【正文】 務(wù)內(nèi)容及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 第十三條農(nóng)村敬老院為院民提供下列服務(wù)： (一 )提供符合食品衛(wèi)生要求、適合院民要求的膳食 。發(fā)給適量的零用錢(qián)，原則上每人每月不低于 30 元 。 (四 )提供日常診療服務(wù)，生活不能自理的院民由專(zhuān)人予以護(hù) 理照料 。 第十四條農(nóng)村敬老院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定服務(wù)規(guī)范。每周有食譜，食譜多樣化，葷素、干稀搭配合理 。 (不含少量葷菜作配菜的菜肴 ),每天一個(gè)雞蛋 。 ，制作軟食、流質(zhì)及特殊飲食，尊重少數(shù)民族的飲食習(xí)俗。自食有困難者，服務(wù)人員幫助喂食。 。 (二 )衛(wèi)生保潔服務(wù)規(guī)范： 、飯廳分設(shè)，餐桌、坐椅、消毒柜、洗漱池、風(fēng)扇、換氣扇、電冰箱 (柜 )等配備齊全。 、餐廳要配有紗窗、門(mén)簾和食品罩，做到室內(nèi)干凈、衛(wèi)生、整潔。 ，餐餐消毒，傳染病人的餐具要隔離存放。指導(dǎo)院民養(yǎng)成洗漱、刮臉、洗頭、洗腳 、剪指 (趾 )甲、飯前便后洗手，不亂磕煙灰、不亂扔煙頭、雜物，不隨地吐痰等良好衛(wèi)生習(xí)慣。定期、不定期進(jìn)行院內(nèi)公共場(chǎng)所的消毒滅菌工作。 ，對(duì)各種用具要定位擺放，隨時(shí)清掃床面、地面，做到床面平整、清潔，地面無(wú)痰跡和雜物。經(jīng)常清掃頂棚、墻壁、床下，做到頂棚無(wú)蛛網(wǎng)，墻壁、床下無(wú) 灰塵。 、及時(shí)為院民換洗衣被，做到內(nèi)衣每周換洗一次 (夏天每天換洗 )，外衣每十天換洗一次，被、褥單每月?lián)Q洗一次。豬圈、雞舍經(jīng)常清理。對(duì)能自理的院民實(shí)行常規(guī)護(hù)理，對(duì)生活不能自理的院民由專(zhuān)人進(jìn)行特殊護(hù)理，對(duì)重病號(hào)的院民實(shí)行晝夜值班服務(wù)，為行走不便的院民配備拐杖、輪 椅等輔助器具 。 、相互扶助。 ，設(shè)有醫(yī)務(wù)室，醫(yī)務(wù)人員具有執(zhí)業(yè)資格 。 、自我護(hù)理知識(shí)的學(xué)習(xí)，開(kāi)展健身鍛煉和康復(fù)活動(dòng) 。 ，以既不影響他人又尊重患病院民為原則進(jìn)行隔離治療。 、引導(dǎo)院民參加力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng)、公益活動(dòng)或其他社會(huì)活動(dòng) 。 。 ，經(jīng)常組織院民收看電視、收聽(tīng)廣播，及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外大事。 第五章經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)產(chǎn)管理 第十五條經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) (一 )管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村敬老院水、電、柴(煤 )、辦公經(jīng)費(fèi)、院民常規(guī)病治療費(fèi)用等，按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，列入縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )政府財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)足額撥付到位。 (二 )供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 第十六條經(jīng)費(fèi)管理 農(nóng)村敬老院管理經(jīng)費(fèi)和五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )民政所管理，農(nóng)村敬老院設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)賬員 1 名。所有購(gòu)買(mǎi)的實(shí)物均建立實(shí)物臺(tái)帳。 農(nóng)村敬老院應(yīng)成立膳食管理小組，成員由院長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、院民代表等 57 人組成，主要安排敬老院食堂伙食，對(duì)食堂財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督 。 敬老院院民應(yīng)納入新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，參合費(fèi)用和報(bào)銷(xiāo)范圍以外的費(fèi)用由醫(yī)療救助等資金解決。 (二 )建立健全財(cái)務(wù)管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )每年要組織一次財(cái)務(wù)審計(jì)。 (三 )接收捐助衣物及資金要及時(shí)登記、入帳 。 第六章院務(wù)管理與安全防護(hù) 第十八條農(nóng)村敬老院實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)農(nóng)村敬老院的全面工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )定期對(duì)敬老院法人代表履行職責(zé)的情況進(jìn)行考核。 第二十條敬老院工作人員衣著要統(tǒng)一整潔、分季著裝、掛牌上崗 。 第二十一條農(nóng)村敬老院設(shè)院務(wù)管理委員會(huì)，由院民代表和管理服務(wù)人員代表組成，院民代表必須達(dá) 到二分之一以上。 (二 )監(jiān)督本機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支和管理情況 。 (四 )調(diào)解五保對(duì)象之間的矛盾糾紛情況 。 (六 )其他院務(wù)管理職責(zé)。每棟樓層或一棟平房應(yīng)通過(guò)民主選舉方式選舉一名善于管理的院民任樓 (棟 )長(zhǎng)，每 10 人劃 分一小組并推選一名組長(zhǎng)。 。 、公布、公示制度。 、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度 。 。 (三 )財(cái)務(wù)管理制度 資產(chǎn)和個(gè)人資產(chǎn)登記制度 。 。 、公布和公示制度。 、領(lǐng)導(dǎo)帶班和查房制度 。 、易爆、易腐、劇毒等危險(xiǎn)品專(zhuān)庫(kù)存放和專(zhuān)人保管制度 。 。 (五 )衛(wèi)生保潔制度 。 。 。 。 。 。 。 (九 )其他 。 。 (二 )備有消防設(shè)施，并經(jīng)常向院民進(jìn)行防火、防燙、防盜、防觸電、防煤氣中毒等方面的安全教育。 (三 )劇毒藥品、農(nóng)藥等危險(xiǎn)物品設(shè)專(zhuān)庫(kù) (柜 )存放，并有專(zhuān)人保管和安排使用。 (五 )發(fā)現(xiàn)院民思想波動(dòng)、情緒反常，須安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)看護(hù)并做好思想工作，及時(shí)消除安全隱患，避免事故的發(fā)生和非正常死亡的出現(xiàn)。 (七 )設(shè)置來(lái)訪登記簿。 第七章院辦經(jīng)濟(jì) 第二十五條農(nóng)村敬老院可采取多種形式開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入歸農(nóng)村敬老院集體所有，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地原則上院民在 50名以下的不少于 3 畝，院民在 50名以上的適當(dāng)增加，主要用于種植蔬菜、養(yǎng)殖用地及 發(fā)展其他院辦經(jīng)濟(jì)。 第二十八條農(nóng)村敬老院的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入主要用于改善院民生活，擴(kuò)大再生產(chǎn)和獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十條縣級(jí)民政部門(mén)應(yīng)對(duì)農(nóng)村敬老院加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)行定期考核。 第三十一條農(nóng)村敬老院有下列行為之一的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )或縣級(jí)民政部門(mén)責(zé)令限期改正 。整改不到位，造成損失，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： (一 )歧視、虐待院民的 。 (三 )侵占院民財(cái)產(chǎn)的 。 第三十二條農(nóng)村敬老院工作人員有下列行為之一的，予以批評(píng)教育 。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任 。 (二 )私分、挪用農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的 。 (四 )盜竊、侵占院民或者農(nóng)村敬老院財(cái)產(chǎn)的 。 第三十三條農(nóng)村五保對(duì)象有下列行為之一的，予以批評(píng)教育 。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一 )違反農(nóng)村敬老院的規(guī)定，擾亂正常生活秩序的 。 (四 )其他違反本規(guī)范的行為。 第三十五條本規(guī)范自公布之日起施行。 一、成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。 安全事故實(shí)行敬老院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 鄉(xiāng)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)人員進(jìn)行及時(shí)處理，調(diào)集所需物資及交通工具等，同時(shí)向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)給予支援。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場(chǎng)在院老人及職工離開(kāi)危 險(xiǎn)地區(qū)，迅速轉(zhuǎn)移貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，并做好善后處理工作。 三、安全事故應(yīng)急預(yù)案 (一 )火災(zāi)安全事故 敬老院要定期檢查消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的教育培訓(xùn)工作，做到防患于未然，警鐘長(zhǎng)鳴。 若發(fā)現(xiàn)重大火警時(shí)，應(yīng)立即呼救，并立即撥打或托人撥打 119報(bào)警電話。 積極配合消防人員滅火，在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施。 鄉(xiāng)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間向本級(jí)政府和市敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。 嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。 發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類(lèi)似食物中毒癥狀時(shí)，迅速送醫(yī)院診治。 若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。因此，我院根據(jù)上級(jí)的工作部署，并結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定工作應(yīng)急預(yù)案。建立健全本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，把保障院民生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 定期檢查： 每月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對(duì)院內(nèi)的房屋、院舍、圍墻、用電設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，及時(shí)整改，消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來(lái)得隱患。同時(shí)，在保證搶險(xiǎn)人員生命安全的前提下，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。 總之，在防地質(zhì)災(zāi)害，在防地質(zhì)災(zāi)害工作中，全體院工不能有絲毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固樹(shù)立責(zé)任重與泰山的意識(shí)，增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí)，保證敬老院工作的正常進(jìn)行。 發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警 1 120 請(qǐng)求援助。 若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 六、突發(fā)事件的預(yù)防 應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。 第三篇：敬老院應(yīng)急預(yù)案 南京鄉(xiāng)敬老院安全事故應(yīng)急處置預(yù)案 為保障我鄉(xiāng)敬老院供養(yǎng)人員和工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)高效處理敬老院各種突發(fā)安全事故，提高對(duì)敬老院突發(fā)安全事故的應(yīng)對(duì)能力，力爭(zhēng)使突發(fā)事故損失降至最低限度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案 。 組 長(zhǎng)：李世華（民政工作主管領(lǐng)導(dǎo)） 13487543909 副組長(zhǎng)：羅金元（敬老院主管領(lǐng)導(dǎo)） 13487543908 成 員：羅佶沖（敬老院院長(zhǎng)） 15202179579 肖解放 13575239561 賀群英 13875796561 下設(shè)敬老院安全事故協(xié)調(diào)應(yīng)急處理小組辦公室，地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)敬老院，由羅佶沖同志兼任辦公室主任 。應(yīng)急聯(lián)系電話： 07344540168 二、預(yù)案適合范圍及啟動(dòng)條件 本預(yù)案適用于（可能）發(fā)生造成（一次）死亡 1 人以上或重傷 3人以上，急性中毒 3 人以上或經(jīng)濟(jì)損失 2 萬(wàn)元以上，以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。 鄉(xiāng)人民政府為本轄區(qū)內(nèi)敬老院安全事故應(yīng)急處理的主體。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮在院老人及職工離開(kāi)危險(xiǎn)地區(qū)，迅速轉(zhuǎn)移貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，做好善后處理工作。 發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救，并及時(shí)報(bào)告。 迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。 （二）食物中毒安全事故處置 應(yīng)加強(qiáng)食品從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到從業(yè)人員持證上崗。 發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類(lèi)似食物中毒癥狀時(shí)，迅速送醫(yī)院診治。 （三）煤煙中毒安全事故處置 燒煤取暖的敬老院要改變傳統(tǒng)習(xí)慣，專(zhuān)職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺(jué)，不要燒濕煤。、 選派責(zé)任心強(qiáng)的工作人員定點(diǎn)進(jìn)行巡查，尤其是夜間，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。 （四）外來(lái)暴力侵害安全事故處置 敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。 對(duì)受傷者應(yīng)（須）及時(shí)救治。 五、工作要求和紀(jì)律 鄉(xiāng)敬老院遇到突發(fā)安全事故時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間向鄉(xiāng)政府和市敬老院安全事故協(xié)調(diào)處置應(yīng)急小組辦公室報(bào)告，情況嚴(yán)重的，要同時(shí)報(bào)告市人民政府。 對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的要追究其刑事責(zé)任。 七、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。 大興鄉(xiāng)敬老院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 為確保我鄉(xiāng)敬老院住院人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時(shí)搶 救物品并參與滅火，在消防車(chē)到來(lái)之前盡量控制火勢(shì)，減少人員傷亡?；馂?zāi)發(fā)生后，通訊聯(lián)絡(luò)組人員要及時(shí)通知相關(guān)人員到場(chǎng)，并做好接、領(lǐng)消防車(chē)計(jì)劃，提前制定出消防車(chē)行走路線。 （二）傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置 住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長(zhǎng)報(bào)告，并向鄉(xiāng)政府辦公室匯報(bào)，辦公室通知相關(guān)人員到場(chǎng)指揮救援工作，并及時(shí)撥打 120 急救車(chē)，送相關(guān)人員到醫(yī)院 救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重人員轉(zhuǎn)送上級(jí)醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。 發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警 1 120 請(qǐng)求援助。 若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告。 四、突發(fā)事件的預(yù)防 應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，