【正文】 員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補(bǔ)水、參加搶救人員物資籌備工作。 八、本預(yù)案由市民政局負(fù)責(zé)解釋。 發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警 1 120 請(qǐng)求援助。 嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠，從業(yè)人員必須定期進(jìn)行自查整改。 （二）處理程序 敬老院發(fā)生突發(fā)安全事故的，單位負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間內(nèi)向鄉(xiāng)政府和市敬老院安全事故協(xié)調(diào)處理應(yīng)急小組辦公室報(bào)告，并根據(jù)需要向公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。 及時(shí)上報(bào)： 一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)，爭(zhēng)取得到他們的大力支持。 有關(guān)人員須做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。 迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。 領(lǐng)導(dǎo)小組敬老院安全事故應(yīng)急處理的主體。 (二 )打架、斗毆，造成他人身體傷害的： (三 )損毀、盜竊、侵占農(nóng)村敬老院或者其他院民財(cái)產(chǎn) 的 。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一 )私分、挪用、截留農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的 。逾期不改正的，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任 。 第二十六條院內(nèi)應(yīng)有一定面積用地，發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì) 。落實(shí)安全查房制度，夏季要常檢查用電線路。 (八 )生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度 。 (六 )護(hù)理服務(wù)制度 。 。 。 第二十三條農(nóng)村敬老院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定管理和服務(wù)制度： (一 )民主管理制度 。其主要職責(zé)是： (一 )監(jiān)督本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況 。院內(nèi)自產(chǎn)作物，一律過秤、記數(shù)、計(jì)價(jià)、報(bào)帳。每月召開一次院民會(huì)議，聽取意見，接受監(jiān)督，滿意率應(yīng)達(dá)到 80%以上。 縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)每年從本級(jí)福利彩票公益金中安排一定數(shù)量資金，用于支持農(nóng)村敬老院建設(shè)和維護(hù)。 、妥善調(diào)解院 民之間矛盾和糾紛 。 (四 )醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)規(guī)范： ，提高處置各種突發(fā)性疾病和其他緊急公共衛(wèi)生事件的能力 。 ，并按要求統(tǒng)一疊放。 、勤洗澡、常理發(fā)，其中夏天每天洗澡，冬天每周一次，每月理發(fā)一次 。院民不得在居室內(nèi)燒飯、做菜，但敬老院可單獨(dú)設(shè)立操作間。主要包括： (一 )膳食服務(wù)規(guī)范： ，做到清潔、衛(wèi)生 。 鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村敬老院在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )的安排下，對(duì)分散供養(yǎng)的五保對(duì)象進(jìn)行定期走訪、并提供臨時(shí)護(hù)理等服務(wù)。集中供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議范本由縣級(jí)民政部門統(tǒng)一制定，并報(bào)市民政部門備案。協(xié)議由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )、農(nóng)村敬老院、五保對(duì)象本人、五保對(duì)象住所地村 (居 )委會(huì)共同簽訂，約定相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。 農(nóng)村敬老院應(yīng)優(yōu)先供養(yǎng)生活不能自理的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象。 (二 )人均居住面積不少于 10平方米，原則上一人一間。有條件的敬老院應(yīng)配備適合院民活動(dòng)的室內(nèi)健身器材。 (二 )房屋堅(jiān)固，外觀美觀，有醒目的標(biāo)志。 五、本預(yù)案自制定之日起實(shí)施 大興鄉(xiāng)敬老院二 O 一一年一月五日 大興鄉(xiāng)敬老院值班值宿輪流表 總帶班 明永奇 星期一 明永奇 星期二 明永奇 星期三 張文 學(xué) 星期四 張文學(xué) 星期五 鄭玉彬 星期六 鄭玉彬 星期日 鄭玉彬 農(nóng)村敬老院管理服務(wù)規(guī)范 目錄 第一章總則第二章設(shè)施配置 第三章申請(qǐng)、審批和備案程序第四章服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)第五章經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)產(chǎn)管理第六章院務(wù)管理與安全防護(hù)第七章院辦經(jīng)濟(jì)第八章監(jiān)督與考核第九章附則 縣、市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位： 《宣城市農(nóng)村敬老院管理服務(wù)規(guī)范 (試行 )》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 （二）傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置 住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長(zhǎng)報(bào)告，并向鄉(xiāng)政府辦公室匯報(bào)，辦公室通知相關(guān)人員到場(chǎng)指揮救援工作，并及時(shí)撥打 120 急救車，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重 人員轉(zhuǎn)送上級(jí)醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。 大興鄉(xiāng)敬老院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 為確保我鄉(xiāng)敬老院住院人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。 對(duì)受傷者應(yīng)（須）及時(shí)救治。 發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時(shí)，迅速送醫(yī)院診治。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮在院老人及職工離開危險(xiǎn)地區(qū)，迅速轉(zhuǎn)移貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，做好善后處理工作。敬老院應(yīng)急預(yù)案 第一篇：敬老院應(yīng)急預(yù)案 南京鄉(xiāng)敬老院安全事故應(yīng)急處置預(yù)案 為保障我鄉(xiāng)敬老院供養(yǎng)人員和工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)高效處理敬老院各種突發(fā)安全事故，提高對(duì)敬老院突發(fā)安全事故的應(yīng)對(duì)能力，力爭(zhēng)使突發(fā)事故損失降至最低限度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。 （二）處理程序 敬老院發(fā)生突發(fā)安全事故的，單位負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間內(nèi)向鄉(xiāng)政府和市敬老院安全事故協(xié)調(diào)處理應(yīng)急小組辦公室報(bào)告，并根據(jù)需要向公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援 助。 嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠，從業(yè)人員必須定期進(jìn)行自查整改。 發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警 1 120 請(qǐng)求援助。 八、本預(yù)案由市民政局負(fù)責(zé)解釋。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補(bǔ)水、參加搶救人員物資籌備工作。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。 第二章設(shè)施配置 第五條農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一要求： (一 )敬老院應(yīng)有院墻和大門。并提供圖書、報(bào)刊和棋牌。 第六條農(nóng)村敬老院院民宿舍設(shè)施統(tǒng)一要求： (一 )房屋適用、寬敞、明亮、清潔、安靜、通風(fēng)良好。有供養(yǎng)能力的農(nóng)村敬老院不得拒絕接收。 第九條五保對(duì)象入住農(nóng)村敬老院時(shí)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村敬老院簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，委托其為五保對(duì)象提供供養(yǎng)服務(wù)。 (六 )五保對(duì)象個(gè)人財(cái)產(chǎn) (含動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn) )清單及處理辦法。 農(nóng)村敬老院不得因開展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)而降低五保對(duì)象的集中供養(yǎng)條件和服務(wù)水平。 第十四條農(nóng)村敬老院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定服務(wù)規(guī)范。自食有困難者，服務(wù)人員幫助喂食。 ，餐餐消毒，傳染病人的餐具要隔離存放。經(jīng)常清掃頂棚、墻壁、床下，做到頂棚無蛛網(wǎng)，墻壁、床下無 灰塵。 、相互扶助。 、引導(dǎo)院民參加力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng)、公益活動(dòng)或其他社會(huì)活動(dòng) 。農(nóng)村敬老院水、電、柴(煤 )、辦公經(jīng)費(fèi)、院民常規(guī)病治療費(fèi)用等，按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，列入縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )政府財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)足額撥付到位。 農(nóng)村敬老院應(yīng)成立膳食管理小組，成員由院長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、院民代表等 57 人組成，主要安排敬老院食堂伙食，對(duì)食堂財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督 。 (三 )接收捐助衣物及資金要及時(shí)登記、入帳 。 第二十一條農(nóng)村敬老院設(shè)院務(wù)管理委員會(huì)，由院民代表和管理服務(wù)人員代表組成，院民代表必須達(dá) 到二分之一以上。每棟樓層或一棟平房應(yīng)通過民主選舉方式選舉一名善于管理的院民任樓 (棟 )長(zhǎng)，每 10 人劃 分一小組并推選一名組長(zhǎng)。 。 、領(lǐng)導(dǎo)帶班和查房制度 。 。 。 (二 )備有消防設(shè)施，并經(jīng)常向院民進(jìn)行防火、防燙、防盜、防觸電、防煤氣中毒等方面的安全教育。 第七章院辦經(jīng)濟(jì) 第二十五條農(nóng)村敬老院可采取多種形式開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入歸農(nóng)村敬老院集體所有，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。 第三十一條農(nóng)村敬老院有下列行為之一的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )或縣級(jí)民政部門責(zé)令限期改正 。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任 。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一 )違反農(nóng)村敬老院的規(guī)定，擾亂正常生活秩序的 。 安全事故實(shí)行敬老院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 若發(fā)現(xiàn)重大火警時(shí)，應(yīng)立即呼救，并立即撥打或托人撥打 119報(bào)警電話。 發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時(shí)，迅速送醫(yī)院診治。同時(shí)，在保證搶險(xiǎn)人員生命安全的前提下，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。 六、突發(fā)事件的預(yù)防 應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。 鄉(xiāng)人民政府為本轄區(qū)內(nèi)敬老院安全事故應(yīng)急處理的主體。 （二）食物中毒安全事故處置 應(yīng)加強(qiáng)食品從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到從業(yè)人員持證上崗。 （四）外來暴力侵害安全事故處置 敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。 七、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行?；馂?zāi)發(fā)生后，通訊聯(lián)絡(luò)組人員要及時(shí)通知相關(guān)人員到場(chǎng)，并做好接、領(lǐng)消防車計(jì)劃，提前制定出消防車行走路線。 四、突發(fā)事件的預(yù)防 應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生?？h級(jí)民政部門對(duì)農(nóng)村敬老院工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對(duì)敬老院的工作進(jìn)行檢查，每年進(jìn)行一次考評(píng)。 、寫字、繪畫 、娛樂的設(shè)施。 (七 )居室、洗手間、浴室、走廊、樓梯等符合無障礙設(shè)施 規(guī)范要求。 第三章申請(qǐng)、審批和備案程序 第七條自愿選擇集中供養(yǎng)的五保對(duì)象，經(jīng)本人申請(qǐng)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )審批并報(bào)縣級(jí)民政部門備案后，方可入住農(nóng)村敬老院。 (三 )備案 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )做出同意安排五保對(duì)象集中供養(yǎng)的申請(qǐng)后，應(yīng)于 10 個(gè)工作日內(nèi)向縣級(jí)民政部門備案。 (五 )協(xié)議變更、解除與終止的條件 。開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的農(nóng)村敬老院應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象或者其贍養(yǎng)人簽訂協(xié)議，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。 (五 )按照國家政策規(guī)定，妥善辦理院民的喪葬事宜。 ，對(duì)行動(dòng) 不便的院民要送飯到床前 。 ，生熟食品分柜存放，并分墩、分刀切割，嚴(yán)防食物中毒。 ，保持用具整潔，玻璃明亮 。 。 (五 )心理疏導(dǎo)服務(wù)規(guī)范： 、體育健身活動(dòng) 。農(nóng)村敬老院工作人員按與院民 1： 10 的比例配備，其工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn) 。供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)專門用于院民生活，按月公布財(cái)務(wù)明細(xì)賬目，接受院民監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員離職時(shí)，必須清查賬目，按規(guī)定辦理移交手續(xù)。管理服務(wù)人員及院民照片要上墻。 第二十二條農(nóng)村敬老院應(yīng)根據(jù)男、女院民人數(shù)，合理設(shè)置男、女院民宿舍區(qū)，針對(duì)院民喜好、性格等特點(diǎn)進(jìn)行編組管理。 。 (四 )安全管理制度 、安全應(yīng)急預(yù)案演練制度 。 。 24 小時(shí)留樣備查制度。 第二十四條安全防護(hù) (一 )對(duì)院民住房和用具要定期進(jìn)行檢查，二樓以上院民宿舍要有安全防護(hù)措施，消除不安全因素。外來進(jìn)、出敬老院所有人員必須逐一進(jìn)行登記，登記時(shí)，來訪者需提供證明自已身份的有關(guān)證明材料，并記載來訪者入、出敬老院詳細(xì)時(shí)間。對(duì)管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的農(nóng)村敬老院和表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的工作人員，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退 。情節(jié)嚴(yán)重的，停止集中供養(yǎng) 。 組長(zhǎng)：敬老院院長(zhǎng) 成員：敬老院副院長(zhǎng)及全體工作人員 各小組職責(zé)： 災(zāi)害發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告敬老院管理中心和上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視災(zāi)情撥打 119，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)。 ，一旦敬老院發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)到院，聽從院長(zhǎng)的指揮，奮力 搶搬敬老院物質(zhì)。 ，提高全體老人和工作人員的防汛意識(shí)，確保老人和工作人員無傷亡。 二〇一二年七月三十一日