【正文】 定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。 五、本預(yù)案自制定之日起實(shí)施 大興鄉(xiāng)敬老院二 O 一一年一月五日 大興鄉(xiāng)敬老院值班值宿輪流表 總帶班 明永奇 星期一 明永奇 星期二 明永奇 星期三 張文學(xué) 星期四 張文學(xué) 星期五 鄭玉彬 星期六 鄭玉彬 星期日 鄭玉彬 農(nóng)村敬老院管理服務(wù)規(guī)范 目錄 第一章總則第二章設(shè)施配置 第三章申請(qǐng)、審批和備案程序第四章服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)第五章經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)產(chǎn)管理第六章院務(wù)管理與安全防護(hù)第七章院辦經(jīng)濟(jì)第八章監(jiān)督與考核第九章附則 縣、市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位： 《宣城市農(nóng)村敬老院管理服務(wù)規(guī)范 (試行 )》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 第二條新建農(nóng)村敬老院的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)徽派建筑風(fēng)格，原則上不超過(guò)二層，選擇交通便利、靠近集鎮(zhèn)之地建設(shè)。由政府興辦的農(nóng)村敬老院，應(yīng)當(dāng)依法辦理事業(yè)單位法人登記?？h級(jí)民政部門對(duì)農(nóng)村敬老院工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對(duì)敬老院的工作進(jìn)行檢查，每年進(jìn)行一次考評(píng)。 (二 )房屋堅(jiān)固，外觀美觀，有醒目的標(biāo)志。 (四 )配有六室：辦公室、會(huì)議室、醫(yī)務(wù)室、活動(dòng)室 (包括 閱覽室、棋牌室、健身室等 )、浴室、儲(chǔ)藏室。 ，各種管理制度上墻。 、寫字、繪畫 、娛樂(lè)的設(shè)施。有條件的敬老院應(yīng)配備適合院民活動(dòng)的室內(nèi)健身器材。 ，院民換季包要統(tǒng)一并編號(hào)，換季包及物品擺放要整齊。搞好環(huán)境綠化，室外綠化地要達(dá)到占地面積的 15%以上。 (七 )居室、洗手間、浴室、走廊、樓梯等符合無(wú)障礙設(shè)施 規(guī)范要求。 (二 )人均居住面積不少于 10平方米，原則上一人一間。 (四 )室內(nèi)配置吊扇、衣櫥、床頭柜、桌椅、臉盆、洗臉架、暖水瓶、被褥、床墊、涼席、蚊帳、鞋架、痰盂、垃圾桶等各類生活用品、用具。家俱、日常用品、被褥式樣、床單顏色、物品擺放做到整齊統(tǒng)一。 第三章申請(qǐng)、審批和備案程序 第七條自愿選擇集中供養(yǎng)的五保對(duì)象，經(jīng)本人申請(qǐng)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )審批并報(bào)縣級(jí)民政部門備案后，方可入住農(nóng)村敬老院。 農(nóng)村敬老院應(yīng)優(yōu)先供養(yǎng)生活不能自理的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象。提出口頭申請(qǐng)時(shí)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄五保對(duì)象的口頭申請(qǐng)，并在向五保對(duì)象宣讀后確認(rèn)其意愿。 (二 )審批 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )根據(jù)五保對(duì)象申請(qǐng)和農(nóng)村敬老院 實(shí)際供養(yǎng)能力，統(tǒng)籌安排入住。 (三 )備案 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )做出同意安排五保對(duì)象集中供養(yǎng)的申請(qǐng)后，應(yīng)于 10 個(gè)工作日內(nèi)向縣級(jí)民政部門備案。協(xié)議由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )、農(nóng)村敬老院、五保對(duì)象本人、五保對(duì)象住所地村 (居 )委會(huì)共同簽訂，約定相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。其中屬口頭申請(qǐng)的，應(yīng)有口頭申請(qǐng)記錄及 23 名知情人的證明。 (三 )服務(wù)內(nèi)容、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和零用錢發(fā)放數(shù)額 。 (五 )協(xié)議變更、解除與終止的條件 。集中供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議范本由縣級(jí)民政部門統(tǒng)一制定，并報(bào)市民政部門備案。禁 止將“是否把財(cái)產(chǎn)交給集體或國(guó)家”作為能否進(jìn)入農(nóng)村敬老院的前提條件。 第十一條農(nóng)村敬老院接收患有精神病和嚴(yán)重傳染病的五保對(duì)象時(shí)，應(yīng)具備精神病救治、護(hù)理和傳染病隔離設(shè)施，并按規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行隔離護(hù)理，不得影響其他服務(wù)對(duì)象的生活。開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的農(nóng)村敬老院應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象或者其贍養(yǎng)人簽訂協(xié)議，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。 鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村敬老院在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )的安排下，對(duì)分散供養(yǎng)的五保對(duì)象進(jìn)行定期走訪、并提供臨時(shí)護(hù)理等服務(wù)。 (二 )提供服裝、被褥等用品，按季節(jié)添置、更換式樣統(tǒng)一的衣被等生活用品 。 (三 )提供符合居住條件的住房 。 (五 )按照國(guó)家政策規(guī)定，妥善辦理院民的喪葬事宜。主要包括： (一 )膳食服務(wù)規(guī)范： ，做到清潔、衛(wèi)生 。注意飯菜保溫。一日三餐適時(shí)開飯，保證開水供應(yīng) 。 ，對(duì)行動(dòng) 不便的院民要送飯到床前 。院民不得在居室內(nèi)燒飯、做菜，但敬老院可單獨(dú)設(shè)立操作間。院民過(guò)生日，院長(zhǎng)要代表全院職工和向老人祝壽，并且對(duì)其生日生活予以妥善安排。炊具、餐具用后應(yīng)洗刷干凈，分類定位擺放，并做到每周至少消毒一次。 ，生熟食品分柜存放，并分墩、分刀切割，嚴(yán)防食物中毒。 、勤洗澡、常理發(fā)，其中夏天每天洗澡，冬天每周一次，每月理發(fā)一次 。 ，做到無(wú)污物、無(wú)垃圾、無(wú)雜草。 ，根據(jù)氣溫變化，搞好室內(nèi) 通風(fēng)，做到室內(nèi)無(wú)異味，地面不潮濕。 ，保持用具整潔，玻璃明亮 。 ，并按要求統(tǒng)一疊放。 1廁所每天至少清刷一次，夏秋兩 季每天沖刷二次，每周撒一次藥，力爭(zhēng)做到無(wú)蛆蠅 。 (三 )護(hù)理服務(wù)規(guī)范： 、分類護(hù)理。 。 (四 )醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)規(guī)范： ，提高處置各種突發(fā)性疾病和其他緊急公共衛(wèi)生事件的能力 。 ，定期體檢，建立院民健康檔案 。 、合理用藥、妥善治療，院內(nèi)不能醫(yī)治以及不明疾病的，要及時(shí)將患病院民送至醫(yī)院就診 。 (五 )心理疏導(dǎo)服務(wù)規(guī)范： 、體育健身活動(dòng) 。 、妥善調(diào)解院民之間矛盾和糾紛 。 (六 )政策教育服務(wù)規(guī)范： 、雜志若干份，并有計(jì)劃、有安排地組織院民看書讀報(bào)。 ，對(duì)黨員進(jìn)行思想教育，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。農(nóng)村敬老院工作人員按與院民 1： 10 的比例配備，其工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn) 。 縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)每年從本級(jí)福利彩票公益金中安排一定數(shù)量 資金，用于支持農(nóng)村敬老院建設(shè)和維護(hù)。農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)院民年人均供養(yǎng) 標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“十二五”居民收入倍增規(guī)劃的意見》 (宣發(fā)〔 2021〕 25 號(hào) )文件要求，每年初及時(shí)調(diào)整供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)用于建設(shè)、行政管理、院民生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)開支要分別設(shè)立明細(xì)科目。供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)專門用于院民生活，按月公布財(cái)務(wù)明細(xì)賬目，接受院民監(jiān)督。每月召開一次院民會(huì)議，聽取意見，接受監(jiān)督，滿意率應(yīng)達(dá)到 80%以上。 第十七條財(cái)產(chǎn)管理 (一 )農(nóng)村敬老院的土地、房屋、設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)依法歸農(nóng)村敬老院管理和使用，任何單位和個(gè)人不得侵占。經(jīng)費(fèi)、物資、伙食、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)賬目要每月公布，接 受院民和社會(huì)有關(guān)方面的監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員離職時(shí)，必須清查賬目，按規(guī)定辦理移交手續(xù)。院內(nèi)自產(chǎn)作物，一律過(guò)秤、記數(shù)、計(jì)價(jià)、報(bào)帳。敬老院院長(zhǎng)和工作人員必須接受相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。 第十九條農(nóng)村敬老院應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要科學(xué)設(shè)定崗位，明確崗位要求和工作流程，實(shí)行崗位責(zé)任制。管理服務(wù)人員及院民照片要上墻。其主要職責(zé)是： (一 )監(jiān)督本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況 。 (三 )監(jiān)督院長(zhǎng)和工作人員的工作情況 。 (五 )組織協(xié)調(diào)五保對(duì)象開展自我服務(wù)和自我管理情況 。 第二十二條農(nóng)村敬老院應(yīng)根據(jù)男、女院民人數(shù)，合理設(shè)置男、女院民宿舍區(qū)，針對(duì)院民喜好、性格等特點(diǎn)進(jìn)行編組管理。 第二十三條農(nóng)村敬老院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定管理和服務(wù)制度： (一 )民主管理制度 。 。 (二 )服務(wù)人員管理制度 。 。 。 。 。 (四 )安全管理制度 、安全應(yīng)急預(yù)案演練制度 。 。 。 。 。 (六 )護(hù)理服務(wù)制度 。 、分類護(hù)理制度 。 (七 )食堂管理制度 。 24 小時(shí)留樣備查制度。 (八 )生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度 。 。 。 第二十四條安全防護(hù) (一 )對(duì)院民住房和用具要定期進(jìn)行檢查，二樓以上院民宿舍要有安全防護(hù)措施，消除不安全因素。落實(shí)安全查房制度，夏季要常檢查用電線路。 (四 )能夠及時(shí)解決消防、照明、報(bào)警、取暖、通訊、降溫 、排污等設(shè)施和生活設(shè)備出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，保證其隨時(shí)處于正常狀態(tài)。 (六 )建立院民外出審批登記制度，院民有事外出要履行請(qǐng)假手續(xù)。外來(lái)進(jìn)、出敬老院所有人員必須逐一進(jìn)行登記，登記時(shí)，來(lái)訪者需提供證明自已身份的有關(guān)證明材料，并記載來(lái)訪者入、出敬老院詳細(xì)時(shí)間。 第二十六條院內(nèi)應(yīng)有一定面積用地，發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì) 。 第二十七條鼓勵(lì)院民參加力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)，因地制宜地開展種植、養(yǎng)殖和加工等生產(chǎn)活動(dòng)。 第八章監(jiān)督與考核 第二十九條農(nóng)村敬老院實(shí)行等級(jí)評(píng) 定，具體辦法另行制定。對(duì)管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的農(nóng)村敬老院和表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的工作人員，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。逾期不改正的，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任 。 (二 )未盡到管理和服務(wù)義務(wù)致使院民合法權(quán)益遭受侵害的 。 (四 )其他違反本規(guī)范的行為。情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退 。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一 )私分、挪用、截留農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的 。 (三 )辱罵、毆打、虐待院民的 。 (五 )其他違反本規(guī)范的行為。情節(jié)嚴(yán)重的，停止集中供養(yǎng) 。 (二 )打架、斗毆，造成他人身體傷害的： (三 )損毀、盜竊、侵占農(nóng)村敬老院或者其他院民財(cái)產(chǎn)的 。 第九章附則 第三十四條本規(guī)范由市民政局負(fù)責(zé)解釋。 第四篇：敬老院防汛應(yīng)急預(yù)案 敬老院防汛應(yīng)急預(yù)案 為了增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力 ,提高防御自然災(zāi)害的能力 ,最大限度的避免和減少災(zāi)害造成的生命和財(cái)產(chǎn)安全，下面為大家分享了敬老院防汛的應(yīng)急預(yù)案，歡迎借鑒！ 為了切實(shí)做好防汛工作，確保我市在院五保老人和工作人員安全防汛和敬老院財(cái)產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合管理中心及各敬老院實(shí)際情況，特制定本防汛工作預(yù)案： 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員 : 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)： 具體負(fù)責(zé)我市所有敬老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進(jìn)行排查。 組長(zhǎng)：敬老院院長(zhǎng) 成員：敬老院副院長(zhǎng)及全體工作人員 各小組職責(zé)： 災(zāi)害發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告敬老院管理中心和上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視災(zāi)情撥打 119，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)。 敬老院值班室→敬老院小組組長(zhǎng)→報(bào)告 ，各院具體負(fù)責(zé)本院的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和敬老院財(cái)產(chǎn)不受損失。 24 小時(shí)開機(jī)，及時(shí)聯(lián)系。 ，不留死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。 ，一旦敬老院發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)到院，聽從院長(zhǎng)的指揮，奮力 搶搬敬老院物質(zhì)。 一般不組織老人參加救災(zāi)。通過(guò)多種形式對(duì)老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”，的方針，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財(cái)產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無(wú)傷亡。負(fù)責(zé)防洪救災(zāi)用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室等地的防汛工作；災(zāi)害發(fā)生，立即參加 1 救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)受傷人員及救災(zāi)人員傷痛的緊急處理和救護(hù)；負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人員緊急疏散中的安全；負(fù)責(zé)逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)告知老人，負(fù)責(zé)老人疏散與逃生。 ，提高全體老人和工作人員的防汛意識(shí)，確保老人和工作人員無(wú)傷亡。實(shí)行各院組長(zhǎng)值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。 ，都應(yīng)注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。 五、注意事項(xiàng) 抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)老人和工作人員的生命安 全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。 二〇一二年七月三十一日