【正文】 門日常工作管理 ? 配合完成公司對相關部門的績效考核工作； ? 負責本部門員工的關鍵績效考核指標的建立； ? 根據公司績效管理制度及考核指標，負責本部 門員工的績效考評工作； ? 負責部門預算項目的編制、控制及執(zhí)行； ? 負責本部門各類統(tǒng)計報表的編制、匯總及上報工作； ? 配合公司行政部對本部門所使用的設施、設備及辦公用品進行日常維護、管理工作； ? 負責提出本部門的培訓需求，并配合行政部進行培訓實施； ? 負責組織本部門員工的內部業(yè)務日常培訓和崗位培訓； ? 負責本部門有關資料文件的起草、歸檔工作。 在矩陣制管理框架下，項目弱相關部門（除財務部以外）對項目公司主要以職能服務為主，強相關部門職能管理和職能服務的角色，在項目目標的實現方面承擔職能管理角色，在為項目配套的如設計、報批、各類業(yè)務辦理等方面承擔職能服務角色 ? 總部和項目公司關鍵權責劃分框架 總部和項目公司的關鍵權責劃分是業(yè)務流程設計的主要依據之一，也是實現總部對項目公司有效管控的重要內容之一，下表是總部與項目公司的權責劃分的框架，具體權責的 劃分請參看附錄。 總部項目弱相關部門 ：指該部門的主要工作與開發(fā)項目的進度質量關聯(lián)相對較小，在城發(fā)公司，下列部門被定義為弱相關部門：投資管理部、財務部、法務部、綜合協(xié)調部、企管部、人力資源部 。 銷 售 部 財 務 部 綜 合 部 工 程 部 合約預算部 項目拓展部 開 發(fā) 部 招標采購部 工程技術部 成本管理部 營 銷 部 財 務 部 企 管 部 人力資源部 綜合協(xié)調部 法 務 部 項目公司 項目發(fā)展委員會 技術委員會 總裁 BatchDocWord 文檔批量處理工具 BatchDocWord 文檔批量處理工具 組織職能架構概述 ? 職能架構框架 職能構架是實現順暢的總部 /項目公司管理的前提。 項目公司人員分為兩類，一類為長駐項目公司人員，接受項目總經理直接領導，一類為直接服務于項目公司的職能部門人員，接受雙重原職能部門和項目總經理的雙重領導，在職能部門人員中，財務與營銷人員采用總部直接派駐的形式進行管理。 BatchDocWord 文檔批量處理工具 BatchDocWord 文檔批量處理工具 在矩陣式管理模式下，我們將強化項目總經理的職能，在強調項目完整獨立運作的同時，強化上?？偛繉I(yè)的整合能力。這種組織形式打破了“一個人一個老板”的命令統(tǒng)一原則，使一個員工同時接受兩方面的領導：在執(zhí)行 日常工作任務方面，接受原職能部門的垂直領導；在完成特定任務（即這一矩陣式組織的目標）過程中要接受項目負責人的橫向指揮。這種矩陣式管理的運作模式是流程設計的重要原則。 運作模式的選擇 房地產公司通常會采用職能制、矩陣制和純項目公司制三種運作模式。 通?？偛繉椖抗镜墓芸啬Ｊ桨凑展芸氐纳疃确譃樨攧展芸匦汀?zhàn)略管控型和操作管控型三種，財務管控型通過資本紐帶，依靠公司治理結構，BatchDocWord 文檔批量處理工具 BatchDocWord 文檔批量處理工具 以財務指標進行管理和 考核，在組織上總部不設具體業(yè)務部門；戰(zhàn)略管控型依靠公司戰(zhàn)略規(guī)劃進行管理和考核，通過財務控制、戰(zhàn)略規(guī)劃與控制和人力資源管理等手段進行管控，在組織上總部不設具體業(yè)務部門；操作管控型通過總部業(yè)務管理部門對下屬企業(yè)的日常經營運作進行管理，直接對重要的關節(jié)操作管理，總部設置專門的業(yè)務部門。 管控模式的選擇 根據房地產行業(yè)的特點和公司的實際情況，公司總部對項目公司在短期內采用操作型管控模 式，這種管控模式是組織機構設置與職能分配的基礎。 ? 促進管理績效的原則 組織設計要能促進管理績效，因此在部門、崗位的職能與職責設計上盡可能的清晰和專業(yè)化，減少多頭負責。 ? 體現行業(yè)特點的原則 房地產業(yè)是一個資源整合 型的行業(yè)，正整個價值鏈上有大量的環(huán)節(jié)是采用外包或借助專業(yè)公司的力量來完成，而且它具有項目型的特點，公司的業(yè)務業(yè)務運作是有一個個具體的項目組成，同時公司運作時會牽涉到大量資金和其他資源的管理，具有很高的風險，因此在組織設計時要充分考慮這些因素。 本手冊是城發(fā)公司組織管理的基本文件，當 組織機構、部門設置、崗位設置和權責設計或業(yè)務流程發(fā)生變化時，應及時修訂本手冊。 4. 職位說明書：本部分詳細描述了各崗位（職位）的基本信息、上下級關系、主要的職權、內外溝通渠道、能力素質要求等。 2. 組織職能概述：本部分是組織機構圖、崗位設置圖和職能的概述，通過組織機構圖和崗位設置圖闡述了部門之間關系和職位間關系圖，總部和項目公司關鍵權責分配概要的說明了總部和項目公司之間的權限劃分框架。BatchDocWord 文檔批量處理工具 BatchDocWord 文檔批量處理工具 上海上實城市發(fā)展投資有限公司 組織管理手冊 手冊現行版本： A/0 發(fā)放編號： 編制 日期 審核 日期 批準 日期 發(fā)布日期： 20200630 生效日期： 20200701 受控文件 BatchDocWord 文檔批量處理工具 BatchDocWord 文檔批量處理工具 目錄 目錄 .................................................................................................................... 2 第一部分、 手冊說明 ............................................................................... 3 第二部分、 組織設計基本思路 ......................................................... 4 組織設計的基本 原則 ............................................................................................. 4 管控模式的選擇 ...................................................................................................... 5 運作模式的選擇 ...................................................................................................... 6 第三部分、 職能架構概述 .................................................................... 8 組織機構圖 ............................................................................................................... 8 組織職能架構概述 ................................................................................................. 9 第四部分、 部門職責 .............................................................................. 11 第五部分、 職位說明書 ........................................................................53 附錄：關鍵權責分配表 ......................................................................................... 224 BatchDocWord 文檔批量處理工具 BatchDocWord 文檔批量處理工具 第一部分、 手冊說明 本手冊用以說明公司的組織關系、權責結構和崗位職責，是公司組織管理的基本文件。它一共包括四個部分： 1. 組織設計的基本思路：本部分闡明了城發(fā)公司現階段組織設計的基本思想，包括組織機構選擇的思路、運作模式選擇的思路、崗位設置的原 則等。 3. 部門職責：本部分主要闡述各部門的使命與目標，主要的職能與職責。 5. 附錄：關鍵權責分配表，把各部門的一些關鍵權責進行匯總，這些權責的分配已經在各業(yè)務流程中進行了描述。 BatchDocWord 文檔批量處理工具 BatchDocWord 文檔批量處理工具 第二部分、 組織設計基本思路 組織設計的基本原則 ? 反應企業(yè)戰(zhàn)略的原則 組織設計的基本出發(fā)點是為了實現企業(yè)戰(zhàn)略，因此組織設計時要考慮市場定位、客戶價值及核心競爭能力等多項因素，目前城發(fā)定位為區(qū)域開發(fā)集成商，擬大量進入二線城市，并且以商業(yè)地產為主，同時會利用上實集團的資源與品牌優(yōu)勢實現高速成長，因此在組織設計中必須考慮未來模式要以商業(yè)房地產開發(fā)為主的特點來設立，同時要兼顧多區(qū)域運作。 ? 優(yōu)化業(yè)務流程的原則 組織設計時，充分考慮業(yè)務流程的簡單、高效和順暢，組織架構是部門職能的集合，在部門設計與職能分配將優(yōu)先考慮業(yè)務流程的順暢與合理，這一基本原則在從項目決策、項目策劃、設計到施工管理、營銷管理和服務的各流程中充分體現，盡可能使流程的關鍵環(huán)節(jié)由專業(yè)部門BatchDocWord 文檔批量處理工具 BatchDocWord 文檔批量處理工具 完 成，需要多方協(xié)調的環(huán)節(jié)盡量減少。 ? 提高運作效率的原則 為提高管理效率，組織設計時盡量扁平化，授權充分，減少責任重疊，在總部機構設置時基本上采取三層的簡單機構，同時對不能的職責范圍在總部和項目公司之間采用分層次授權的方法，包括各類方案的審核權限、采購權限、成本管理權限等，盡量減少責任的重疊。有關管控模式的詳細內容請參看城發(fā)公司管控模式 ? 管控模式的定義 所謂管控模式是指一個以戰(zhàn)略為導向，以組織結構為框架，以管理控制系統(tǒng)為核心，以流程和制度為基礎的動態(tài)系統(tǒng)，它是公司總部對職能部門和項目公司管理的基本框架，它通常會定義總部與項目公司的定位、總部和項目公司的運作模式、關鍵的權責分配與重要的管理控制手段。 ? 城發(fā)公司管控摸式 由于城發(fā)公司以房地產開發(fā)為主業(yè)，急需在總部形成專業(yè)能力以及房地產業(yè)固有的高風險等特點決定了城發(fā)公司在短期內應該采用操作管控型的管控模式，在這種管控模式下，總部定位為戰(zhàn)略管理、品牌管理、人才管理、財務管理、資本運作 投資管理和房地產業(yè)務運營中心，對所有的房地產開發(fā)項目的整體業(yè)績負責；項目公司定位房地產開發(fā)的任務中心，為房地產開發(fā)項目的生產制造部門，對項目的進度、質量、安全和建安成本負責。城發(fā)公司總部職能部門和項目公司之間采用矩陣式管理的運作模式。 所謂矩陣式管理，即是由縱橫兩套管理系統(tǒng)交錯而成的組織結構。任務一旦完成，組織成員仍回到原部門工作。 在矩陣制的管理模式下，項目總經理（或實際履行項目總經理職權的執(zhí)行總經理）負責對項目總體進度、質量、安全以及建安成本的管理，各職能部門通過項目計劃接受項目負責人的橫向指揮，公司以項目計劃為前驅動而不是總部職能部門任務驅動的模式運作，項目公司對職能 部門擁有部分考核權。 組織機構的設計和職能的分配將基于上述的基本原則和模式的選擇 BatchDocWord 文檔批量處理工具 BatchDocWord 文檔批量處理工具 第三部分、 職能架構概述 組織機構圖 －實線表示業(yè)務管理； 虛線表示業(yè)務指導 說明：項目公司的銷售部和財務部，分別是總部營銷部 和財務部派駐機構，業(yè)務管理歸總部部門。架構包括三個層次： 總部項目強相關部門 ：強相關部門：指該部門的主要工作與開發(fā)項目的進度質量關聯(lián)較大，在城發(fā)公司，下列部門被定義為強相關部門：項目拓展部、營銷部、開發(fā)部、工程技術部、招標采購部、成本管理部。 項目公司 ：只納入到城發(fā)房地產業(yè)務管理框架下的項目開發(fā)公司，屬于投資管理部以投資性質參與的公司不在此列。 BatchDocWord 文檔批量處理工具 BatchDocWord 文檔批量處理工具 BatchDo