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低保調(diào)研報(bào)告-展示頁(yè)

2025-04-28 01:39本頁(yè)面
  

【正文】 ,對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行走訪調(diào)查和初步審核,把好第一關(guān);然后由社區(qū)黨員、居民代表和積極分子對(duì)這些人員進(jìn)行評(píng)議,由于他們來(lái)自于群眾,對(duì)社區(qū)居民的家庭情況較了解,能較全面地掌握第一手資料,能將這些居民各個(gè)方面收入結(jié)合起來(lái)評(píng)定,結(jié)果比較公正,以把好審批關(guān); (二)嚴(yán)格堅(jiān)持審前、審后公示制。 二、對(duì)低保工作的幾點(diǎn)建議 (一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)低保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。只要 求享受最低保障權(quán)力,而不履行相關(guān)義務(wù),使權(quán)力和義務(wù)相互脫節(jié); 政策法規(guī)相對(duì)滯后,低保工作條例和實(shí)施細(xì)則中明確了被保障人的權(quán)力和義務(wù),但對(duì)違反《細(xì)則》的人員實(shí)施處罰,追究法律責(zé)任適用法律規(guī)定不明,重保障、軟處罰; 低保工作人員隊(duì)伍有待加強(qiáng)。目前,保障對(duì)象主要以制卡發(fā)放為主,形式比較單一,單純的以現(xiàn)金形式保障缺乏社會(huì)救助,容易滋生“等、靠、要”的思想,出現(xiàn)低保養(yǎng)懶人的現(xiàn)象,對(duì)國(guó)家的低保政策產(chǎn)生消極的負(fù)面影響; 對(duì)《細(xì)則》宣傳教育不夠,社會(huì)上大多數(shù)人只知道生活困難都可以吃低保,但不承擔(dān)低保人員應(yīng)盡的義務(wù)。今年我縣元至九月份應(yīng)發(fā)放保障金 xx 萬(wàn)元,比剛開 辦時(shí)的 2021 年同期 xx 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 倍。我縣財(cái)政屬吃飯型財(cái)政,財(cái)政預(yù)算在安排人員工資、保證機(jī)構(gòu)基本運(yùn)轉(zhuǎn)后,已無(wú)財(cái)力安排其他的項(xiàng)目。在調(diào)查中我們了解到,國(guó)家的社會(huì)保障制度是一個(gè)有機(jī)整體,如果能夠有機(jī)的結(jié)合起來(lái),可使一部分人從根源上脫離貧困。由于部分居民的隱性收入不愿如實(shí)反映,也很難估計(jì);有些家庭收入不穩(wěn)定,有時(shí)一個(gè)月掙的錢超過(guò)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),而有時(shí)一點(diǎn)收入都沒(méi)有,類似這種情況給低保收入的核定帶來(lái)了很大的難度; 個(gè)別村組、單位及居委會(huì)動(dòng)態(tài)管理、公開、公正、公平監(jiān)督管理的機(jī)制還不夠建全和完善,存在辦人情低保、騙保和提供虛假證明的現(xiàn)象; 不應(yīng)該納入低保的納入了低保范圍①為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),確保企業(yè)職工正常生活,將原職工家屬相對(duì)困難家庭納入了低保; ②一部分待分配的大中專畢業(yè)生,由于長(zhǎng)期待業(yè)在家,無(wú)法實(shí)行再就業(yè),也將這部分人員納入了低保; ③社會(huì)上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭,為了避免不出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。主要表現(xiàn)在: 保障對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)核定需待規(guī)范。近幾年來(lái),我縣低保工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以人為本,為民解困”的原則,創(chuàng)造性地開展工作,有效地維護(hù)了弱勢(shì)群體的基本生活權(quán)益,基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!钡哪繕?biāo),為我縣的社會(huì)穩(wěn)定、 經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第二篇:低保工作調(diào)研報(bào)告 低保工作調(diào) 研報(bào)告 憑祥市民政局副局長(zhǎng)夏子威城市居民最低生活保障工作是黨和政府為城鎮(zhèn)失業(yè)人員和居民中生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)厝司U蠘?biāo)準(zhǔn)人員辦的一件大事、實(shí)事、好事,是一件得民心工程。 隨著我鎮(zhèn)低保工作的開展,低保人數(shù)的逐漸增加,工作量相應(yīng)的增大,對(duì)享有低保對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)需待規(guī)范,有些家庭收入不穩(wěn)定,有時(shí)一個(gè)月掙的錢超過(guò)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),而有時(shí)一點(diǎn)收入都沒(méi)有,類似這種情況給低保收入的核定帶來(lái)了很大的難度。低保調(diào)研報(bào)告 第一篇:低保調(diào)研報(bào)告 低保調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村低保是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。低保工作做得好與壞,直接關(guān)系到黨和政府的形象和困難群體的切身利益。所以,經(jīng)我鎮(zhèn)開會(huì)討論決定,對(duì)于低保對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),我縣民政局要求,保戶不保人,一戶一本,主要的低保對(duì)象為病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力而無(wú)法自主生活的村民,對(duì)于已享受的低保的各戶,凡家里有穩(wěn)定收入或勞動(dòng)能力健全的成員,將不納入低保中。低保工作做得好與壞,直接關(guān)系到黨和政府的形象和困難群體的切身利益。 一、低保工作存在的主要問(wèn)題 隨著低保人數(shù)的增加,工作量相應(yīng)增大,在低保申報(bào)、審批、發(fā)放及日常運(yùn)作管理過(guò)程中,暴露出一些薄弱環(huán)節(jié)。最低生活保障實(shí)行的是差額補(bǔ)助,核定保障對(duì)象的家庭收入與實(shí)際收入是否相符,是確保發(fā)放順利的重要環(huán)節(jié)。 最低生活保障線與其他保障線存 在脫節(jié)現(xiàn)象。但由于醫(yī)療、失業(yè)、工傷、養(yǎng)老保險(xiǎn)金和最低生活保障金分別屬于勞動(dòng)和民政兩個(gè)政府職能部門管理,在實(shí)際操作運(yùn)行中,缺乏溝通,造成最后一條保障線沒(méi)有較好地發(fā)揮作用; 低保擴(kuò)面使地方財(cái)政的壓力感到吃緊。而隨著保障面的加大,地方財(cái)政的配套資金缺口連年加大。雖然上級(jí)補(bǔ)助低保占到了 54%,但仍存在 17萬(wàn)元的低保資金發(fā)放缺口; 低保資金的發(fā)放形式比較單一。如向主管部門如實(shí)申報(bào)家庭收入、主動(dòng)參加社區(qū)公益性勞動(dòng)、按照要求提供相關(guān)證明等。一方面工作人員的工作能力、政策水平不高,另一方面各社區(qū)、單位都沒(méi)有專業(yè)的低保工作人員,也沒(méi)有相應(yīng)的編制。社區(qū)成立低保工作審核評(píng)議小組。申請(qǐng)對(duì)象在報(bào)送縣民政局前和審批后在社區(qū)公示欄內(nèi)張榜公布,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話、接受群眾監(jiān)督; (三)是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照《細(xì)則》要求定期組織有勞動(dòng)能力的低保人員,參加治安巡邏、衛(wèi)生保潔等公益性勞動(dòng),提高他們參與社區(qū)建設(shè)的積極性,同時(shí)明確在享受權(quán)力的同時(shí),必須履行相應(yīng)義務(wù); (五)建立責(zé)任追究制。城市居民最低生活保障工作不僅體現(xiàn)在資金救助上,還要積極發(fā)揮社會(huì)救助功能,在全社區(qū)形成合力,共同幫助困難群體脫貧、解困。各社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)設(shè)置相對(duì)固定的低保工作宣傳欄、意見(jiàn)箱、低保工作的監(jiān)督電話,將低保申請(qǐng)的條件、申請(qǐng)所需的材料、申請(qǐng)審批的程序廣為宣傳,并經(jīng)常性的發(fā)放宣傳資料、設(shè)置咨詢服務(wù)點(diǎn),使低保工作置于陽(yáng)光下,接受全社會(huì)監(jiān)督; (八)加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè),提高低保工作人員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的低保工作人員,所面對(duì)的對(duì)象都是弱勢(shì)群體、困難群眾,相應(yīng)對(duì)這些工作人員的工作要求要高,應(yīng)給予這些工作人員適當(dāng)?shù)木幹坪瓦m當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,并定期對(duì)這 些工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們能時(shí)時(shí)更新最新政策,按程序辦事。目前低保資金的籌資渠道主要是本級(jí)財(cái)政收入和上級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),保障資金不存在問(wèn)題,而對(duì)像我縣財(cái)力相對(duì)薄弱的地區(qū),增加財(cái)政預(yù)算是很困難的,為此,要積極探索一條低保資金多渠道籌資的新路子。 第三篇:低保工作調(diào)研報(bào)告 低保工作調(diào)研報(bào)告 憑祥市民政局副局長(zhǎng)夏子威城市居民最低生活保障工作是黨和政府為城鎮(zhèn)失業(yè)人員和居民中生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)厝司U蠘?biāo)準(zhǔn)人員辦的一件大事、實(shí)事、好事,是一件得民心工程。近幾年來(lái),我縣低保工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以人為本,為民解困”的原則,創(chuàng)造性地開展工作,有效地維護(hù)了弱勢(shì)群體的基本生活權(quán)益,基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!钡哪繕?biāo),為我縣的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和諧 發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在: 保障對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)核定需待規(guī)范。由于部分居民的隱性收入不愿如實(shí)反映,也很難估計(jì);有些家庭收入不穩(wěn)定,有時(shí)一個(gè)月掙的錢超過(guò)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),而有時(shí)一點(diǎn)收入都沒(méi)有,類似這種情況給低保收入的核定帶來(lái)了很大的難度; 個(gè)別村組、單位及居委會(huì)動(dòng)態(tài)管理、公開、公正、公平監(jiān)督管理的機(jī)制還不夠建全和完善,存在辦人情低保、騙保和提供虛假證明的現(xiàn)象; 不應(yīng)該納入低保的納入了低保范圍 ①為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),確保企業(yè)職工正常生活,將原職工家屬相對(duì)困難家庭納入了低保; ②一部分待分配的大中專畢業(yè)生,由于長(zhǎng)期待業(yè)在家,無(wú)法實(shí)行再就業(yè),也將這部分人員納入了低保; ③社會(huì)上一部分有子女而不贍養(yǎng)
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