣櫥、床頭柜、桌椅、臉盆、洗臉架、暖水瓶、被褥、床墊、涼席、蚊帳、鞋架、痰盂、垃圾桶等各類(lèi)生活用品、用具。 (二 )人均居住面積不少于 10平方米，原則上一人一間。 (七 )居室、洗手間、浴室、走廊、樓梯等符合無(wú)障礙設(shè)施 規(guī)范要求。搞好環(huán)境綠化，室外綠化地要達(dá)到占地面積的 15%以上。 ，院民換季包要統(tǒng)一并編號(hào)，換季包及物品擺放要整齊。有條件的敬老院應(yīng)配備適合院民活動(dòng)的室內(nèi)健身器材。 、寫(xiě)字、繪畫(huà)、娛樂(lè)的設(shè)施。 ，各種管理制度上墻。 (四 )配有六室：辦公室、會(huì)議室、醫(yī)務(wù)室、活動(dòng)室 (包括 閱覽室、棋牌室、健身室等 )、浴室、儲(chǔ)藏室。 (二 )房屋堅(jiān)固，外觀美觀，有醒目的標(biāo)志?？h級(jí)民政部門(mén)對(duì)農(nóng)村敬老院工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對(duì)敬老院的工作進(jìn)行檢查，每年進(jìn)行一次考評(píng)。由政府興辦的農(nóng)村敬老院，應(yīng)當(dāng)依法辦理事業(yè)單位法人登記。 第二條新建農(nóng)村敬老院的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)徽派建筑風(fēng)格，原則上不超過(guò)二層，選擇交通便利、靠近集鎮(zhèn)之地建設(shè)。 五、本預(yù)案自制定之日起實(shí)施 大興鄉(xiāng)敬老院二 O 一一年一月五日 大興鄉(xiāng)敬老院值班值宿輪流表 總帶班 明永奇 星期一 明永奇 星期二 明永奇 星期三 張文 學(xué) 星期四 張文學(xué) 星期五 鄭玉彬 星期六 鄭玉彬 星期日 鄭玉彬 農(nóng)村敬老院管理服務(wù)規(guī)范 目錄 第一章總則第二章設(shè)施配置 第三章申請(qǐng)、審批和備案程序第四章服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)第五章經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)產(chǎn)管理第六章院務(wù)管理與安全防護(hù)第七章院辦經(jīng)濟(jì)第八章監(jiān)督與考核第九章附則 縣、市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位： 《宣城市農(nóng)村敬老院管理服務(wù)規(guī)范 (試行 )》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 四、突發(fā)事件的預(yù)防 應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。 若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告。 發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警 1 120 請(qǐng)求援助。 （二）傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置 住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長(zhǎng)報(bào)告，并向鄉(xiāng)政府辦公室匯報(bào)，辦公室通知相關(guān)人員到場(chǎng)指揮救援工作，并及時(shí)撥打 120 急救車(chē)，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重 人員轉(zhuǎn)送上級(jí)醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全?；馂?zāi)發(fā)生后，通訊聯(lián)絡(luò)組人員要及時(shí)通知相關(guān)人員到場(chǎng)，并做好接、領(lǐng)消防車(chē)計(jì)劃，提前制定出消防車(chē)行走路線。搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時(shí)搶救物品并參與滅火，在消防車(chē)到來(lái)之前盡 量控制火勢(shì)，減少人員傷亡。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。 大興鄉(xiāng)敬老院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 為確保我鄉(xiāng)敬老院住院人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。 七、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。 對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的要追究其刑事責(zé)任。 五、工作要求和紀(jì)律 鄉(xiāng)敬老院遇到突發(fā)安全事故時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間向鄉(xiāng)政府和市敬老院安全事故協(xié)調(diào)處置應(yīng)急小組辦公室報(bào)告，情況嚴(yán)重的，要同時(shí)報(bào)告市人民政府。 對(duì)受傷者應(yīng)（須）及時(shí)救治。 （四）外來(lái)暴力侵害安全事故處置 敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。、 選派責(zé)任心強(qiáng)的工作人員定點(diǎn)進(jìn)行巡查，尤其是夜間，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。 （三）煤煙中毒安全事故處置 燒煤取暖的敬老院要改變傳統(tǒng)習(xí)慣，專(zhuān)職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺(jué)，不要燒濕煤。 發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類(lèi)似食物中毒癥狀時(shí)，迅速送醫(yī)院診治。 （二）食物中毒安全事故處置 應(yīng)加強(qiáng)食品從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到從業(yè)人員持證上崗。 迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。 發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救，并及時(shí)報(bào)告。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮在院老人及職工離開(kāi)危險(xiǎn)地區(qū)，迅速轉(zhuǎn)移貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，做好善后處理工作。 鄉(xiāng)人民政府為本轄區(qū)內(nèi)敬老院安全事故應(yīng)急處理的主體。應(yīng)急聯(lián)系電話： 07344540168 二、預(yù)案適合范圍及啟 動(dòng)條件 本預(yù)案適用于（可能）發(fā)生造成（一次）死亡 1 人以上或重傷 3人以上，急性中毒 3 人以上或經(jīng)濟(jì)損失 2 萬(wàn)元以上，以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。 組 長(zhǎng)：李世華（民政工作主管領(lǐng)導(dǎo)） 13487543909 副組長(zhǎng)：羅金元（敬老院主管領(lǐng)導(dǎo)） 13487543908 成 員：羅佶沖（敬老院院長(zhǎng)） 15202179579 肖解放 13575239561 賀群英 13875796561 下設(shè)敬老院安全事故協(xié)調(diào)應(yīng)急處理小組辦公室，地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)敬老院，由羅佶沖同志兼任辦公室主任。敬老院應(yīng)急預(yù)案 第一篇：敬老院應(yīng)急預(yù)案 南京鄉(xiāng)敬老院安全事故應(yīng)急處置預(yù)案 為保障我鄉(xiāng)敬老院供養(yǎng)人員和工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)高效處理敬老院各種突發(fā)安全事故，提高對(duì)敬老院突發(fā)安全事故的應(yīng)對(duì)能力，力爭(zhēng)使突發(fā)事故損失降至最低限度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。 一、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 成立耒陽(yáng)市南京鄉(xiāng)敬老院安全事故協(xié)調(diào)處理應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理突發(fā)安全事故的應(yīng)急工作。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的突發(fā)處理，應(yīng)急事故的上報(bào)下傳及事故發(fā)生資料收集工作。 三、安全事故責(zé)任及處理程序 （一）事故責(zé)任 安全事故實(shí)行敬老院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 （二）處理程序 敬老院發(fā)生突發(fā)安全事故的，單位負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間內(nèi)向鄉(xiāng)政府和市敬老院安全事故協(xié)調(diào)處理應(yīng)急小組辦公室報(bào)告，并根據(jù)需要向公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援 助。 四、安全事故應(yīng)急處置預(yù)案 （一）火災(zāi)安全事故處置 敬老院要定期檢查消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的教育培訓(xùn)工作，做到防患于未然，警鐘長(zhǎng)鳴。 若發(fā)現(xiàn)重大火警時(shí)，應(yīng)立即呼救，并立即撥打或托人撥打 119報(bào)警電話。 積極配合消防人員滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效隔離措施。 嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠，從業(yè)人員必須定期進(jìn)行自查整改。 有關(guān)人員須做好敬老院食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。 加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)，尤其是氣候異常，氣壓低，空氣不暢時(shí)更要加強(qiáng)通風(fēng)。 發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救，并打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)，及時(shí)撥打 120請(qǐng)求援助。 發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警 1 120 請(qǐng)求援助。 事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告。 鄉(xiāng)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。 六、其它突發(fā)性安全事故按照本預(yù) 案第三條規(guī)定處理。 八、本預(yù)案由市民政局負(fù)責(zé)解釋。 一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》精神，大力弘揚(yáng)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，始終堅(jiān)持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹(shù)立“安全無(wú)小事，責(zé)任重泰山”思想，預(yù)防為主，積極處置，無(wú)務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任。 二、應(yīng)急組織 （一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織指揮長(zhǎng)：金國(guó)安副指揮長(zhǎng)：林志強(qiáng) 成 員：班子成員民政助理 聯(lián)結(jié)村支部書(shū)記聯(lián)結(jié)村主任敬老 院院長(zhǎng) （二）成立三個(gè)應(yīng)急小組 通訊聯(lián)絡(luò)組：蔣成龍吳 剛馮立友搶險(xiǎn)救災(zāi)組：李景森賈德福張 忠 鄭玉彬潘 生 后勤保障組：林學(xué)斌劉廣明 三、突發(fā)事件應(yīng)急處置 （一）火災(zāi)應(yīng)急處置 一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時(shí)向院長(zhǎng)報(bào)告，并撥打 119 火警電話和 120 急救電話，同時(shí)向鄉(xiāng)政府辦公室（ 8480124）報(bào)告，辦公室人員及時(shí)通知相關(guān)人員到場(chǎng)，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)報(bào)告。情況緊急辦公室要請(qǐng)求鄉(xiāng)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場(chǎng)支援，搶救傷員。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車(chē)補(bǔ)水、參加搶救人員物資籌備工作。 （三）暴力侵害安全事故處置 敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。 對(duì)受傷者應(yīng)及時(shí)救治。 鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無(wú)蒼蠅、炊具潔凈，肉類(lèi)、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。 2021年 9 月 18 日 宣城市農(nóng)村敬老院管理服務(wù)規(guī)范 (試行 ) 第一章總則 第一條為規(guī)范全市農(nóng)村敬老院管理和服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)事業(yè)的健康發(fā)展 ,根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》以及《安徽省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本規(guī)范。 第三條農(nóng)村敬老院堅(jiān)持獨(dú)立門(mén)院、獨(dú)立法人、獨(dú)立財(cái)務(wù)的運(yùn)作機(jī)制和統(tǒng)一名稱(chēng)、統(tǒng)一制 度、統(tǒng)一設(shè)施的運(yùn)行管理原則。 第四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )是農(nóng)村敬老院的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)管理農(nóng)村敬老院。 第二章設(shè)施配置 第五條農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一要求： (一 )敬老院應(yīng)有院墻和大門(mén)。 (三 )實(shí)現(xiàn)四通：通電、通水、通電話、通硬化路。 、電腦、電話、檔案柜。 ，并根據(jù)院民健康情況，準(zhǔn)備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，應(yīng)有急救藥箱和輪椅車(chē)等。并提供圖書(shū)、報(bào)刊和棋牌。 ，配備衣柜、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑墊、排氣扇等，墻壁設(shè)置安全扶手。 (五 )生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)分設(shè)。 (六 )廚房和餐廳分設(shè)，設(shè)施配套齊全。 第六條農(nóng)村敬老院院民宿舍設(shè)施統(tǒng)一要求： (一 )房屋適用、寬敞、明亮、清潔、安靜、通風(fēng)良好。 (三 )居室地面要防滑 ，墻壁白色涂料，門(mén)窗配有紗門(mén) (簾 )紗窗。有條件的敬老院應(yīng)安裝供暖設(shè)施、有線電視和床頭呼叫鈴。根據(jù)季節(jié)氣候多余物品存放儲(chǔ)藏室集中管理。有供養(yǎng)能力的農(nóng)村敬老院不得拒絕接收。 第八條申請(qǐng)、審批和備案程序 (一 )申請(qǐng) 五保對(duì)象本人應(yīng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )提出書(shū)面或口頭申請(qǐng)。因智力殘疾等原因無(wú)法表達(dá)意愿的，由村 (居 )民委員會(huì)或 其他村民代為提出申請(qǐng)。審批時(shí)間一般不應(yīng)超過(guò) 20 個(gè)工作日。 第九條五保對(duì)象入住農(nóng)村敬老院時(shí)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村敬老院簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，委托其為五保對(duì)象提供供養(yǎng)服務(wù)。集中供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： (一 )五保對(duì)象本人申請(qǐng)。 (二 )農(nóng)村敬老院、村 (居 )委會(huì)、直系近親屬的姓名 (名稱(chēng) )和地址 。 (四 )協(xié)議簽訂人的責(zé)任和義務(wù) 。 (六 )五保對(duì)象個(gè)人財(cái)產(chǎn) (含動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn) )清單及處理辦法。 第十條尊重五保對(duì)象合法使用、處置個(gè)人財(cái)產(chǎn)的權(quán)力。集中供養(yǎng)的五保對(duì)象需要代管的財(cái)產(chǎn)和死亡后遺產(chǎn)， 按集中供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議處理。 第十二條鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村敬老院在滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)需求的基礎(chǔ)上，面向其他社會(huì)老年人提供社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。 農(nóng)村敬老院不得因開(kāi)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)而降低五保對(duì)象的集中供養(yǎng)條件和服務(wù)水平。 第四章服