【正文】 困難 由于“醫(yī)”、“養(yǎng)”分屬不同專業(yè)領(lǐng)域，相應(yīng)的公共資源也由衛(wèi)健、民政等不同部門分配，而且“醫(yī)”、“養(yǎng)”又受到社保、財(cái)政等因素制約，各部門對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)、調(diào)整和落實(shí)難以做到協(xié)調(diào)一致和橫向整合。 xx 區(qū)共投資 xxxx 萬元， 在 xx 村分別建成互助幸福大院。 xx 老年公寓老年慢病康復(fù)醫(yī)院和“中環(huán)國(guó)際”衛(wèi)生服務(wù)中心都是集醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)，為入住老年人提供日常醫(yī)護(hù)診療、健康教育、預(yù)防保健、養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)訓(xùn)練、護(hù)理為一體的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型服務(wù)。醫(yī)療設(shè)施、病區(qū)設(shè)施全面，老年人不出公寓即可辦理就醫(yī)住院手續(xù)，享受醫(yī)保劃卡及其他醫(yī)療健康服務(wù)，打造了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”智慧養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。市 xx 中醫(yī)院與奧林老年公寓建立合作關(guān)系，成立了奧林老年公寓護(hù)理院。三是成立老年護(hù)理院，突出 xx 醫(yī)藥、中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用。 xx 區(qū)“ xx”老年綜合養(yǎng)護(hù)院建在核工業(yè)二〇二醫(yī)院內(nèi)，養(yǎng)護(hù)院與二○二醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，老人入住前，由醫(yī)院進(jìn)行健康評(píng)估，按疾病譜進(jìn)行分類 ，雙方共享疾病信息。我市 xx 老年公寓等 x 家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)院， xx老年公寓等 x 家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療門診或衛(wèi)生室。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)“醫(yī)”、“養(yǎng)”有機(jī)結(jié)合。為將智慧養(yǎng)老平臺(tái) 試點(diǎn)擴(kuò)大，xxxx 年 x 月，正式啟動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合居家健康養(yǎng)老平臺(tái)，目前，先期 xxx只智能手環(huán)已經(jīng)投放使用。 xx 社區(qū)服務(wù)中心作為國(guó)家養(yǎng)老照護(hù)試點(diǎn)實(shí)施單位，除了持續(xù)為老年人開展常規(guī)居家養(yǎng)老服務(wù)外，在全市率先啟用了智慧之家遠(yuǎn)程養(yǎng)老系統(tǒng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過建立居民電子健康檔案并進(jìn)行分類，動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)老年人基本信息，并對(duì)其需求變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，提高養(yǎng)老服務(wù)供給方的服務(wù)效率。打造計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)試點(diǎn) xx個(gè)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn) xx個(gè)。預(yù)計(jì)到十三五末，我市 xx 歲以上老年人將達(dá)到 xx萬人，按照我市加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn) x%的老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，全市將有 x 萬老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 一、我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的現(xiàn)狀 （一）我市人口老齡化現(xiàn)狀 xx 市從 xxxx 年起進(jìn)入老齡化社會(huì)。近期，通過實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式，詳細(xì)深入了解了我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況，并對(duì)我市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作提出了思考。發(fā)揮職業(yè)技術(shù)院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)從事養(yǎng)老服務(wù)工作的人員進(jìn)行有計(jì)劃的專業(yè)教育和在職培訓(xùn)，不斷規(guī)范護(hù)理人員的服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)行為，提升老年護(hù)理服務(wù)的整體質(zhì)量和水平；健全養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)資格認(rèn)證制度，對(duì)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員實(shí)行定期考核與職業(yè)資格認(rèn)證，持證上崗，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng) 老服務(wù)人員的職業(yè)化專業(yè)化。利用信息化平臺(tái)建立市內(nèi)所有 xx 歲老年人的信息數(shù)據(jù)，并加快對(duì)健康信息情況檔案的使用，重點(diǎn)關(guān)注失能、半失能老人的養(yǎng)老情況，及時(shí)為有需求的老年人提供服務(wù)。也可以借鑒常州金東方醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)模式，發(fā)展社區(qū)建立機(jī)構(gòu)化、一體化運(yùn)營(yíng)，為老人提供自理、介助、介護(hù)的居住設(shè)施和服務(wù)，使老人在健康狀況和自理能力變化時(shí)， 依然可以在熟悉的環(huán)境繼續(xù)居住，并獲得與身體狀況相對(duì)應(yīng)的照料、醫(yī)療、護(hù)理等全方位服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)康護(hù)一體化。 （三）發(fā)揮基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，開展居家養(yǎng)老 從目前我市的養(yǎng)老情況來看，居家養(yǎng)老還是老年人養(yǎng)老的首選，相比農(nóng)村地區(qū)，城市中心的老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng) 老的意愿較高。完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)老年人意外傷害、重大疾病保險(xiǎn)制度，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)機(jī)制；將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保 范圍，并適當(dāng)提高報(bào)銷比例和擴(kuò)大報(bào)銷范圍；將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的重要內(nèi)容，對(duì)由醫(yī)院轉(zhuǎn)型的符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立條件的老人護(hù)理院給予審批。積極探索老年人長(zhǎng)期照料保險(xiǎn)制度。 二、關(guān)于我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的思考 我市老齡化情況較為嚴(yán)重，建議從以下幾方面推動(dòng)我市的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。他們最關(guān)注的是日 常治療護(hù)理、慢性病管理、健康咨詢及中醫(yī)保健服務(wù)，失能半失能老人還需要在生活照料基礎(chǔ)上進(jìn)行醫(yī)療診斷、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。 社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)總量不足，居家養(yǎng)老供需矛盾突出。居家老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，家庭醫(yī)生簽約、設(shè)立家庭病床、家庭醫(yī)療康復(fù)納入醫(yī)療報(bào)銷等制度仍需完善。要真正實(shí)現(xiàn)“醫(yī)”“養(yǎng)”統(tǒng)一融合，需 要打通政策和資源壁壘，加大工作協(xié)同力度。 xx 周歲以上農(nóng)牧民按照“自愿搬遷、拆舊搬新”原則，可免費(fèi)入住互助幸福大院， xx 區(qū)衛(wèi)健委為每位入住老人排查疾病建立健康檔案，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，并開展具有 xx 中醫(yī)特色養(yǎng)生、保健、治療為一體的醫(yī)療保障服務(wù)。 政府投資，“抱團(tuán)”養(yǎng)老。 “兩院一體”，提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。內(nèi)設(shè)床位 xx 張，設(shè)有 xx醫(yī)科、中醫(yī)科、婦產(chǎn)科、骨傷科、心身醫(yī)學(xué)科、治未病科、體檢科、急診科、藥劑科、影像科、超聲科、臨終關(guān)懷科等 xx 余個(gè) 科室，由 xx名醫(yī)護(hù)人員組建成醫(yī)療護(hù)理團(tuán)隊(duì)，全天全年為入駐老人提供醫(yī)療保障服務(wù)。我市將 xx 醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健、康復(fù)融入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全過程，為老年人提供內(nèi)容豐富的 xx 醫(yī)藥中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)護(hù)院和醫(yī)院病房之間還建立了綠色通道，入駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人可享受日常的衛(wèi)生診療、護(hù)理服務(wù)，以及先入院后辦理住院手續(xù)的服務(wù)等。二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。下一步，共計(jì) xxxx 只智能健康手環(huán)將陸續(xù)投放轄區(qū)，守護(hù)居家老人健康。 xxxx 年，在社區(qū)居家養(yǎng)老的老人中選擇了 x 戶 xx 位 xx 歲左右的患有慢性病的老人開展試運(yùn)行。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū) xx 歲以上老年人開展“六位一體 +簽約”服務(wù)（預(yù)防、保健、康復(fù)、醫(yī)療、健教、心理咨詢、家庭醫(yī)生簽約）。 目前，我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有以下 x 種模式： 依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立計(jì)劃 生育家庭居家養(yǎng)老照護(hù)醫(yī)療支持體系。 （二）我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)展 我市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu) xx 家，有 xx 家與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了簽約的醫(yī)療綠色通道，其中內(nèi)設(shè)醫(yī)院 x 家，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室、門診 x 家， xx%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式開展醫(yī)療、康復(fù)、保健服務(wù)。 xxxx 年 — xxxx 年間， xx 市總?cè)丝谟?xxx 萬人增至 xxx 萬人， xx歲以上老年人由 xx 萬人增至 xx 萬人，占總?cè)丝跀?shù)的比例由 xx%增至 xx%， xx 歲以上老年人由 xx 萬人增至 xx 萬人，占總?cè)丝跀?shù)的比例由 xx%增至 xx%（以上數(shù)據(jù)來源于全員人口信息數(shù) 據(jù)庫）。 我市目前已經(jīng)設(shè)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但還處于發(fā)展階段，存在較多的問題，通過實(shí)地了解其它城市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式的發(fā)展情況，從而找出適合我市發(fā)展的路徑。2021 年關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作情況的調(diào)研報(bào)告 [本站推薦 ] 第一篇： 2021 年關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作情況的調(diào)研報(bào)告 [本站推薦 ] 2021年關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作情況的調(diào)研報(bào)告 “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是市委、市政府推進(jìn)的重點(diǎn)工作，也是我市創(chuàng)建健康城市的重要抓手。近期，通過實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式，詳細(xì)深入了解了我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況，并對(duì)我市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作提出了思考。 一、我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的現(xiàn)狀 （一）我市人口老齡化現(xiàn)狀 xx 市從 xxxx 年起進(jìn)入老齡化社會(huì)。預(yù)計(jì)到十三五末，我市 xx 歲以上老年人將達(dá)到 xx萬人，按照我市加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn) x%的老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，全市將有 x 萬老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。打造計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)試點(diǎn) xx個(gè)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn) xx個(gè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過建立居民電子健康檔案并進(jìn)行分類，動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)老年人基本信息，并對(duì)其需求變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，提高養(yǎng)老服務(wù)供給方的服務(wù)效率。 xx 社區(qū)服務(wù)中心作為國(guó)家養(yǎng)老照護(hù)試點(diǎn)實(shí)施單位，除了持續(xù)為老年人開展常規(guī)居家養(yǎng)老服務(wù)外，在全市率先啟用了智慧之家遠(yuǎn)程養(yǎng)老系統(tǒng)。為將智慧養(yǎng)老平臺(tái) 試點(diǎn)擴(kuò)大，xxxx 年 x 月，正式啟動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合居家健康養(yǎng)老平臺(tái)，目前，先期 xxx只智能手環(huán)已經(jīng)投放使用。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)“醫(yī)”、“養(yǎng)”有機(jī)結(jié)合。我市 xx 老年公寓等 x 家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)院， xx老年公寓等 x 家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療門診或衛(wèi)生室。 xx 區(qū)“ xx”老年綜合養(yǎng)護(hù)院建在核工業(yè)二〇二醫(yī)院內(nèi)，養(yǎng)護(hù)院與二○二醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，老人入住前，由醫(yī)院進(jìn)行健康評(píng)估，按疾病譜進(jìn)行分類 ，雙方共享疾病信息。三是成立老年護(hù)理院，突出 xx 醫(yī)藥、中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用。市 xx 中醫(yī)院與奧林老年公寓建立合作關(guān)系，成立了奧林老年公寓護(hù)理院。醫(yī)療設(shè)施、病區(qū)設(shè)施全面，老年人不出公寓即可辦理就醫(yī)住院手續(xù)，享受醫(yī)保劃卡及其他醫(yī)療健康服務(wù)，打造了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”智慧養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。 xx 老年公寓老年慢病康復(fù)醫(yī)院和“中環(huán)國(guó)際”衛(wèi)生服務(wù)中心都是集醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)，為入住老年人提供日常醫(yī)護(hù)診療、健康教育、預(yù)防保健、養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)訓(xùn)練、護(hù)理為一體的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型服務(wù)。 xx 區(qū)共投資 xxxx 萬元， 在 xx 村分別建成互助幸福大院。 （三）我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作存在問題及困難 由于“醫(yī)”、“養(yǎng)”分屬不同專業(yè)領(lǐng)域，相應(yīng)的公共資源也由衛(wèi)健、民政等不同部門分配，而且“醫(yī)”、“養(yǎng)”又受到社保、財(cái)政等因素制約，各部門對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)、調(diào)整和落實(shí)難以做到協(xié)調(diào)一致和橫向整合。 養(yǎng)老院設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，急需納入醫(yī)保定點(diǎn)報(bào)銷范圍。 目前我市 xx 家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，除規(guī)模較大、設(shè)施較好的 xx 老年公寓等 x 家內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，其余養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于硬件條件所限，尚沒有力量自建內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，入住老人的醫(yī)療護(hù)理需求還不能得到滿足。受到個(gè)人習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)條件影響，目前 xx%的老年人還是選擇居家養(yǎng)老。但是目前全市公共衛(wèi)生服務(wù)資源的配置尚不均衡，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源缺乏，基層醫(yī)療服務(wù)設(shè)施薄弱，現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)難以滿足養(yǎng)老服務(wù)需求，且存在藥品單一、設(shè)施簡(jiǎn)單、醫(yī)務(wù)人員缺乏的問題，要想實(shí)現(xiàn)為居家老人提供服務(wù)還有很大難度。 （一）增加投入，引入多部門合作 根據(jù)市老 年人情況合理預(yù)測(cè)老年人支出，增加財(cái)政撥款的同時(shí)，積極吸引民間資本參與醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不能簡(jiǎn)單地理解成民政的工作或是衛(wèi)健的工作，政府在做好有效的監(jiān)管的同時(shí)還要擔(dān)任重要的協(xié)調(diào)職能，要協(xié)調(diào)民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、財(cái)政等相關(guān)職能部門的融合參與，成立市級(jí)層面的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作機(jī)構(gòu)，完善我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策統(tǒng)一管理，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合一體化協(xié)調(diào)機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度和分工協(xié)作機(jī)制，增加部門間的凝聚力。 （二）利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，布局醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目 借鑒 xx 省常州市金東方頤養(yǎng)園項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，擬利用我市醫(yī)療資源豐富的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合在建的 xx 中醫(yī)院二期項(xiàng)目、包醫(yī)國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目、市第八醫(yī)院養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目，引入地產(chǎn)項(xiàng)目合作，發(fā)揮醫(yī)療優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合居住區(qū)，把醫(yī)院融入到住宅區(qū)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，讓老人生活在社區(qū)，既能切實(shí)感受到家的氛圍、享受貼心服務(wù)，又能在健康出現(xiàn)狀況時(shí)得到及時(shí)醫(yī)治和專業(yè)護(hù)理。利用基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，社