【正文】 老院堅持獨立門院、獨立法人、獨立財務(wù)的運作機制和統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一設(shè)施的運行管理原則。 、電腦、電話、檔案柜。 (五 )生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)分設(shè)。有條件的敬老院應(yīng)安裝供暖設(shè)施、有線電視和床頭呼叫鈴。因智力殘疾等原因無法表達意愿的，由村 (居 )民委員會或其他村民代為提出申請。 (二 )農(nóng)村敬老院、村 (居 )委會、直系近親屬的姓名 (名稱 )和地址 。集中供養(yǎng)的五保對象需要代管的財產(chǎn)和死亡后遺產(chǎn)， 按集中供養(yǎng)服 務(wù)協(xié)議處理。發(fā)給適量的零用錢，原則上每人每月不低于 30 元 。 (不含少量葷菜作配菜的菜肴 ),每天一個雞蛋 。 (二 )衛(wèi)生保潔服務(wù)規(guī)范： 、飯廳分設(shè)，餐桌、坐椅、消毒柜、洗漱池、風(fēng)扇、換氣扇、電冰箱 (柜 )等配備齊全。定期、不定期進行院內(nèi)公共場所的消毒滅菌工作。豬圈、雞舍經(jīng)常清理。 、自我護理知識的學(xué)習(xí)，開展健身鍛煉和康復(fù)活動 。 ，經(jīng)常組 織院民收看電視、收聽廣播，及時了解國內(nèi)外大事。 第十六條經(jīng)費管理 農(nóng)村敬老院管理經(jīng)費和五保供養(yǎng)經(jīng)費，由鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )民政所管理，農(nóng)村敬老院設(shè)財務(wù)報賬員 1 名。 (二 )建立健全財務(wù)管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )定期對敬老院法人代表履行職責(zé)的情況進行考核。 (四 )調(diào)解五保對象之間的矛盾糾紛情況 。 、公布、公示制度。 。 。 。 (九 )其他 。 (五 )發(fā)現(xiàn)院民思想波動、情緒反常，須安排專人負責(zé)看護并做好思想工作，及時消除安全隱患，避免事故的發(fā)生和非正常死亡的出現(xiàn)。 第二十八條農(nóng)村敬老院的生產(chǎn)經(jīng)營收入主要用于改善院民生活，擴大再生產(chǎn)和獎勵。 (三 )侵占院民財產(chǎn)的 。 (四 )盜竊、侵占院民或者農(nóng)村敬老院財產(chǎn)的 。 第三十五條本規(guī)范自公布之日起施行。實行各院組長值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。 二、各敬老院成立防汛工作小組 組長：敬老院院長 成員：敬老院副院長及全體工作人員 各小組職責(zé)： 災(zāi)害發(fā)生時，負責(zé)立即電話報告敬老院管理中 心和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視災(zāi)情撥打 119，報險救災(zāi)。 ，一旦敬老院發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質(zhì)。 ，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。 第五篇：敬老院防汛應(yīng)急預(yù)案 敬老院防汛應(yīng)急預(yù)案 各敬老院： 為了切實做好防汛工作，確保我市在院五保老人和工作人員安全防汛和敬老院財產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合管理中心及各敬老院實際情況，特制定本防汛工作預(yù)案： 一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 組長： 副組長： 成員 : 領(lǐng)導(dǎo)小組 的職責(zé)： 具體負責(zé)我市所有敬老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。 ，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。 (四 )其他違反本規(guī)范的行為。 (二 )私分、挪用農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入的 。整改不到位，造成損失，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： (一 )歧視、虐待院民的 。生產(chǎn)經(jīng)營用地原則上院民在 50名以下的不少于 3 畝，院民在 50名以上的適當(dāng)增加，主要用于種植蔬菜、養(yǎng)殖用地及發(fā)展其他院辦經(jīng)濟。 (三 )劇毒藥品、農(nóng)藥等危險物品設(shè)專庫 (柜 )存放，并有專人保管和安排使用。 。 。 、易爆、易腐、劇毒等危險品專庫存放和專人保管制度 。 (三 )財務(wù)管理制度 。 。 (二 )監(jiān)督本機構(gòu)財務(wù)收支和管理情況 。 第六章院務(wù)管理與安全防護 第十八條農(nóng)村敬老院實行法人代表負責(zé)制，負責(zé)農(nóng)村敬老院的全面工作。 敬老院院民應(yīng)納入新農(nóng)合醫(yī)療保險范圍，參合費用和報銷范圍以外的費用由醫(yī)療救助等資金解決。 (二 )供養(yǎng)經(jīng)費標準。 。 ，設(shè)有醫(yī)務(wù)室，醫(yī)務(wù)人員具有執(zhí)業(yè)資格 。 、及時為院民換洗衣被，做到內(nèi)衣每周換洗一次 (夏天每天換洗 )，外衣每十天換洗一次，被、褥單每月?lián)Q洗一次。指導(dǎo)院民養(yǎng)成洗漱、刮臉、洗頭、洗腳、剪指 (趾 )甲、飯前便后洗手，不亂磕煙灰、不亂扔煙頭、雜物，不隨地吐痰等良好衛(wèi)生習(xí)慣。 。每周有食譜，食譜多樣化，葷素、干稀搭配合理 。 第四章服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范標準 第十三條農(nóng)村敬老院為院民提供下列服務(wù)： (一 )提供符合食品衛(wèi)生要求、適合院民要求的膳食 。 第十條尊重五保對象合法使用、處置個人財產(chǎn)的權(quán)力。集中供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： (一 )五保對象本人申請。 第八條申請、審批和備案程序 (一 )申請 五保對象本人應(yīng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )提出書面或口頭申請。 (三 )居室地面要防滑，墻壁白色涂料，門窗配有紗門 (簾 )紗窗。 ，配備衣柜、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑墊、排氣扇等，墻壁設(shè)置安全扶手。 (三 )實現(xiàn)四通：通電、通水、通電話、通硬化路。 2021年 9 月 18 日 宣城市農(nóng)村敬老院管理服務(wù)規(guī)范 (試行 ) 第一章總則 第一條為規(guī)范全市農(nóng)村敬老院管理和服務(wù)，促進農(nóng)村五保供養(yǎng)事業(yè)的健康發(fā)展 ,根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》以及《安徽省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理細則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制訂本規(guī)范。 （三）暴力侵害安全事故處置 敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。 一、指導(dǎo)思想 以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責(zé)任重泰山”思想，預(yù)防為主，積極處置，無務(wù)本求實，明確責(zé)任。 事故發(fā)生時，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)人民政府報告。 有關(guān)人員須做好敬老院食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。 四、安全事故應(yīng)急處置預(yù)案 （一）火災(zāi)安全事故處置 敬老院要定期檢查消防設(shè)施、火險隱患情況，加強對有關(guān)人員的教育培訓(xùn)工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。 一、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 成立耒陽市南京鄉(xiāng)敬老院安全事故協(xié)調(diào)處理應(yīng)急小組，負責(zé)協(xié)調(diào)處理突發(fā)安全事故的應(yīng)急工作。 五、外來暴力侵害安全事故 敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。 四、地質(zhì)災(zāi)害安全事故 防地質(zhì)災(zāi)害工作是敬老院工作重要部分 ,它涉及到敬老院財產(chǎn)以及院民生命安全 ,以及敬老院的穩(wěn)定、 發(fā)展等。 情形嚴重的，敬老院負責(zé)人應(yīng)在第一時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。 敬老院發(fā)生突發(fā)安全事故后，單位負責(zé)人必須在第一時間內(nèi)向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，并根據(jù)需要向公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。 第九章附則 第三十四條本規(guī)范由市民政局負責(zé)解釋。 (三 )辱罵、毆打、虐待院民的 。 (二 )未盡到管理和服務(wù)義務(wù)致使院民合法權(quán)益遭受侵害的 。 第二十七條鼓勵院民參加力所能及的生產(chǎn)勞動和經(jīng)營 活動，因地制宜地開展種植、養(yǎng)殖和加工等生產(chǎn)活動。 (四 )能夠及時解決消防、照明、報警、取暖、通訊、降溫、排污等設(shè)施和生活設(shè)備出現(xiàn)的問題，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，保證其隨時處于正常狀態(tài)。 。 、分類護理制度 。 。 。 。 (三 )監(jiān)督院長和工作人員的工作情況 。敬老院院長和工作人員必須接受相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。 第十七條財產(chǎn)管理 (一 )農(nóng)村敬老院的土地、房屋、設(shè)備和其他財產(chǎn)依法歸農(nóng)村敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵占。農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)院民年人均供養(yǎng) 標準，應(yīng)根據(jù)市委、市政府《關(guān)于實施“十二五”居民收入倍增規(guī)劃的意見》 (宣發(fā)〔 2021〕 25 號 )文件要 求，每年初及時調(diào)整供養(yǎng)標準。 (六 )政策教育服務(wù)規(guī)范： 、雜志若干份，并有計劃、有安排地組織院民看書讀報。 ，定期體檢，建立院民健康檔案 。 1廁所每天至少清刷一次，夏秋兩季每天沖刷二次，每周撒一次藥，力爭做到無蛆蠅 。 ，做到無污物、無垃圾、無雜草。院民過生日，院長要代表全院職工和向老人祝壽，并且對其生日生活予以妥善安排。注意飯 菜保溫。 (二 )提供服裝、被褥等用品，按季節(jié)添置、更換式樣統(tǒng)一的衣被等生活用品 。禁 止將“是否把財產(chǎn)交給集體或國家”作為能否進入農(nóng)村敬老院的前提條件。其中屬口頭申請的，應(yīng)有口頭申請記錄及 23 名知情人的證明。提出口頭申請時，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )應(yīng)安排專人負責(zé)記錄五保對象的口頭申請，并在向五保對象宣讀后確認其意愿。 (四 )室內(nèi)配置吊扇、衣櫥、床頭柜、桌椅、臉盆、洗臉架、暖水瓶、被褥、床墊、涼席、蚊帳、鞋架、痰盂、垃圾桶等各類生活用品、用具。 ，院民換季包要統(tǒng)一并編號，換季包及物品擺放要整齊。 (四 )配有六室：辦公室、會議室、醫(yī)務(wù)室、活動室 (包括 閱覽室、棋牌室、健身室等 )、浴室、儲藏室。 第二條新建農(nóng)村敬老院的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)徽派建筑風(fēng)格，原則上不超過二層，選擇交通便利、靠近集鎮(zhèn)之地建設(shè)。 發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警 1 120 請求援助。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。 五、工作要求和紀律 鄉(xiāng)敬老院遇到突發(fā)安全事故時，應(yīng)在第一時間向鄉(xiāng)政府和市敬老院安全事故協(xié)調(diào)處置應(yīng)急小組辦公室報告，情況嚴重的，要同時報告市人民政府。 （三）煤煙中毒安全事故處置 燒煤取暖的敬老院要改變傳統(tǒng)習(xí)慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。 發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救，并及時報告。 組 長：李世華（民政工作主管領(lǐng)導(dǎo)） 13487543909 副組長：羅金元（敬老院主管領(lǐng)導(dǎo)） 13487543908 成 員：羅佶沖（敬老院院長） 15202179579 肖解放 13575239561 賀群英 13875796561 下設(shè)敬老院安全事故協(xié)調(diào)應(yīng)急處理小組辦公室，地點設(shè)鄉(xiāng)敬老院，由羅佶沖同志兼任辦公室主任。 三、安全事故責(zé)任及處理程序 （一）事故責(zé)任 安全事故實行敬老院院長負責(zé)制。 積極配合消防人員滅火的同時，應(yīng)采取有效隔離措施。 發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救，并打開門窗通風(fēng)，及時撥打 120請求援助。 六、其它突發(fā)性安全事故按照本預(yù) 案第三條規(guī)定處理。情況緊急辦公室要請求鄉(xiāng)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場支援，搶救傷員。 鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。 第四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )是農(nóng)村敬老院的責(zé)任主體，負責(zé)管理農(nóng)村敬老院。 ，并根據(jù)院民健康情況，準備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，應(yīng)有急救藥箱和輪椅車等。 (六 )廚房和餐廳分設(shè)，設(shè)施配套齊全。根據(jù)季節(jié)氣候多余物品存放儲藏室集中管理。審批時間一般不應(yīng)超過 20 個工作日。 (四 )協(xié)議簽訂人的責(zé)任和義務(wù) 。 第十二條鼓勵有條件的農(nóng)村敬老院在滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)需求的基礎(chǔ)上，面向其他社會老年人提供社會化養(yǎng)老服務(wù)。 (四 )提供日常診療服務(wù)，生活不能自理的院民由專人予以護 理照料 。 ，制作軟食、流質(zhì)及特殊飲食，尊重少數(shù)民族的飲食習(xí)俗。 、餐廳要配有紗窗、門簾和食品罩，做到室內(nèi)干凈、衛(wèi)生、