4農(nóng)村低保綜合研究調(diào)研報(bào)告-展示頁
2024-08-27 03:54本頁面
【正文】 難和問題。、等四 第 3 頁 共 10 頁 縣按省政府貧困監(jiān)測(cè)辦公室測(cè)定的低保對(duì)象由國家和省級(jí)財(cái)政給予全額補(bǔ)助，總金額為 萬元，人均 50 元 /月。 農(nóng)村低保金履行實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，除中央和省級(jí)補(bǔ)助以外，不足 部分由市、縣（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)。 低保對(duì)象按省政府貧困監(jiān)測(cè)辦公室確定的數(shù)量為準(zhǔn)，確定我市低保對(duì)象為 332545 人，占全市絕對(duì)貧困人口總數(shù)的 %。三類：家庭缺乏勞動(dòng)力或勞動(dòng)者勞動(dòng)能力低下、生存 條件惡劣，造成生活常年貧困的農(nóng)村居民家庭；或因自然災(zāi)害或突發(fā)事件導(dǎo)致生活困難的家庭。一類：老年、殘疾或者未滿 16 周歲（孤兒）的村民，無勞動(dòng)能力，無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的人員（此類從年 1 月起納入五保供養(yǎng)，由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付）。市、縣、鄉(xiāng)分別成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)此項(xiàng) 第 2 頁 共 10 頁 工作。 根據(jù)省人民政府《關(guān)于全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度的通知》（云政發(fā)〔〕 77 號(hào)）的通知精神，我市于年 9 月全面開展此項(xiàng)工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如 下： 一、我市農(nóng)村低保工作基本情況 我市有人口 258 萬人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口 萬人，占總?cè)丝诘?%。調(diào)研組在副主席的帶領(lǐng)下分別到、兩縣進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，調(diào)研組座談聽取了相關(guān)工作情況匯報(bào)，深入到部分鄉(xiāng)、村、組和農(nóng)戶家中了解情況。 第 1 頁 共 10 頁 農(nóng)村低保綜合研究調(diào)研報(bào)告 為促進(jìn)我市農(nóng)村居民最低生活保障管理機(jī)制的健全完善，規(guī)范工作操作程序，保障農(nóng)村特殊困難居民的基本生活權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。根據(jù)市政協(xié)年重點(diǎn)工作安排，今年 6月，市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委員會(huì)組織部分市政協(xié)委員、市民政局等部門組成調(diào)研組，對(duì)我市農(nóng)村低保工作情況進(jìn)行了調(diào)研。其他縣（區(qū)）也由縣（區(qū)）政協(xié)組織了調(diào)研，對(duì)全市農(nóng)村低保工作情況進(jìn)行了綜合分析、研究。全市尚有鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口 72 萬人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的%，其中，絕對(duì)貧困人口 42 萬人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口 %。市人民政府制定下發(fā)了《市農(nóng)村最低生活保障制度暫行辦法》，根據(jù)目前國家確定的溫飽線標(biāo)準(zhǔn)和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力，確定了農(nóng)村居民最 低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每人50 元 /月。 按照屬地管理和動(dòng)態(tài)管理原則，我市根據(jù)不同困難群眾的收入情況，分三類組織實(shí)施了農(nóng)村低保。二類：家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因病、因殘，喪失勞動(dòng)能力，生活常年貧困的農(nóng)村居民家庭。補(bǔ)助水平由各縣（區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際測(cè)算確定，并根據(jù)實(shí)情逐年增加。其中，區(qū) 6719 人，縣 9728 人，縣 65674 人，縣 20492 人，縣17617
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