【正文】 換屆時(shí)，我們堅(jiān)持不摸透情況不選，沒(méi)有把握不選的原則，保證 定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，逐村公開(kāi)簽訂。正因?yàn)槭菑?qiáng)村、好村，一旦選砸了，就會(huì)毀了這個(gè)村，可能好多年都理順不過(guò)來(lái)。強(qiáng)村、好村一般村情比較好，村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，因此，在換屆選舉時(shí)，我們一般只注重差村，好村、強(qiáng)村容易被忽視。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見(jiàn)不一致的只有 3人，僅占 %。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開(kāi) 選舉，防止被個(gè)別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。這次村“兩委”換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識(shí)更強(qiáng)，關(guān)注度更高，參與更廣泛。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說(shuō)清楚，就很難站在一個(gè)“裁判”的位置指導(dǎo)選舉。特別是在組織選舉時(shí)，有個(gè)別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、 計(jì)票人唱票、計(jì)票、封票，這是大忌。特別是在組織選舉大會(huì)時(shí)，千萬(wàn)不能充明白亂講話(huà)，一定要做到多余的話(huà)一句不說(shuō)，防止被別有用心的人所利用，因一句話(huà)攪亂了局面。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，包村聯(lián)絡(luò)員采取果斷措施，立即對(duì)其他四個(gè)小組的選票進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)密封，并重新印制不同顏色的選票，單獨(dú)組織第五小組的選民，重新發(fā)票投票，最后五個(gè)組一起計(jì)票，保證了選舉的順利進(jìn)行。一旦出現(xiàn)發(fā)錯(cuò)票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。正式選舉時(shí)，選上誰(shuí)算誰(shuí)，但程序一定不能違法。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時(shí)，帶著意圖指導(dǎo)選舉，非出問(wèn)題不可。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要做到四個(gè)注意：一是要注意堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，依法指導(dǎo)選舉。根據(jù)包村人員的配備，逐村分批壓茬進(jìn)行換屆，一般一個(gè)工作組一天同時(shí)進(jìn)行34 個(gè)村，一個(gè)村配備 56 名包村聯(lián)絡(luò)員，以保證質(zhì)量。但從實(shí)踐看，這 84 名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱(chēng)得上換屆選舉骨干的也就是 20 多個(gè)人。 （二）聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為搞好這項(xiàng)工作，我們統(tǒng)一 編印了村“兩委”候選人競(jìng)職演講提綱，對(duì)競(jìng)職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。三是注意搞好競(jìng)職演講。在工作中還注意做到三點(diǎn)：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場(chǎng)檢查，并請(qǐng)?jiān)撨x民自己也進(jìn)行了檢查，結(jié)果沒(méi)有找到。在計(jì)票工作中做到“六當(dāng)場(chǎng)”，即當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)票，當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)唱票，當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果，當(dāng)場(chǎng)密封選票，當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點(diǎn)漏洞。在舉行選舉大會(huì)時(shí)，統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票，做到一組一個(gè)投票箱，一組一個(gè)秘密寫(xiě)票處。在準(zhǔn)備選舉時(shí)，我們制作了 260個(gè)統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。譬如講，若候選人的排名順序出 現(xiàn)問(wèn)題，也直接影響選舉順利進(jìn)行。工作中，我們體會(huì)到，換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工 作，一個(gè)很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。概括起來(lái)，主要包括以下幾點(diǎn)： （一）不能忽視任何細(xì)節(jié)。 二、主要做法和體會(huì) 這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強(qiáng)。選舉大會(huì)秩序井然，沒(méi)有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。村兩委班子 3 職的 31 個(gè)村， 4職的 10 個(gè)村， 5 職的 1 個(gè)村，平均職數(shù) 職，總職數(shù)比上屆減少42 人，預(yù)計(jì)每年可減輕負(fù)擔(dān)近 20 萬(wàn)元。 （四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長(zhǎng)的達(dá)到 85%以上。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了 138 名村“兩委”成員，平均年齡 歲，其中高中以上文化程度 95 人。由于我們指導(dǎo)思想明確，措施得當(dāng)，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)，到 42 個(gè)村全部產(chǎn)生村“兩委”班子，前后歷時(shí)僅 33天。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到 %，大部 分村參選率達(dá)到 90%以上。 一、主要特點(diǎn)和收獲 從總體上看，這次村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作主要呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)： （一）群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，選民參選率高。村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)（ 5 篇） 第一篇：村“兩委”換屆選舉工作總結(jié) 各位領(lǐng)導(dǎo)： ?xml:namespaceprefix=ons= ”urn:schemasmicrosoft:office:office” / 我鎮(zhèn)作為 XX 市村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)鎮(zhèn)，村“兩委”換屆選舉工作到 ?xml:namespaceprefix=st1ns= ”urn:schemasmicrosoft:office:smarttags” /11 月 13 日已順利完成。工作中，我們嚴(yán)格按照 XX 市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。 （二）村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。對(duì)個(gè)別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。 （三）新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。無(wú)論是年 齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有 19 名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。換屆后，黨支部書(shū)記、村主任“一人兼”的村達(dá)到 39 個(gè)，占總村數(shù)的 %，實(shí)現(xiàn)村“兩委”交叉任職 100%的村 32 個(gè)，有 118 名村“兩委”成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達(dá)到 %。 （五）選舉秩序井然，班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)成就完美。在選舉過(guò)程中，從推選村民選舉委員會(huì)、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個(gè)步驟不省略，一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視。在選民登記中，我們對(duì)選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。在組織選舉時(shí)，我們?nèi)坎捎脮?shū)面入戶(hù)通知， 回執(zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法，保證了選民的參選率。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會(huì)工作人員分發(fā)選票，實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會(huì)場(chǎng)秩序。如有一個(gè)村，計(jì)票結(jié)束后，有一個(gè)選 民提出某某人有一張村主任票沒(méi)有統(tǒng)計(jì)，要求當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)票。原來(lái)，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時(shí)，劃錯(cuò)了格，填成了委員票。二是杜絕使用流動(dòng)票箱，全鎮(zhèn) 42 個(gè)村全部杜絕使用流動(dòng)票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實(shí)和無(wú)休止糾纏的理由。正式候選人在選舉大會(huì)前，向全體選民作競(jìng)職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。候選人必須按照競(jìng)職演講提綱的要求，向村民選舉委員會(huì)提報(bào)自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競(jìng)職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們?cè)谒膫€(gè)包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào) 84 名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。所以在使用上，我們把這 20 多個(gè)包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配，平均每 個(gè)工作組配備 5 人左右，并安排 1 名同志專(zhuān)門(mén)答復(fù)選民提問(wèn)和咨詢(xún)。在選舉期間，為了保證選舉過(guò)程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)鐘，做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當(dāng)天報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開(kāi)選舉，使黨委真正成為正 義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，明確提出，換屆選舉我們只看過(guò)程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價(jià)追求所謂的“意圖”。