【正文】 標題。如何設(shè)計結(jié)構(gòu)、安排層次，寫什么、怎么寫，都可以根據(jù)需要和領(lǐng)導(dǎo)的個性風(fēng)格而定。善于從永恒的“變”中把握“不變”的規(guī)律性的東西，是起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的一條重要方法論，需要我們每一位文稿起草者身體力行、勉力而為。 在領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草實踐中，“變”與“不變”是相互 依存、相輔相成的。實踐中，同一工作內(nèi)容常開會、常講話的情況是很多的，這就要求多變換講話的角度、維度和向度，注意從內(nèi)容、形式、材料等方面深度挖掘，努力講出新意，提出新的思路和舉措。對此，文稿起草者必須學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通做實。 要在“實”上下功夫。今年以來，各地在解決形式主義突出問題為基層減負過程中，再次提出開短會、講短話、發(fā)短文的要求，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)講話稿要開門見山、直奔主題，堅決摒棄不得要領(lǐng)的冗詞贅語和于工作毫無益處的大話、空話、套話、假話。言不在多，要言不煩。但是從總體來看，各種類型的講話稿對于“短實新”的文風(fēng)要求是一以貫之的。要自覺把各項工作納入制度和法治軌道，不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力，確保不偏離法治軌道、不突破法律邊界、不逃避法律責(zé)任。 三是法治的思維。從歷史的視角來認識事物發(fā)展的規(guī)律，分析所處的階段和現(xiàn)狀，把握前進的方向和趨勢，指導(dǎo)當下和未來的工作。善于發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地看待問題，善于運用矛盾分析法來研究問題，善于處理局部與全局、當前與長遠、重點與非重點等的關(guān)系，拿出切實可行的措施辦法。但無論問題怎么變化，解決問題的思維是有章可循的，方法論的要求從來都是一致的。 三、問題常變，解題思維不變 每一篇領(lǐng)導(dǎo)講話所要研究解決的實際問題都不同，即使是需要持續(xù)解決的復(fù)雜問題，在每一次講話中分析和研究的側(cè)重點也不同。具體因領(lǐng)導(dǎo)同志風(fēng)格習(xí)慣而異，有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣嚴密邏輯，一層套一層，一直分到三、四級標題；有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣平鋪直敘，一字排開講七、八條，都是可以的。有些簡短講話，領(lǐng)導(dǎo)同志一上來直接提要求、講“怎么辦”，但仍然以“是什么”和“為什么”為話語前提，只不過因為之前已經(jīng)很明確，所以沒必要再講。 這里的“大體”，主要指一些基本的章法。 二、形式常變，基本章法不變領(lǐng)導(dǎo)講話稿作為一種常見的事務(wù)公文，不像法定公文那樣有明確規(guī)范的格式要求，再加上主題、聽眾、場合、時間、種類、素材、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等各種因素變化，最終呈現(xiàn)出的形式不拘一格、靈活多樣。二是始終堅持科學(xué)理論的指導(dǎo)。但不管講話內(nèi)容如何變化、領(lǐng)導(dǎo)認知怎樣發(fā)展，講話的主導(dǎo)思想、基本立場和核心觀點必須體現(xiàn)一慣性。把握領(lǐng)導(dǎo)講話稿的“變”與“不變”，有助于更好地指導(dǎo)和推動我們的文稿寫作。文稿起草者常為此點燈熬油、大費 苦心，有時甚至茶飯不思，身心飽受煎熬。深化依法治縣實踐，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化公檢法司刑事業(yè)務(wù)協(xié)同，落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，建設(shè)更高水平的法治。鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和 非公有制經(jīng)濟人士健康成長。支持和保證人大依法行使職權(quán)，加強人大專委會建設(shè)，完善人大代表履職服務(wù)保障和監(jiān)督考核機制。堅決打擊勢力“保護傘”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，尤其要突出脫貧攻堅領(lǐng)域涉涉違法犯罪和基層換屆選舉中家族拉票賄選重點。聚焦涉涉勢力問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準 人民群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類勢力違法犯罪。全面推進東旺鄉(xiāng)新時期藏區(qū)邊界長治久安示范區(qū)創(chuàng)建工作。圍繞建設(shè)平安、法治目標，堅持問題導(dǎo)向和改革取向，統(tǒng)籌推進改革、法治與平安建設(shè)。全面落實“ 4+1”工作法，堅決防止發(fā)生影響社會政治穩(wěn)定和群眾生命財產(chǎn)安全的重大事件、個人極端案件、爆恐案件。二是堅決落實維穩(wěn)機制。一是堅決維護祖國統(tǒng)一。 五、維護安全穩(wěn)定，實現(xiàn)社會長治久安。二是以農(nóng)村“整潔、美麗、和諧、宜居”為目標，推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整治，積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)，確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。圍繞河暢、水清、岸綠、景美目標，開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、強化水域岸線管理保護、強化執(zhí)法監(jiān)管等工作。持續(xù)加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，深入推進“藍天行動、青山行動、綠水行動、凈土行動”四大行動，守護和提升“世界的”品牌。良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和資本，優(yōu)勢在生態(tài)、出路在生態(tài)，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán) 境，守護和提升“”品牌。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件，推進城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、健康扶貧政策和醫(yī)療救助規(guī)范化。四是提高民生保障水平。三是提升公共基 礎(chǔ)。落實產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動計劃，完善“抓產(chǎn)業(yè)、促增收”相關(guān)政策方案，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，穩(wěn)步推進沿區(qū)三個產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)扶貧工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞“兩不愁三保障”，對已脫貧戶、未脫貧戶和非貧困戶進行動態(tài)監(jiān)測，動態(tài)管理，精準施策，不間斷幫扶，鞏固脫貧成果。堅持黨政同責(zé)、三級書記抓脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，將脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制延續(xù)到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，不斷加強行業(yè)部門扶持力度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作落實力度、村組綜合治理力度，將脫貧攻堅成效鞏固和后續(xù)幫扶納入效能考核和干部管理體系，進一步固化量化細化工作責(zé)任。要全面建成小康社會最大的短板和壓力就是貧困人口多、貧困程度深，消 除絕對貧困人口只是階段性成效，全縣脫貧攻堅遠未結(jié)束，廣大貧困人口和農(nóng)村還沒有實現(xiàn)全面富裕，必須要進一步加大扶貧力度，落實鞏固措施，提升脫貧成果，確保穩(wěn)定脫貧。全面提升城縣功能和承載能力，統(tǒng)籌抓好路橋、供水、供熱、燃氣、污水和垃圾處理等改造工程，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。實施以促進人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提升城縣經(jīng)濟質(zhì)量，優(yōu)化空間布局，建設(shè)綠色文明城縣，推進城縣治理現(xiàn)代化，成功創(chuàng)建省級園林城縣，推進創(chuàng)建全國文明城縣、國家級衛(wèi)生城縣工作，推進公園城縣、生態(tài)城縣建設(shè)步伐。正視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展階段性特征和面臨的突出問題，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安 居樂業(yè)的美麗家園。堅持“經(jīng)濟發(fā)展的依托是產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢是集群”的理念，以信息化帶動工業(yè)化，做大新型工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等，加快綠色工業(yè)企業(yè)發(fā)展，進一步做強特色產(chǎn)業(yè)集群，以新型工業(yè)化推動農(nóng)業(yè)、就業(yè)發(fā)展，推動民生改善。最大的問題是缺產(chǎn)業(yè)、缺項目，最大的任務(wù)是抓發(fā)展、推動經(jīng)濟快速增長，沒有發(fā)展一切都是空談，必須堅持發(fā)展第一要務(wù)。強化各級黨員干部黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，推動各級黨組織和 黨員更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。二是要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教 育成果，堅定理想信念，堅持正確方向，堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，堅決擁護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的磅礴力量。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。 一、增強政治意識，始終同黨中央保持高度一致。全縣黨政正職領(lǐng)導(dǎo)座談會講話發(fā)言稿例文范文大全 第一篇：全縣黨政正職領(lǐng)導(dǎo)座談會講話發(fā)言稿例文 在全縣黨政正職領(lǐng)導(dǎo)座談會講話發(fā)言稿 同志們： 剛才，各單位各部門分別匯報了下步工作打算，講得都比較實在具體、重點突出。馬上進入第四季度，我們還有很多困難需要克服，還有很多難題需要破解，面對困難和問題，要緊緊咬定目標任務(wù)，全力以赴攻堅克難，勇于擔(dān)當，勇于爭先，善于突破，實現(xiàn)“十三五”順利收官，開啟“十四五”壯麗新篇章。一是把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首位。全縣各級黨組織和全體黨員干部要把堅決維護習(xí)近平同志核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，把不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署作為首要政治擔(dān)當，推動黨中央各項決策部署落地生根。三是要強化對執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀情況的監(jiān)督檢查，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。 二、提升發(fā)展質(zhì)量，推動經(jīng)濟發(fā)展上新臺階。一是推進新型工業(yè)化。二是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。三是推進新型城鎮(zhèn)化。堅持一張藍圖繪到底，堅持無規(guī)劃不批復(fù)、無規(guī)劃不建設(shè)、有規(guī)劃必執(zhí)行，不斷完善城縣總體規(guī)劃，優(yōu)化城縣空間布局。 三、鞏固脫貧成果，確 保全面實現(xiàn)小康。一是脫貧不脫責(zé)任。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幫扶力量，穩(wěn)定下派駐村工作隊、第一書記、幫扶干部，動員更多企業(yè)和社會組織長效開展幫扶。二是突出“兩業(yè)”鞏固脫貧成效。將勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為產(chǎn)業(yè)來做，完善勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、就業(yè)有關(guān)政策，持續(xù)推進就業(yè)扶貧。大力推進農(nóng)村房、路、水、電、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)、活動室、醫(yī)務(wù)室、幼兒園等建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，落實十四年免費教育政策，健全完善學(xué)生資助體系。 四、堅持綠色發(fā)展，持續(xù)提升生態(tài)競爭力。一是認真貫徹習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力”等重要論述，強化生態(tài)文明理念，厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢，切實承擔(dān)起保護和建設(shè)生態(tài)文明的重大使命。實行最嚴格的環(huán)境保護制度，凡是不符合環(huán)保政策的項目一律不引、不批、不上。落實河長制 ，推進“河長治”，形成各級河長牽頭、部門協(xié)同、群眾參與、多方配合治理河湖庫渠。三是突出國家級生態(tài)功能區(qū)、“兩江流域”生態(tài)安全屏障和青藏高原南緣生態(tài)屏障核心區(qū)的重要戰(zhàn)略地位，加強生態(tài)保護和治理，扎實推進“森林建設(shè)”，實施退耕還林還草、荒山綠化造林植樹、石漠化綜合治理、水土流 失綜合防治等重點工程，落實生態(tài)惠民工程。確保持續(xù)穩(wěn)定、 長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定是硬任務(wù)、是政治責(zé)任，是全縣大局一切向好的前提和基礎(chǔ)，必須堅決悍衛(wèi)、絕對不能出任何問題。要充分認識維護穩(wěn)定和反分裂斗爭的嚴峻形式，堅決反對分裂、維護統(tǒng)一，以鐵的紀律確保中央治藏方略和省、市、縣的各項決策要求落到實處，筑牢穩(wěn)定的銅墻鐵壁和鋼鐵長城。持續(xù)開展矛盾糾紛排查化解工作，建立健全“村社區(qū)、一周一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查、縣級和行業(yè)部門一 月一排查”矛盾糾紛排查化解機制，成立專班限時化解。三是堅決依法治理。認