【正文】 日期和議題提前 10 天報(bào)告區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部，并邀請區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)參加。要注重用學(xué)到的理論知識指導(dǎo)實(shí)際工作，推動(dòng)系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。學(xué)習(xí)內(nèi)容由政工科在每年初根據(jù)區(qū)委中心組學(xué)習(xí)意見，結(jié)合形勢任 務(wù)和建設(shè)工作實(shí)際安排，并做好會(huì)議的組織、服務(wù)和考勤等工作。自學(xué)內(nèi)容根據(jù)上級要求和工作實(shí)際，每年自主安排學(xué)習(xí) 2－ 3本書。辦公室要及時(shí)了解有關(guān)總支（支部）和單位、科室對黨委決議的落實(shí)情況，并及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)。所討論的干部中，若涉及黨委成員本人及其直系親屬時(shí)，有關(guān)委員應(yīng)予 回避。到會(huì)成員對所討論的干部的任免，應(yīng)發(fā)表同意、不同意、保留意見或緩議等明確意見，以黨委會(huì)應(yīng)到會(huì)成員過半數(shù)通過形成決定。 （ 4）提交黨委會(huì)討論的重要問題，可先由書記辦公會(huì)醞釀?dòng)懻?，再提交黨委會(huì)討論決定，但不能以書記辦公會(huì)代替黨委會(huì)。 黨委委員個(gè)人安排的會(huì)議活動(dòng)如與黨委會(huì)時(shí)間沖突，應(yīng)服從黨委會(huì)，一般不請假。匯報(bào)要突出重點(diǎn)，簡明扼要，并如實(shí)報(bào)告有爭議的問題；發(fā)言要開門見山，抓住要點(diǎn)，緊扣主題。議題通常由黨委成員提出，由住建委辦公室負(fù)責(zé)匯總，黨委書記同意后，有關(guān)總支（支部）、單位、科室寫出簡明扼要的匯報(bào)提綱，經(jīng)分管副書 14 記或黨委委員審閱同意后，交辦公室復(fù)印。列席會(huì)議的同志， 在其有關(guān)議題討論完畢后即可退席。 議事程序 （ 1）黨委會(huì)一般每月召開 1－ 2 次，由黨委書記召集、主持（或委托副書記主持），書記、副書記、黨委委員出席。黨委會(huì)討論的事項(xiàng)是： 13 （ 1）研究貫徹執(zhí)行上級指示的實(shí)施意見和實(shí)施中的重要問題，部署和總結(jié)檢查一個(gè)時(shí)期的工作； （ 2）審議通過黨委向區(qū)委的重要請示和報(bào)告； （ 3）研究全區(qū)建設(shè)工作中的重要問題； （ 4）研究黨的建設(shè)中的重要問題，就一個(gè)時(shí)期系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)作出部署； （ 5）討論決定黨委管理干部的任免、獎(jiǎng)懲，確定向上級機(jī)關(guān)推薦的干部； （ 6）研究系統(tǒng)精神文明建設(shè)問題，就一個(gè)時(shí)期全系統(tǒng)宣傳工作、理論學(xué)習(xí)及精神文明建設(shè)等作出部署； （ 7）研究討論各總支（支部）提請議定的重要問題，作出決策或提出指導(dǎo)意見；每年至少聽取各總支（支部） 1－ 2 次工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重要問題。要互相通氣，互相信任，互相諒解，互相支持，堅(jiān)持原則，維護(hù)大局，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。黨委成員都要關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨委的集中統(tǒng)一。 認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的議事和決策制度。如在重大問題上發(fā)生爭論，除在緊急情況下，必須按多數(shù)人的意見執(zhí) 行外，應(yīng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次再議。重大問題的決策，要充分醞釀、協(xié)商和討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。 在黨委會(huì)內(nèi)部，書記、副書記和委員是平等的，書記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)有主要責(zé)任。 要?jiǎng)?wù)實(shí)求實(shí)，講實(shí)話，講真話，在各自充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，形成切合實(shí)際的正確決策。 以黨的十七大精神為指針，不斷解放思想、更新觀念，運(yùn)用辯證唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法觀察、分析、解決問題。黨委會(huì)要以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的決議、決定和各項(xiàng)方針政策，牢固樹立全局觀念，正確處理整體利益與局部利益的關(guān)系，自覺維護(hù)中央和省、市、區(qū)委的權(quán)威，同上級黨組織保持高度一致，確保政令暢通。 11 規(guī) 章 制 度 一、黨委會(huì)制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)黨委工作的規(guī)范化、制度化，根據(jù)中央和省、市、區(qū)委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定以下制度： （一）黨委會(huì)議事制度 為了進(jìn)一步堅(jiān)持和健全黨的民主集中制，保證黨委決策的民主化、制度化、規(guī)范化 、科學(xué)化，特制定黨委會(huì)議事制度。 程序：請進(jìn)、讓座、倒水、然后問明來意，事畢送客門外。一張笑臉相迎，一把椅子相讓，一杯茶 水相待。 1少啰嗦！ 1你走不走 ?我關(guān)門了。 1問領(lǐng)導(dǎo)去！ 1不行 !誰說的你找誰去。 著什么急 !沒見我忙著嗎？ 這事我管不著。 沒空，以后再來。 （三）電話忌語 9 不在！ 不知道在哪！ 沒空！ 不是告訴你了嗎 ?還不明白！ 錯(cuò)了！ （四）服務(wù)忌語 喂，干什么 ? 沒上班，外面等著。 1謝謝您的合作。 1 (記通知 )請您再復(fù)述一遍好嗎 ? 授話 —— 1您好，我是 X X(部門 )X X，請您找 X X 接電話好嗎 ? 1您好，麻煩您叫 X X 同志給 X X 領(lǐng)導(dǎo)回電話。 1請稍等，我請 X X 同志給您答復(fù)。 X X 同志 (領(lǐng)導(dǎo) )出去了，請問，有什么事我可以轉(zhuǎn)告嗎 ? X X 同志正在開會(huì)，過一會(huì)給您回電話好嗎 ? 當(dāng)對方要錯(cuò)電話時(shí)，請答對不起，您要錯(cuò)了。 (下級找領(lǐng)導(dǎo) )請稍等，我看是否在辦公室。 您好，我是 X X(部門 )X X(姓名 )，請講。 1很高興為您服務(wù)。 送客 —— 1謝謝你的合作。 1請稍等，我請示一下領(lǐng)導(dǎo)再答復(fù)你。 對不起，您的問題我了解不 多，請 (隨我 )到 X X 科室問一下。 你問的事，請按 X X 文件 X X 規(guī)定處理。 7 請問貴姓 ?我應(yīng)如何稱呼您 ? 很高興見到 (認(rèn)識 )您。 （十）愛護(hù)公共財(cái)物，勤儉辦事業(yè)，養(yǎng)成節(jié)儉為榮、浪費(fèi)可恥的好風(fēng)氣。 （八）積極參加義務(wù)勞動(dòng)、文體活動(dòng)；講衛(wèi)生，守秩序，創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。 （六）服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從安排，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)工作，反對自由主義。 （四）遵紀(jì)守法，嚴(yán)守國家機(jī)密、廉潔奉公、依法辦事、不以權(quán)謀私，勇于抵制不正之風(fēng)。 （二）刻苦學(xué)習(xí)政策、理論和業(yè)務(wù)文化知識，努力提高政治業(yè)務(wù) 6 素質(zhì)和工作能力，以適應(yīng)新形勢的需要。 （六）文明施工，安全生產(chǎn)。 （四）認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)，精通業(yè)務(wù)知識。 （二）堅(jiān)持百年大計(jì)，質(zhì)量第一。 二、國家公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù) 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： （一）模范遵守憲法和法律； （二）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率； 5 （三）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督； （四）維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益； （五）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和 命令； （六）保守國家秘密和工作秘密； （七）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德； （八）清正廉潔，公道正派； （九）法律規(guī)定的其他義務(wù)。學(xué)習(xí)先進(jìn)，助人為樂，謙虛謹(jǐn)慎，言行一致，忠誠守信，健 康向上。 （八）品行端正。 堅(jiān)持民主集中制，不獨(dú)斷專行，不搞自由主義。淡泊名利，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，愛惜國家資財(cái)，反對拜金主義、享樂主義。 （六）清正廉潔。 解放思想，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際，說實(shí)話，報(bào)實(shí)情，辦實(shí)事，求實(shí)效，踏實(shí)肯干。 遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學(xué)法、守法、用法和維護(hù)法律、法規(guī)尊嚴(yán)的模范。自覺 4 做人民公仆，讓人民滿意。 忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻(xiàn)。遵守外事紀(jì)律，維護(hù)國格、人格尊嚴(yán)，嚴(yán)守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。 （二）忠于國家。 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 規(guī)章制度匯編 目 錄 行為規(guī)范 一、國家公務(wù)員行為規(guī)范 二、國家公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù) 三、建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范 四、建設(shè)系統(tǒng)工作人員守則 五、機(jī)關(guān)工作人員辦事文明用語和服務(wù)忌語 六、機(jī)關(guān)文明接待方法 規(guī)章制度 一、黨委會(huì)制度 （一）黨委會(huì)議事制度 （二）黨委中心組學(xué)習(xí)制度 （三）黨委民主生活會(huì)制度 （四）調(diào)查研究制度 （五）發(fā)展黨員實(shí)施細(xì)則 二、黨總支（支部）組織生活制度 1 （一）“三會(huì)一課”和黨員活動(dòng)日制度 （二）黨支部民主生活會(huì)制度 （三）民主評議黨員制度 （四）區(qū)住建委黨委關(guān)于黨建及精神文明建設(shè)工作考核細(xì)則 三、廉政制度 （一）廉政制度 （二） 關(guān)于黨員干部及機(jī)關(guān)工作人員廉潔自律“十個(gè)不許”的規(guī)定 四、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度 （一）考勤制度 （二）工作紀(jì)律 （三）會(huì)議紀(jì)律 （四） “八個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定 五、學(xué)習(xí)制度 六、財(cái)務(wù)管理制度 七、人事管理制度 八、收費(fèi)管理制度 九、執(zhí)法監(jiān)督管理制度 （一）無缺位制度 （二）限時(shí)辦結(jié)制 （三）首問負(fù)責(zé)制 （四）責(zé)任追究制 （五）辦理備案制 2 十、后勤管理制度 （一）車輛管理制度 （二）衛(wèi)生管理制度 （三）安 全保衛(wèi)制度 （四）食堂管理制度 科室（單位）職責(zé) 一、辦公室 二、政工科 三、計(jì)財(cái)科 四、基建科 五、村鎮(zhèn)科 六、招標(biāo)投標(biāo)辦公室（建設(shè)工程交易中心） 七、城建檔案館 八、村鎮(zhèn)服務(wù)中心 九、審計(jì)科 十、法制科 十一、行管科 十二、車隊(duì) 十三、房屋征收辦 十四、重點(diǎn)辦 十五、質(zhì)安站 十六、村鎮(zhèn)開發(fā)公司 3 十七、建源物業(yè) 行 為 規(guī) 范 一、國家公務(wù)員行為規(guī)范 （一）政治堅(jiān)定。 努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān) 持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅(jiān)定地走建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。 熱愛祖國，忠于憲法，維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，維護(hù)政府形象和權(quán)威，保證政令暢通。 （三）勤政為民。一切從人民利益出發(fā)，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務(wù) ，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾合法權(quán)益，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主義、官僚主義，改進(jìn)工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量。 （四）依法行政。 （五）務(wù)實(shí)創(chuàng)新。勤于 思考，勇于創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，大膽開拓，創(chuàng)造性地開展工作。 克己奉公，秉公辦事，遵守紀(jì)律，不徇私情，不以權(quán)謀私，不貪贓枉法。 （七）團(tuán)結(jié)協(xié)作。認(rèn)真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團(tuán)結(jié)一致，勇于批評與自我批評，齊心協(xié)力做好工作。 堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，崇尚科學(xué)，破除迷信。模范遵守社會(huì)公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，講普通話。 三、 建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范 （一）熱愛本職工作，獻(xiàn)身建設(shè)事業(yè)。 （三）立志平凡崗位，文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 （五）團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合。 四、建設(shè)系統(tǒng)工作人員守則 （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的路線、方針、政策和法律法規(guī)，與黨中央保持高度一致。 （三）牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，認(rèn)真工作、忠于職守、盡職 盡責(zé)、積極主動(dòng)地完成工作任務(wù)。 （五）增強(qiáng)人人爭當(dāng)精神文明建設(shè)者的意識，自覺遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德，熱情待人，舉止文明。 （七）團(tuán)結(jié)同志、助人為樂，開展批評與自我批評，不撥弄是非。 （九）發(fā)揚(yáng)主人翁精神，為推進(jìn)建設(shè)事業(yè)爭創(chuàng)一流業(yè)績出謀獻(xiàn)策 、提建議、當(dāng)參謀，為單位增光添彩。 五、機(jī)關(guān)工作人員辦事文明用語和服務(wù)忌語 （一）辦事文明用語 見面 ——