【正文】 由組織人事部門(mén)廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見(jiàn)，根據(jù)任職要求和考核情況提出任免意見(jiàn)或進(jìn)行崗位競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)黨委會(huì)研究并公示后，按任免權(quán)限上報(bào)審批。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)制度，不準(zhǔn)坐支、截留或挪作他用。因特殊原因不能實(shí)行工作日對(duì)外辦公或需要推遲 、停止對(duì)外辦公的，須報(bào)經(jīng)住建委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并通知辦公室，由住建委辦公室做好解答來(lái)人、來(lái)電咨詢(xún)工作。首問(wèn)責(zé)任人要主動(dòng)詢(xún)問(wèn)來(lái)訪(fǎng)人員辦理何種業(yè)務(wù)，做到熱情、耐心。投訴人仍不滿(mǎn)意的，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)向投訴人道歉，直到投訴人滿(mǎn)意為止。 十、后勤管理制度 （一）車(chē)輛管理制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)駕駛員和車(chē)輛的管理，確保行車(chē)安全，提高工作效率，特制定以下制度： 車(chē)輛、駕駛員由車(chē)隊(duì)統(tǒng)一管理。辦公樓前院、大門(mén)口及過(guò)道由門(mén)衛(wèi)及清潔工負(fù)責(zé)清掃；辦公樓后院由車(chē)隊(duì)和食堂工作人員 負(fù)責(zé)清掃。 成立機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月或重大節(jié)日前，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一檢查，檢查情況進(jìn)行通報(bào)。 辦公室內(nèi)嚴(yán)禁亂拉、亂接電線(xiàn)，嚴(yán)禁使用高耗非辦公用電器，并做到及時(shí)關(guān)閉電源，以防發(fā)生電損事故；嚴(yán)禁在院內(nèi)和樓道內(nèi)焚燒物品，嚴(yán)禁將易燃、易爆物品帶入辦公樓內(nèi)， 嚴(yán)禁亂扔煙頭，防止火災(zāi)發(fā)生。采購(gòu)人員采購(gòu)食品時(shí)，注意把好食品的質(zhì)量關(guān)，要保證食品的新鮮，不變霉、不變質(zhì)，以防食物中毒。 三、計(jì)財(cái)科 47 （一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度，按照會(huì)計(jì)法規(guī)辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督； （二）負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理和檢查，編制財(cái)務(wù)預(yù)算，搞好財(cái)務(wù)審核，負(fù)責(zé)整理財(cái)務(wù)檔案和立卷工作； （三）負(fù)責(zé)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)，財(cái)務(wù)報(bào)表，按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表，做到完整、及時(shí)、準(zhǔn)確； （四）負(fù)責(zé)全區(qū)建筑企業(yè)統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作； （五）負(fù)責(zé)區(qū)重點(diǎn)工程城區(qū)指揮部資金申報(bào)、審查及撥付工作； （六）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。 九、審計(jì)科 （一）依照《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》及國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單位及所屬單位、企業(yè)的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審。 46 科室（單位）職責(zé) 一、辦公室 （一）負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草、綜合調(diào)研和會(huì)議的組織、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、接待、文書(shū)檔案、印鑒管理及 保密工作； （二）負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理和信訪(fǎng)工作； （三）協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常工作； （四）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 （四）食堂管理制度 食堂衛(wèi)生關(guān)系到全體職工的身心健康，為加強(qiáng)食堂管理 ,搞好食堂飲食衛(wèi)生工作，特制定如下管理制度： 食堂工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民 共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和有關(guān)衛(wèi)生工作條例，提高認(rèn)識(shí)搞好食品衛(wèi)生工作的重要性，增強(qiáng)搞好食品衛(wèi)生工作的自覺(jué)性。 辦公室、食堂、庫(kù)房及其他房間，下班或無(wú)人時(shí)要隨時(shí)關(guān)好門(mén)窗，辦公室內(nèi)嚴(yán)禁違反規(guī)定放置過(guò)量現(xiàn)金，以防失盜。 機(jī)關(guān)工作人員要增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到 43 不隨地吐痰、不亂扔煙頭 果皮紙屑，不向樓外亂扔雜物，不在樓道內(nèi)亂擺亂放，公共場(chǎng)所不準(zhǔn)吸煙、亂倒垃圾。 （二）衛(wèi)生管理制度 行管科具體負(fù)責(zé)辦公大院及辦公樓的衛(wèi)生管理工作。對(duì)備案內(nèi)容嚴(yán)格審核，辦理的業(yè)務(wù)及工程程序合法、清晰。 （四）責(zé)任追究制 行政執(zhí)法人員有以下行為，人民群眾或行政管理相對(duì)人提出申訴、控告或者檢舉、投訴經(jīng)調(diào)查，反映問(wèn)題屬實(shí)的，對(duì)直接責(zé)任人員和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其他人員追究責(zé)任： （ 1）越權(quán)執(zhí)法，違反執(zhí)法程序執(zhí)法的；（ 2）對(duì)服務(wù)對(duì)象敲詐勒索或索取、收受賄賂的；（ 3） 對(duì)服務(wù)對(duì)象服務(wù)態(tài)度蠻橫、粗暴，吃拿卡要， 故意刁難的； (4)未按限時(shí)辦結(jié)要求辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)的； (5)其它 41 服務(wù)不到位、侵害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的行為。 對(duì)需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的業(yè)務(wù)，應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，完成現(xiàn)場(chǎng)勘查。 九、執(zhí)法監(jiān)督管理制度 （一）無(wú)缺位制度 工作時(shí)間對(duì)外辦公。 （一）各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)必須按物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。 七、人事管理制度 為深化人事制度改革，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，提高工作效率，結(jié)合住建委實(shí)際，制定本制度。住建委一切開(kāi)支均由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，堅(jiān)持執(zhí)行財(cái)務(wù)“一支筆”制度。無(wú)故 不參加會(huì)議、學(xué)習(xí)活動(dòng)和培訓(xùn)，或中途無(wú)故早退，由政工科予以通報(bào)。要堅(jiān)持原則，秉公辦事，廉潔勤政，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)和腐朽思想的侵蝕，任何人不得濫用職權(quán)、謀取私利，違者將嚴(yán)肅查處。科室負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真對(duì)待考勤工作，經(jīng)常督查，如實(shí)上報(bào)。 每月事假五天以上或遲到早退 7 次以上，扣發(fā)當(dāng)月崗位津貼 30元；每月事假十天以上的扣發(fā)當(dāng)月崗位津貼；事假按實(shí)際缺勤天數(shù)扣發(fā)規(guī)范性補(bǔ)貼。 （十）不許以任何借口用公款大吃大喝及參與所轄業(yè)務(wù)部門(mén)邀請(qǐng)的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。 （四）不許利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活 32 動(dòng)，更不允許強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，為個(gè)人和親友謀取私利。 （二） 關(guān)于黨員干部及機(jī)關(guān)工作人員廉潔自律“十個(gè)不許”的規(guī)定 為全面貫徹落實(shí)黨員干部及機(jī)關(guān)工作人員廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范廉潔從政行為，經(jīng)住建委黨委研究，制定以下“十個(gè)不許”的規(guī)定。 管好配偶、子女以及身邊工作人員。向基層的黨員干部了解被考核單位的組織活動(dòng)開(kāi)展 30 情況、重點(diǎn)工作的完成情況、黨建典型樹(shù)立情況以及對(duì)精神文明建設(shè)的創(chuàng)建情況等，對(duì)被考核單位的各項(xiàng)工作形成一個(gè)客觀(guān)的評(píng)價(jià)。平時(shí)考核根據(jù)日常工作的時(shí)效和完成情況進(jìn)行量化。有專(zhuān)（兼）職團(tuán)支部班子；積極參加上級(jí)團(tuán)組織組 織的各種會(huì)議及活動(dòng)，認(rèn)真完成交辦的各項(xiàng)工作；積極參與青年志愿者活動(dòng)。 (5 分 ) （六）精神文明建設(shè) (10 分 ) 積極推進(jìn)社會(huì)主義核心體系建設(shè)，實(shí)施公民道德建設(shè)推廣工程，深入開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng)品 牌”等文明行業(yè)、文明單位、文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)。 (2 分 ) 有 “三會(huì)一課”制度、班子民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、學(xué)員學(xué)習(xí)日制度，注重以上各項(xiàng)制度的落實(shí)?？傊?(支部 )有計(jì)劃地組織干部職工進(jìn)行以行業(yè)道德和行為美德教育為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，要有培訓(xùn)計(jì)劃，要有培訓(xùn)效果，每年對(duì)干部培訓(xùn)累計(jì)不少于 7天。發(fā)展黨員嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”，保證發(fā) 26 展黨員質(zhì)量，及時(shí)把政治上靠得住、工作上有本事，能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)；重視入黨積極分子的教育培養(yǎng)，建立健全入黨積極分子檔 案；定期組織黨員進(jìn)行整治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，努力提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，黨員干部無(wú)違法或嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象；加強(qiáng)黨員管理，尊重和保障黨員的權(quán)利；黨員積極參加各項(xiàng)政治活動(dòng)，參學(xué)率達(dá)到 90%以上；無(wú)不合格黨員。總支 (支部 )組織建設(shè)工作富有針對(duì)性、創(chuàng)造性，能夠帶領(lǐng)本單位黨員干部職工圍繞本系統(tǒng)大局工作，每年抓出1— 2 件實(shí)效明顯，被區(qū) 委、區(qū)組織部門(mén)推廣并產(chǎn)生較大影響的創(chuàng)新活動(dòng)。民主生活會(huì)記錄應(yīng)于會(huì)后十五日以?xún)?nèi)報(bào)住建委黨委。支部民主 生活會(huì)由支部所有成員并可吸收不是支部成員的本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加。 第六章 附 則 第三十三條 本細(xì)則自一九九○年九月一日起試行。對(duì)發(fā)展黨員工作的情況，地（市）、縣委每半年要檢查一次，省、自治區(qū)、直轄市黨委，每年要檢查一次。按期轉(zhuǎn)正，延長(zhǎng)預(yù)備期，取消預(yù)備黨員資格，都必須經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)并報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。 第二十三條 預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。黨支部應(yīng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。臨時(shí)黨支部、臨時(shí) 黨委無(wú)權(quán)接收、審批預(yù)備黨員。與會(huì)黨員要對(duì)申請(qǐng)人能否入黨進(jìn)行充分的討論，并采取舉手或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、本職工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào)。中央組織部組織局編寫(xiě)的《入黨教材》，可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。 第七條 黨組織要指定一至兩名正式黨員做要求入黨的積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，并采取吸收他們聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，給他們分配一定的社會(huì)工作，以及定期培訓(xùn)等方法，對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)和教育。 （五）發(fā)展黨員實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。民主生活會(huì)記錄于會(huì)后 15 日以?xún)?nèi)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。要注重用學(xué)到的理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)際工作，推動(dòng)系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。所討論的干部中，若涉及黨委成員本人及其直系親屬時(shí)，有關(guān)委員應(yīng)予 回避。匯報(bào)要突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)明扼要，并如實(shí)報(bào)告有爭(zhēng)議的問(wèn)題；發(fā)言要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，抓住要點(diǎn)，緊扣主題。黨委會(huì)討論的事項(xiàng)是： 13 （ 1）研究貫徹執(zhí)行上級(jí)指示的實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施中的重要問(wèn)題，部署和總結(jié)檢查一個(gè)時(shí)期的工作； （ 2）審議通過(guò)黨委向區(qū)委的重要請(qǐng)示和報(bào)告； （ 3）研究全區(qū)建設(shè)工作中的重要問(wèn)題； （ 4）研究黨的建設(shè)中的重要問(wèn)題，就一個(gè)時(shí)期系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)作出部署； （ 5）討論決定黨委管理干部的任免、獎(jiǎng)懲，確定向上級(jí)機(jī)關(guān)推薦的干部； （ 6）研究系統(tǒng)精神文明建設(shè)問(wèn)題，就一個(gè)時(shí)期全系統(tǒng)宣傳工作、理論學(xué)習(xí)及精神文明建設(shè)等作出部署； （ 7）研究討論各總支（支部）提請(qǐng)議定的重要問(wèn)題，作出決策或提出指導(dǎo)意見(jiàn)；每年至少聽(tīng)取各總支（支部） 1－ 2 次工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。如在重大問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)論，除在緊急情況下，必須按多數(shù)人的意見(jiàn)執(zhí) 行外，應(yīng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見(jiàn)，下次再議。 以黨的十七大精神為指針，不斷解放思想、更新觀(guān)念，運(yùn)用辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法觀(guān)察、分析、解決問(wèn)題。一張笑臉相迎，一把椅子相讓?zhuān)槐?水相待。 沒(méi)空，以后再來(lái)。 1請(qǐng)稍等，我請(qǐng) X X 同志給您答復(fù)。 1很高興為您服務(wù)。 你問(wèn)的事，請(qǐng)按 X X 文件 X X 規(guī)定處理。 （六）服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從安排，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作，反對(duì)自由主義。 （四）認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)，精通業(yè)務(wù)知識(shí)。 （八）品行端正。 解放思想，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際，說(shuō)實(shí)話(huà)，報(bào)實(shí)情，辦實(shí)事，求實(shí)效，踏實(shí)肯干。遵守外事紀(jì)律，維護(hù)國(guó)格、人格尊嚴(yán)，嚴(yán)守國(guó)家秘密，同一切危害國(guó)家利益的言行作斗爭(zhēng)。 熱愛(ài)祖國(guó)，忠于憲法，維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，維護(hù)政府形象和權(quán)威，保證政令暢通。 （五）務(wù)實(shí)創(chuàng)新。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團(tuán)結(jié)一致，勇于批評(píng)與自我批評(píng)，齊心協(xié)力做好工作。 （三）立志平凡崗位，文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 （五）增強(qiáng)人人爭(zhēng)當(dāng)精神文明建設(shè)者的意識(shí)，自覺(jué)遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德，熱情待人，舉止文明。 辦事 —— 請(qǐng)問(wèn)，您有何事 ? 對(duì)不起，請(qǐng)稍候。 1對(duì)不起，讓你辛苦一趟。并講 X X 單位X X 同志的電話(huà)號(hào)碼是 X X，或講 X X 單位 X X 同志的電話(huà)我不清楚，不準(zhǔn)只講“錯(cuò)了 !”和接著扣電話(huà)。 你是哪的 ? 誰(shuí)讓您來(lái)的？ 該下班了，不辦了。 10 六、機(jī)關(guān)文明接待方法 來(lái)人，應(yīng)起立問(wèn)話(huà)。 （ 2）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的原則。對(duì)集體的決定，任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變，允許保留不同意見(jiàn)，但必須無(wú)條件服從，在行動(dòng)上積極執(zhí)行，并不得對(duì)外公開(kāi)表示不同意見(jiàn)。 議事內(nèi)容 根據(jù)上級(jí)的指示精神和工作部署，黨委會(huì) 要及時(shí)分析研究建設(shè)工作、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面的重要情況和問(wèn)題，并作出相應(yīng)決策和部署，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性。 （ 3）黨委會(huì)在討論問(wèn)題時(shí)，既要充分討論，集思廣益，又要提高議事效率和質(zhì)量。如原擬人選被否決，應(yīng)按程序重新提出人選，下次再議。每名領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真做好讀書(shū)筆記，每年撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)不少于 2萬(wàn)字，并結(jié)合工作實(shí)際每年撰寫(xiě)理論或調(diào)研文章 2篇以上。民主生活會(huì)檢查和反映