消防執(zhí)法過程中的幾點思考-展示頁
2024-09-17 18:53本頁面
【正文】 的監(jiān)督者，又是消防工作的管理者。所以，消防機構(gòu)管理職能的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于監(jiān)督職能。因此，消防監(jiān)督工作僅僅要求公安消防機構(gòu)對單位 和個人遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。因此，本應(yīng)由政府承擔(dān)的消防工作會議、消防規(guī)劃、消防宣傳、消防培訓(xùn)、消防檢查、消防組織建設(shè)等職責(zé)，由政府轉(zhuǎn)嫁給了消防機構(gòu)，消防機構(gòu)成了政府的具體辦事機構(gòu)。 三、“消防監(jiān)督”與“消防管理”孰輕孰重 （一）、消防機構(gòu)代替政府行使管理職能 “消防監(jiān)督機構(gòu)”更名為“公安消防機構(gòu)”，意味著消防機構(gòu)工作任務(wù)的變化，即 由原來的消防監(jiān)督工作，擴(kuò)展為消防監(jiān)督管理。 在經(jīng)濟(jì)活動中，沒有消防安全的指標(biāo)要求。 （一）沒有納入其他工作環(huán)節(jié) 表現(xiàn)在： 1．在人事制度中，沒有把消防責(zé)任納入考評范圍。如此輕微的處理，只能起到提醒的作用，根本不可能保證防火安全責(zé)任制的實施。 （二）沒有強有力的法律責(zé)任 行政處分或警告，是對單位不履行消防安全職責(zé)的法律責(zé)任。無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通老百姓，在消防法規(guī)和消防安全方面的知識極其貧乏，決定了他們對消防責(zé)任認(rèn)識的局限性。 二、“防火安全責(zé)任制”不易落實 消防法規(guī)定“實行防火安全責(zé)任制”，但實施效果并不明顯。市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多元化局面，外資經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，外國人在中國也應(yīng)當(dāng)享有國民等待遇。那么，現(xiàn)有的消防執(zhí)法制度，能否適應(yīng)新世紀(jì)的需要，本人將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗，對存在的問題進(jìn)行一些討論，供大家參考。 消防執(zhí)法過程中的幾點思考 摘要：本文從消防法規(guī)的保護(hù)對象、消防安全責(zé)任制、部門職能、管理權(quán)限、審批對象、處罰設(shè)定、法規(guī)用詞等多處入手，結(jié)合作者自己的工作經(jīng)驗，論述了現(xiàn)有消防法制存在的幾點問題。 關(guān)鍵詞：消防 執(zhí)法 思考 我國的消防執(zhí)法制度，在保障社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行過程中發(fā)揮著極 其重要的作用。 一、保護(hù)對象不全面 “保護(hù)公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全”是我國消防立法的宗旨，這三者是計劃經(jīng)濟(jì)模式下消防工作特有的保護(hù)對象。所以說，我國消防法制的保護(hù)對象不應(yīng)局限于公民和公共 兩個對象，其他一切形式的人身、財物也應(yīng)納入保護(hù)范圍。究其原因，表現(xiàn)在： （一）沒有國民消防教育 消防教育沒有納入國民教育，是我國國民消防意
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