【正文】 增長 %，連續(xù) 4 個月正增長；全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降 %，降幅較 17 月收窄個百分點。白河經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)底子薄、中小企業(yè)特別是小微企業(yè)占比高、抗風險能力弱，今年受疫情沖擊 影響，企業(yè)全線受損、元氣大傷，實現(xiàn)經(jīng)濟恢復增長的形勢異常嚴峻。看待這個問題，大家要結合當前形勢，站在全縣發(fā)展大局的角度來認識。思想上不重視，行動上自然跟不上。所以，在這種形勢下，做好企業(yè)包抓工作就顯得尤為重要，一定要引起大家的高度重視， 務必把這項工作抓實抓牢抓出成效。這些問題各包抓單位都要認真反思一下，查一查自己有沒有這種 情況？問一問今年到底給企業(yè)辦了幾件事情、解決了幾個問題？對推動企業(yè)發(fā)展、促進全縣經(jīng)濟恢復增長你出了多大力、做了哪些貢獻？ 企業(yè)包抓工作我們年年都在抓，過去總是考慮大家工作很辛苦，特別是近幾年任務很重，到年底考核的時候，就沒有緊扣不放。三是紐帶作用發(fā)揮不到位，與企業(yè)溝通銜接不夠，全年就盯著包抓任務清單上的事項，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到其他問題，不主動去協(xié)調(diào)解決，向縣級包抓領導聯(lián)系匯報的也少。 這些都暴露出當前企業(yè)包抓工作還存在很多問題，總結歸納起來，有這樣幾個方面：一是思想認識不到位，沒有站在全縣發(fā)展大局的高度來認識企業(yè)包抓工作，總覺得這項工作是額外安排的，不是自己份內(nèi)的事，沒有納入重點工作的范疇來落實，收到包抓任務的文件就簡單批給下面的干部，不過問不督促，有的甚至連自己單位包抓的企業(yè)老板是誰、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的是什么都不知道，重視程度遠遠不夠?？傮w上講，我覺得今年的包抓成效還不明顯，遠遠沒有達到縣委、縣政府的要求和企業(yè)所期望的效果。對于過去包抓工作取得的成效，我們應該給予充分肯定?？梢哉f，一大批企業(yè)從包抓工作中得到了實惠、實現(xiàn)了發(fā)展，特別是在助推企業(yè)發(fā)展壯大的同時，有力拉動了縣域經(jīng)濟增長，擴張了全縣經(jīng)濟總量。開展重點企業(yè)包抓工作，是我縣多年來堅持的一項工作機制，對推動企業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用。同時，要加快資金審核和撥付進度，形成更多有效投資，確保完成好省上下達的固投任務，為經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實基礎。會后，由統(tǒng)計、發(fā)改牽頭，建設、工信、文旅、交通、商務、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)主管部門配合，對全市所有工業(yè)企業(yè)改擴建、節(jié)能環(huán)保改造、賓館酒店裝修改造、商貿(mào)物流企業(yè)擴能提升等項目，再進行一次集中摸排，把投資 500 萬元以上的項目逐一進行梳理，盡快將符合統(tǒng)計要求的項目納入固定資產(chǎn)投資范圍。項目統(tǒng)計口徑，直接關系到固定資產(chǎn)投資的增幅。對于 ppp項目，要通過國有資源出讓、資產(chǎn)證券化、專項債券等方式補充資本金，吸引有實力的國有企業(yè)參與建設，并積極爭取 ppp 項目引導資金支持，緩解財政投資壓力。其中，對于政府投資項目，各部門要加大向上爭取工作力度，加強與省 直部門的匯報與溝通，努力爭取上級補助資金支持。 四要抓項目資金籌措。政務 服務管理局要抓好《嘉峪關市深化“放管服”改革、打造“四優(yōu)”營商環(huán)境工作方案》落實，推動企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務、區(qū)域化評估評審、容缺受理等制度落到實處，切實為企業(yè)發(fā)展減負、為項目建設加速。 三要抓項目審批服務。要加強調(diào)度管理，請發(fā)改委與各部門協(xié) 商，倒排工期，盡快拿出各包抓項目進度清單，實行月調(diào)度、季考核，推動項目早日建成。 二要抓項目建設進度。對于正在開展前期工作的中核科技新城、鏡鐵市場提升改造、討賴河綜合治理、“一館兩中心”等項目，建設單位要積極會同牽頭部門和配 合部門，研究對策，拿出方案，制定時間表、路線圖，按節(jié)點抓緊推進。 一要抓項目落地開工。希望各包抓領導親自掛帥、定期調(diào)度，經(jīng)常深入項目建設一線，現(xiàn)場解決突出問題，督促工程進度，加快項目建設，真正落實“包” 的責任、體現(xiàn)“抓”的力度。針對這些問題，各部門各單位要主動認領、自我加壓，充分發(fā)揮主觀能動性，全力以赴抓項目、促投資，確保完成全年固定資產(chǎn)投資增長6%的既定目標。五是營商環(huán)境不優(yōu)。四是擔當精神不夠。三是推進項目的辦法不多。有的部門負責同志，對項目建設涉及到的可研、初設、招投標、審批許可等基本流程不清楚，不知道從哪里下手。實事求是講，今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務，會議多，占時長，各部門各單位耗費了大量的精力，抓項目、下基層、跑現(xiàn)場的時間相對少了一些。盡管 1— 5 月固定資產(chǎn)投資增長 %，自己跟自己比有很大進步，但增速僅列全省第 8 位，橫向與其他市州比還有差距。 第二、認清形勢，以自我加壓的拼勁攻堅克難 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我市重大項目進展相對緩 慢。各部門各單位認真履行職能 ，堅持上下聯(lián)動、密切協(xié)作，合力推動絲博園、峪泉古街、農(nóng)村人居環(huán)境整治等續(xù)建項目加快建設， s06 酒嘉繞城高速、英雄廣場青年大廈等新開工項目落地實施，多式聯(lián)運物流園、中核科技新城、“一館兩中心”等項目也有望于年底實施。為了加快這些項目建設，市委、市政府將其中 51 個投資規(guī)模較大的項目，確定由 13 名市級領導干部包抓，并分別明確了牽頭單位、建設單位和協(xié)作單位共同推進。在市級領導包抓項目推進會上的講話（五篇） 第一篇：在市級領導包抓項目推進會上的講話 第一、堅定信心，以時不我待的沖勁狠抓項目 項目建設是完成全年目標，實現(xiàn)穩(wěn)增長、擴投資的重要基礎。年初，我們確定了今年要推進實施的 176 個、總投資 591 億元的重點項目。從剛才的通報和發(fā)言情況來看，各包抓領導主動擔當盡責，堅持抓重點、克難點，強謀劃、勤調(diào)度，全力以赴抓項目落地、抓開工建設、抓問題協(xié)調(diào)，以關鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效，形成了以點帶面、整體推進的項目建設格局。在大家的共同努力下，截止目前 51 個市級領導包抓重大項目，開工建設 26 個，帶動完成全社會固定資產(chǎn)投資 18 億元，同比增長 %，有力扭轉(zhuǎn)了去年二季度以來固投持續(xù)負增長的局面。現(xiàn)在半年時間就要過去，市級領導包抓項目開工率只有 51%，完成投資 億元、僅占年度計劃的 %，許多項目還沒有達到預期進度，支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎不夠牢固。深入分析，我感覺當前制約我市項目建設的因素有這么幾個方面：一是受客觀因素的影響。 二是抓項目的能力不足。盡管我從去年 10 月開始就多次強調(diào)要提前開展前期工作，但時至今日有些項目還在“路上”。個別部門在項目推進過程中抓不住關鍵、找不準突破口，有時候教了方法也抓不到點子上，只知道等著財政拿錢，不善于通過市場融資、激活民資、資源換資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金等方式去破解。有的部門領導干部推進項目前怕狼、后怕虎，“求穩(wěn)怕錯”的心態(tài)比較嚴重，嘴上承諾的好，行動上不落實，甚 至存在“不做就不錯”的心理，推進項目患得患失、顧慮重重。項目審批手續(xù)繁瑣、效率低、時限長的難題，至今沒有根本性轉(zhuǎn)變。 第三、凝聚合力，以一抓到底的韌勁狠抓落實 第三季度是項目建設的“黃金”時期，也是沖剌全年目標任務的關鍵時期。各部門各單位要堅持“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，按照“項目建設攻堅年”活動的總體部署，把落實項目、推進項目、服務項目擺在更加突出的位置，靠實工作責任，抓好任務落實，確保項目建設順利有序推進。各部門各單位要搶抓項目建設的施工“黃金期”，督促項目盡快開工建設，原則上今年確定的 51 個市級領導包抓重大項目，具備條件的 7 月 30 日前必須開工建設。在前期工作推進過程中，進展情況要及時向包抓領導匯報，存在的困難和問題先由包抓領導協(xié)調(diào)解決，確有必要再召開專題會議或政府常務會、市委常委會研究討論，力爭年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。各部門各單位要牢固樹立時間意識和結果導向，以爭分奪秒、只爭朝夕的干勁，緊盯 s06 酒嘉繞城高速、棚戶區(qū)改造、實驗中學改擴建、南市區(qū)醫(yī)院等已開工項目，搶時間、趕進度，全面加快建設速度，力爭在三季度形成更多的投資實物量。各項目建設單位要抓工程質(zhì)量、抓安全生產(chǎn)，加強現(xiàn)場巡查，督促施工單位嚴格執(zhí)行項目基本建設程序，確保進度、質(zhì)量、安全“三到位”。發(fā)改、建設、自然資源等部門要按照省政府辦公廳《關于工程建設項目審批制度改革工作實施方案》要求，在依法依規(guī)的前提下大膽改革創(chuàng)新，進一步優(yōu)化流程、簡化手續(xù)，能后置的就后置，能集中辦的就集中辦，對土地、規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)實施并聯(lián)審批，下決心壓縮從立項到竣工驗收的全流程審批時間。各部門各單位要加大跟蹤服務力度，當好“店小二”和“五星級”服務員，主動為項目建設提供“保姆式”“零距離”服務，堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門各單位要以多元化的投資方式和途徑，解決項目建設資金不足的問題。對于企業(yè)投資項目，金融辦、金融服務公司要做好協(xié)調(diào)工作，加強銀政企對接，搶抓國家實施適度寬松貨幣政策的機遇，鼓勵各金融機構擴大信貸規(guī)模，緩解企業(yè)融資難題。 五要抓項目統(tǒng)計管理?，F(xiàn)在距離上半年投資報統(tǒng)只有不到一周的時間，根據(jù)初步摸排，與增長 10%的預期目標還有 5 億多的缺口，任務非常繁重。各項目建設單位要主動與統(tǒng)計部門銜接，按時上報投資數(shù)據(jù)，切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、應報盡報。 第二篇 ：在 2020 年重點企業(yè)包抓工作推進會上的講話 在 2020年重點企業(yè)包抓工作推進會上的講話 同志們： 今天我們召開這個座談會，主要目的就是要聽一聽今年的重點企業(yè)包抓工作落實情況，了解企業(yè)發(fā)展經(jīng)營中存在的困難和問題，動員大家更加積極主動地做好重點企業(yè)包抓工作，真心實意幫助企業(yè)解決實際困難，加快促進全縣經(jīng)濟恢復性增長，確保實現(xiàn)全年目標任務。特別是近年來，各包抓領導和廣大包抓單位傾情幫扶、積極作 為，幫助企業(yè)解決了一大批實際困難和后顧之憂，讓企業(yè)騰出更多的精力抓生產(chǎn)、抓銷售，極大地提振了企業(yè)發(fā)展信心，增添了企業(yè)發(fā)展動力。“十三五”以來，通過大家的共同努力，全縣“五上”企業(yè)凈增戶，總數(shù)達到了戶，生產(chǎn)總值也由 2021 年的億增長到了 2021 年的億。在這里我也代表縣委、縣政府，代表廣大企業(yè)向大家表示感謝！ 剛才，縣 經(jīng)貿(mào)局通報了今年的包抓工作情況，各包抓單位也分別作了匯報。首先，從企業(yè)反饋情況看，年初我們一共下達了家企業(yè)包抓任務，目前企業(yè)反饋包抓有效果的僅有家，反饋效果不明顯或是沒有效果的企業(yè)就有家，尤其是還有相當一部分企業(yè)運行不正常；其次，從經(jīng)濟指標上看， 8 月份工業(yè)經(jīng)濟降幅不僅沒有收窄，而且還在持續(xù)加大，商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營形勢也不容樂觀，新增入統(tǒng)的“五上企業(yè)”很少，截止目前還沒有一家工業(yè)企業(yè)入庫，這里面雖然有宏觀形勢的影響，但也 有包抓工作不力的原因。二是包抓工作措施不力，作風漂浮，方法簡單，存在“應付式”幫扶、“問候式”幫扶等現(xiàn)象，平時不聞不問，要督查檢查了，就到企業(yè)走走 過場，包抓工作僅限于去了、看了、問了、了解了，有的甚至壓根就沒到企業(yè)去過，打個電話問問情況就算是幫扶了，沒有真正沉下身子深入企業(yè)解決實際困難。四是部門力量整合不到位，幫助解決問題僅局限于本行業(yè)、本部門職能范疇，企業(yè)反映的問題超出本單位職能以外，就放置不管，也不去積極協(xié)調(diào)，沒有統(tǒng)籌各方面資源形成工作合力。但是今年的情況十分特殊，當前我們面臨的形勢極其嚴峻，在疫情沖擊下，企業(yè)面臨的困境和壓力多年少有，市場主體發(fā)展乏力，市場消費需求萎縮，經(jīng)濟發(fā)展疲軟，如果再不拿出硬措施，全年目標任務根本無法完成。 首先，要解決好思想認識問題 包抓工作成效不明顯，其根子還是思想認識問題?？h委、縣政府三番五次強調(diào)企業(yè)包抓工作，但有的單位不理解，總覺得抓企業(yè)發(fā)展是縣委、縣政府的事，是經(jīng)貿(mào)局這些主管部門的事，是企業(yè)自身的事，為啥要叫我們這些單位去抓。一是當前經(jīng)濟形勢極其嚴峻，迫切需要大家共同發(fā)力。 8 月份，我縣工業(yè)經(jīng)濟指標降幅不減反增，與全國、全省、全市的差距進一步加大。不只是工業(yè)經(jīng)濟指標，從當前經(jīng)濟運行情況分析，我縣各項主要經(jīng)濟指標降幅均有增大的風險。從大面上看，雖然到二季度初，全縣規(guī)上、限上企業(yè)和重點項目基本全部復工，但從 實際上看，復工不復產(chǎn)、復產(chǎn)不滿產(chǎn)的情況比較突出，還遠沒有達到正常的生產(chǎn)經(jīng)營水平，尤其是規(guī)下工業(yè)、住宿餐飲、文化旅游等行業(yè)疲弱不振，個別企業(yè)甚至命懸一線。加上企業(yè)還需要負擔稅費、房租、社保、工資等各項剛性支出，有不少企業(yè)面臨著嚴峻的生存危機，到了生死存亡的關鍵時期。截至 2021 年底，我縣企業(yè)數(shù)量達到家、個體工商戶戶，注冊資本超過億元，非公經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值的比重達到了 %，非公企業(yè)帶動的從業(yè)人數(shù)占全縣城鎮(zhèn)就業(yè)人口的 %以上，繳納的稅金占全縣稅收收入 %以上。正是企業(yè)的地位作用和目前的經(jīng)濟形勢，決定了幫助企業(yè)走出困境、渡過難關已刻不容緩。這些都關乎全局，影響大家切身利益。從“六?！钡木唧w內(nèi)涵來說，保居民就業(yè)、保基本民生分別居于前兩位，但就業(yè)從哪里來，基本民生能不能保得住，關鍵還是在于市場主體，而企業(yè)便是 最重要的市場主體。留得青山在，不怕沒柴燒?！睂ξ铱h來說，保企業(yè)就是穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生、穩(wěn)社會，這是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個大邏輯。 第二，要真正深入企業(yè)摸實情 總的要求是，要像抓脫貧攻堅幫扶一樣做好企業(yè)包抓工作，千方百計、窮盡手段，真正幫助企業(yè)解難題、渡難關，提高生存和發(fā)展能力。就當前而言，具體要抓好四個方面的幫扶：一是要抓好復產(chǎn)復能。在這方面，不光行業(yè)主管部 門要研究，作為包抓單位也要經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研，積極協(xié)調(diào)有關方面幫助解決制約企業(yè)復產(chǎn)復能的問題，促進企業(yè)開足馬力滿負荷生產(chǎn)，這也是包抓工作的當務之急、重中之重。二是要抓好政策落實。但從掌握情況看，有的政策宣傳還不到位，企業(yè)也不怎