【正文】 敬老院應急預案 第一篇：敬老院應急預案 南京鄉(xiāng)敬老院安全事故應急處置預案 為保障我鄉(xiāng)敬老院供養(yǎng)人員和工作人員的生命和財產安全，及時高效處理敬老院各種突發(fā)安全事故，提高對敬老院突發(fā)安全事故的應對能力，力爭使突發(fā)事故損失降至最低限度，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本預案。 一、應急預案領導機構 成立耒陽市南京鄉(xiāng)敬老院安全事故協(xié)調處理應急小組，負責協(xié)調處理突發(fā)安全事故的應急工作。 組 長：李世華（民政工作主管領導） 13487543909 副組長：羅金元（敬老院主管領導） 13487543908 成 員：羅佶沖（敬老院院長） 15202179579 肖解放 13575239561 賀群英 13875796561 下設敬老院安全事故協(xié)調應急處理小組辦公室，地點設鄉(xiāng)敬老院，由羅佶沖同志兼任辦公室主任。主要負責應急事故的突發(fā)處理，應急事故的上報下傳及事故發(fā)生資料收集工作。應急聯系電話： 07344540168 二、預案適合范圍及啟 動條件 本預案適用于（可能）發(fā)生造成（一次）死亡 1 人以上或重傷 3人以上，急性中毒 3 人以上或經濟損失 2 萬元以上，以及其他性質嚴重、產生重大影響的事故。 三、安全事故責任及處理程序 （一）事故責任 安全事故實行敬老院院長負責制。 鄉(xiāng)人民政府為本轄區(qū)內敬老院安全事故應急處理的主體。 （二）處理程序 敬老院發(fā)生突發(fā)安全事故的，單位負責人必須在第一時間內向鄉(xiāng)政府和市敬老院安全事故協(xié)調處理應急小組辦公室報告，并根據需要向公安、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援 助。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮在院老人及職工離開危險地區(qū)，迅速轉移貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，做好善后處理工作。 四、安全事故應急處置預案 （一）火災安全事故處置 敬老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關人員的教育培訓工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。 發(fā)現火警苗頭應立即呼救，并及時報告。 若發(fā)現重大火警時，應立即呼救，并立即撥打或托人撥打 119報警電話。 迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。 積極配合消防人員滅火的同時，應采取有效隔離措施。 （二）食物中毒安全事故處置 應加強食品從業(yè)人員的學習培訓，必須做到從業(yè)人員持證上崗。 嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠，從業(yè)人員必須定期進行自查整改。 發(fā)現在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫(yī)院診治。 有關人員須做好敬老院食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。 （三）煤煙中毒安全事故處置 燒煤取暖的敬老院要改變傳統(tǒng)習慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。 加強室內通風，尤其是氣候異常，氣壓低，空氣不暢時更要加強通風。、 選派責任心強的工作人員定點進行巡查，尤其是夜間，發(fā)現險情及時處理。 發(fā)現有中毒現象應立即呼救，并打開門窗通風，及時撥打 120請求援助。 （四）外來暴力侵害安全事故處置 敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。 發(fā)現不良分子襲擊、行兇等暴力行為時，應及時報警 1 120 請求援助。 對受傷者應（須）及時救治。 事故發(fā)生時，應迅速向鄉(xiāng)人民政府報告。 五、工作要求和紀律 鄉(xiāng)敬老院遇到突發(fā)安全事故時，應在第一時間向鄉(xiāng)政府和市敬老院安全事故協(xié)調處置應急小組辦公室報告，情況嚴重的，要同時報告市人民政府。 鄉(xiāng)人民政府接到報告后，應在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。 對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的要追究其刑事責任。 六、其它突發(fā)性安全事故按照本預 案第三條規(guī)定處理。 七、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。 八、本預案由市民政局負責解釋。 大興鄉(xiāng)敬老院突發(fā)事件應急預案 為確保我鄉(xiāng)敬老院住院人員的生命財產安全，增強應對突發(fā)事件的應急能力，使事故損失降低到最低限度，現根據我鄉(xiāng)實際，特制定本預案。 一、指導思想 以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和國務院《農村五保供養(yǎng)條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，無務本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。 二、應急組織 （一）成立應急指揮領導組織指揮長：金國安副指揮長：林志強 成 員：班子成員民政助理 聯結村支部書記聯結村主任敬老 院院長 （二）成立三個應急小組 通訊聯絡組：蔣成龍吳 剛馮立友搶險救災組：李景森賈德福張 忠 鄭玉彬潘 生 后勤保障組：林學斌劉廣明 三、突發(fā)事件應急處置 （一）火災應急處置 一旦發(fā)生火災，第一發(fā)現人員要及時向院長報告，并撥打 119 火警電話和 120 急救電話，同時向鄉(xiāng)政府辦公室（ 8480124）報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，并向應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡 量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鄉(xiāng)醫(yī)院的醫(yī)務員到場支援，搶救傷員。火災發(fā)生后，通訊聯絡組人員要及時通知相關人員到場，并做好接、領消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。 （二）傳染病和中毒突發(fā)事件應急處置 住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現人要立即向院長報告，并向鄉(xiāng)政府辦公室匯報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，并及時撥打 120 急救車，送相關人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重 人員轉送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。 （三）暴力侵害安全事故處置 敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。 發(fā)現不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警 1 120 請求援助。 對受傷者應及時救治。 若事故嚴重，應迅速向鄉(xiāng)政府安全生產委員會報告。 鄉(xiāng)安全生產委員會接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向主要領導報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。 四、突發(fā)事件的預防 應急組織要經常深入到養(yǎng)老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發(fā)生。搞好院內衛(wèi)生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。 五、本預案自制定之日起實施 大興鄉(xiāng)敬老院二 O 一一年一月五日 大興鄉(xiāng)敬老院值班值宿輪流表 總帶班 明永奇 星期一 明永奇 星期二 明永奇 星期三 張文 學 星期四 張文學 星期五 鄭玉彬 星期六 鄭玉彬 星期日 鄭玉彬 農村敬老院管理服務規(guī)范 目錄 第一章總則第二章設施配置 第三章申請、審批和備案程序第四章服務內容及規(guī)范標準第五章經費保障和財產管理第六章院務管理與安全防護第七章院辦經濟第八章監(jiān)督與考核第九章附則 縣、市、區(qū)人民政府，市直有關單位： 《宣城市農村敬老院管理服務規(guī)范 (試行 )》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 2021年 9 月 18 日 宣城市農村敬老院管理服務規(guī)范 (試行 ) 第一章總則 第一條為規(guī)范全市農村敬老院管理和服務，促進農村五保供養(yǎng)事業(yè)的健康發(fā)展 ,根據《農村五保供養(yǎng)工作條例》、《農村五保供養(yǎng)服務機構管理辦法》以及《安徽省農村五保供養(yǎng)服務機構管理細則》等有關規(guī)定，結合我市實際，制訂本規(guī)范。 第二條新建農村敬老院的規(guī)劃設計應體現徽派建筑風格，原則上不超過二層，選擇交通便利、靠近集鎮(zhèn)之地建設。 第三條農村敬老院堅持獨立門院、獨立法人、獨立財務的運作機制和統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一制 度、統(tǒng)一設施的運行管理原則。由政府興辦的農村敬老院，應當依法辦理事業(yè)單位法人登記。 第四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )是農村敬老院的責任主體，負責管理農村敬老院?？h級民政部門對農村敬老院工作進行業(yè)務指導，定期對敬老院的工作進行檢查，每年進行一次考評。 第二章設施配置 第五條農村敬老院基礎設施統(tǒng)一要求： (一 )敬老院應有院墻和大門。 (二 )房屋堅固，外觀美觀，有醒目的標志。 (三 )實現四通：通電、通水、通電話、通硬化路。 (四 )配有六室：辦公室、會議室、醫(yī)務室、活動室 (包括 閱覽室、棋牌室、健身室等 )、浴室、儲藏室。 、電腦、電話、檔案柜。 ，各種管理制度上墻。 ，并根據院民健康情況，準備必要的醫(yī)療設備和藥品，應有急救藥箱和輪椅車等。 、寫字、繪畫、娛樂的設施。并提供圖書、報刊和棋牌。有條件的敬老院應配備適合院民活動的室內健身器材。 ，配備衣柜、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑墊、排氣扇等，墻壁設置安全扶手。 ，院民換季包要統(tǒng)一并編號，換季包及物品擺放要整齊。 (五 )生活區(qū)和生產區(qū)分設。搞好環(huán)境綠化，室外綠化地要達到占地面積的 15%以上。 (六 )廚房和餐廳分設，設施配套齊全。 (七 )居室、洗手間、浴室、走廊、樓梯等符合無障礙設施 規(guī)范要求。 第六條農村敬老院院民宿舍設施統(tǒng)一要求： (一 )房屋適用、寬敞、明亮、清潔、安靜、通風良好。 (二 )人均居住面積不少于 10平方米，原則上一人一間。 (三 )居室地面要防滑 ，墻壁白色涂料，門窗配有紗門 (簾 )紗窗。 (四 )室內配置吊扇、衣櫥、床頭柜、桌椅、臉盆、洗臉架、暖水瓶、被褥、床墊、涼席、蚊帳、鞋架、痰盂、垃圾桶等各類生活用品、用具。有條件的敬老院應安裝供暖設施、有線電視和床頭呼叫鈴。家俱、日常用品、被褥式樣、床單顏色、物品擺放做到整齊統(tǒng)一。根據季節(jié)氣候多余物品存放儲藏室集中管理。 第三章申請、審批和備案程序 第七條自愿選擇集中供養(yǎng)的五保對象，經本人申請，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )審批并報縣級民政部門備案后，方可入住農村敬老院。有供養(yǎng)能力的農村敬老院不得拒絕接收。 農村敬老院應優(yōu)先供養(yǎng)生活不能自理的農村五保供養(yǎng)對象。 第八條申請、審批和備案程序 (一 )申請 五保對象本人應向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )提出書面或口頭申請。提出口頭申請時，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )應安排專人負責記錄五保對象的口頭申請，并在向五保對象宣讀后確認其意愿。因智力殘疾等原因無法表達意愿的，由村 (居 )民委員會或 其他村民代為提出申請。 (二 )審批 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )根據五保對象申請和農村敬老院 實際供養(yǎng)能力，統(tǒng)籌安排入住。審批時間一般不應超過 20 個工作日。 (三 )備案 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )做出同意安排五保對象集中供養(yǎng)的申請后，應于 10 個工作日內向縣級民政部門備案。 第九條五保對象入住農村敬老院時，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )應當與農村敬老院簽訂供養(yǎng)服務協(xié)議，委托其為五保對象提供供養(yǎng)服務。協(xié)議由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )、農村敬老