【正文】 間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。中小學(xué)校要對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童受教育情況實(shí)施全程管理，及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng) 村留守兒童和困境兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的，應(yīng)向所在園區(qū)、鎮(zhèn)書(shū)面報(bào)告，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；依托學(xué)?，F(xiàn)有資源，設(shè)立學(xué)校 “ 農(nóng)村留守兒童之家 ” ，配備必需的電話、電腦、圖書(shū)和文體器材，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供學(xué)習(xí)知識(shí)、拓展視野、互通信息的平臺(tái)。 強(qiáng)化教育部門和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)責(zé)任。 強(qiáng)化民政部門牽頭協(xié)調(diào)和兜底救助責(zé)任。 強(qiáng)化園區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）民委員會(huì)工作責(zé)任。外出務(wù)工人員要經(jīng)常回家探望留守未成年子女，經(jīng)常與留守未成年子女和受委托監(jiān)護(hù)人溝通聯(lián)系，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)、心理狀況，給予親情關(guān)愛(ài)和教育指導(dǎo)。父母作為未成年人的監(jiān)護(hù)人，要依法履行對(duì)未成年人的撫 養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)。市公安局及派出機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)、鎮(zhèn)匯總提供的農(nóng)村留守兒童和困境兒童排查資料，核實(shí)戶口登記等信息后反饋市民政局、教育局。市民政局要指導(dǎo)園區(qū)、鎮(zhèn)全面開(kāi)展摸底排查工作，督促園區(qū)、鎮(zhèn)指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)開(kāi)展摸底排查并及時(shí)接收匯總摸底排查信息，建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息庫(kù)。未成年人保護(hù)政策法規(guī)和制度體系更加健全，兒童學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)環(huán)境得到明顯改善，安全更有保障，生活幸福感明顯提升，全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童留守現(xiàn)象明顯減少，困境兒童數(shù)量明顯下降。完善政策措施，健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)、群團(tuán)組織、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面積極作用，從根本上解決農(nóng)村留守兒童和困境兒童生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的良好氛圍。將農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作作為政府重要工作任務(wù)，落實(shí)各園區(qū)、鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童和困境兒童合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童和困境兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖。 （二）基本原則 —— 堅(jiān)持父母監(jiān)護(hù)，家庭盡責(zé)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案五篇 【篇一】 為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔 **〕 104 號(hào)）和《關(guān)于完善困境兒童分類保障制度的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔 **〕 113 號(hào)）精神，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童健康成長(zhǎng)，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想 以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，建立健全 “ 政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與 ” 的農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系，不斷完善制度機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，加大關(guān)愛(ài)保護(hù)力度，確保農(nóng)村留守兒童和困境兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。落實(shí)父母和家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，依法履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，確保兒童權(quán)益。 —— 堅(jiān)持政府主導(dǎo) ，部門共管。 —— 堅(jiān)持社會(huì)參與，全民關(guān)愛(ài)。 （三）工作目標(biāo) 家庭、政府、學(xué) 校盡職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系全面建立，強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件有效遏制。 二、主要任務(wù) （一）全面開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和困境兒童摸底排查 摸底排查工作以園區(qū)、鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，市民政局牽頭負(fù)責(zé)，市教育局、公安局等協(xié) 助配合。市教育局和中小學(xué)校、幼兒園按照摸底排查口徑，提供在校在園農(nóng)村留守兒童和困境兒童有關(guān)信息、數(shù)據(jù)。 （二）建立完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系 強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或夫妻一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓未滿 16 周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡制止和批評(píng)教育 ,并據(jù)情依法追究其法律責(zé)任。園區(qū)、鎮(zhèn) 要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，確保關(guān)愛(ài)保護(hù)工作覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童和困境兒童；要組織開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和困境兒童摸底排查工作，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)開(kāi)展摸底排查，并按照 “ 一人一檔 ” 的要求建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息臺(tái)賬；村（居）民委員會(huì)要全面排查、定期走訪，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童和困境兒童家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，建立分季度、年度向所在園區(qū)、鎮(zhèn)報(bào)告制度。市民政局要推動(dòng)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、各相關(guān)部門參加的農(nóng)村留守兒童和困境 兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，研究解決工作中的重大問(wèn)題；會(huì)同教育、公安部門在開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和困境兒童摸底排查的基礎(chǔ)上，健全信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守兒童和困境兒童及其家庭納入有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策保障范圍；指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)發(fā)揮兜底作用，及時(shí)接收安置公安機(jī)關(guān)護(hù)送的農(nóng)村留守兒童和困境兒童。市教育局要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童和困境兒童不因貧困而失學(xué)。 強(qiáng)化群團(tuán)、社會(huì)組織關(guān)愛(ài)服務(wù)責(zé)任?？偣?huì)、團(tuán)市委要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開(kāi)展多種形式 的農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)。殘聯(lián)要組織開(kāi)展農(nóng)村留守和困境兒童殘疾預(yù)防和精神康復(fù)服務(wù)等工作。