【正文】 械設備、安全防護器材不按國家規(guī)定檢測、報廢、更新。企業(yè)責任制落實成了一句空話 ,各項制度措施成了一紙空文。有人戲說此怪現(xiàn)象 :上面大會開三天 ,下面?zhèn)鬟_一袋煙 ,到了作業(yè)面就剩一句話“哥兒幾個注意安全”。 自 1995 年以來 ,為了減少建筑安全生產事故的發(fā)生 ,降低建筑安全生產事故的損失和影響 ,國家相繼出臺了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全許可證制度》、《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等多部法律、法規(guī) ,頒布行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程幾十個 ,使安全生產管理法制化得已初步實現(xiàn)。 A 企業(yè)項目安全管理存在的問題 ,法規(guī)、制度落實不到位 事故發(fā)生后 ,經對該企業(yè)和工程項目現(xiàn)場實地進行調查 ,發(fā)現(xiàn)接受調查人員的安全意識普遍較差 ,對自己在施工過程中應承擔的安全責任不明確 ,對項目部制訂的安全規(guī)章制度不了解 ,安全措施不清楚。 4)支架中使用的鋼管桿件、扣件、頂托等材料存在質量缺陷 ,是事故產生的主要原因之一 。 2)支架立桿伸出長度過大 ,是造成本次事故的主要原因 。 根據(jù)事故致因理論中的海因里希因果連鎖論 ,經調查發(fā)現(xiàn)在該工程項目施工期間 ,在模板支架施工設計方案尚未經批準的情況下 ,項目部便要求勞務隊按該方案搭設模板支架 ,從而使模板支撐體系存在嚴重安全隱患 ,而且未經監(jiān)理方書面批準且支架搭建工程未經監(jiān)理方驗收合格的情況下 ,違章組織進行混凝土澆筑作業(yè)。監(jiān)理單位是某某某咨詢監(jiān)理有限公司。施工單位是 A企業(yè) (A集團總公司 )下屬的 Al公司的 al 項目部 。 此次事故共造成 5 人死亡、 12 人受傷。坍落的混凝土、鋼筋、模扳和支架絞纏在一起 ,形成 ,使清理和找人異常困難 ,至 10日凌晨才挖挖出最后 1 名遇難人員。澆筑自下午 5時開始 ,至晚上 10時 10 分左右 (已接近澆筑完成 )時 ,從樓蓋的中偏西部位的模板支撐體系突然發(fā)生凹陷式垮塌 ,坍塌部位為 2 一 4 工段 ,是在建樓的 5 層高大廳。采用混凝土輸送泵和兩臺布料機澆筑。其建筑面積為 103286 平方米。在社 會上產生極壞的影響 ,給企業(yè)帶來了無可估量的損失。 A企業(yè)是一大型中央建筑企業(yè) ,是一級法人單位 ,下設十幾個分公司 ,擁有員工五萬人 ,年開復工面積五千多萬平方米 ,年產值達三百多億元。并由此由小見大、舉一反三 ,推而廣之。在企業(yè)不斷做大做強 ,子公司、分公司越來越多的情況下 ,一些單位安全管理出現(xiàn)了“高位截癱、層層衰減”現(xiàn)象 ,越到基層安全工作越薄弱。在進入市場、參與競爭的過程中 ,一些單位不能正確處理安全與生產、安全生 產與改革發(fā)展的關系 ,片面強調了效益優(yōu)先 ,忽視了安全生產的重要地位 。國有大型企業(yè)的安全狀況 ,代表了國家形象 ,代表了我國現(xiàn)階段安全生產所能夠達到的最好水平。研究建筑施工安全管理，對規(guī)范建筑企業(yè)安全管理，降低生命和財產損失，落實科學發(fā)展的需要。是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會全面進步的需要。降低建筑安全事故率，提高建筑業(yè)生產率，增加效益。 1． 2研究的目的和意義 1． 2． 1研究目的 分析找出我國建筑施工安全管理過程中，在體制 、人員、成本、管理等多方面存在的不足和漏洞。多么嚴峻的事實，施工項目安全管理是企業(yè)生產經營活動的重要組成部分，是綜合性的系統(tǒng)科學，也是非常嚴肅細致的管理工作。建筑業(yè)的事故仍占安全生產事故的較大比重，共發(fā)生事故 29起，死亡 35人，共有 36家企業(yè)被停止招投標 (引自《建筑業(yè)安全生產形勢分析及對策》 )。 不容樂觀的是，雖然我們的安全生產法律不斷出臺、制度不斷完善，上至中央下至各建筑企業(yè)，人人講安全，人人抓安全，但具體落實到施工項目上往往不盡如人意，安全事故仍不斷發(fā)生。在建筑業(yè)產值持續(xù)高速增長的條件下，各地、各部門和各建筑施工企業(yè)，認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產的一系列重大部署，深化建筑施工安全隱患排查治理和專項整治，加強安全監(jiān)管體系和制度建設，加大安全監(jiān)管工作力度，有效地保障和促進了建筑業(yè)的安全發(fā)展。建筑安全生產工作是全國安全生產工作的重要組成部分。s national economy in the construction industry is one of the pillar industries,construction products for the development of the national economy has laid all important material foundation． With the largescale socialized production development， people’ S living standards rising,the construction market has ushered in unprecedented prosperity． The local infrastructure is geometrically the speed of growth,car after year． However,construction activity is a laborintensive industries， in particular space， financial， and material binations of dynamic process and at the same time， construction is a high— risk， accident— prone industry is the production of national security the focus of this campaign One of the industry． In recent years， the safety management of the status quo in the construction industry and construction at the construction site of a number of factors of insecurity in the construction industry as a whole to improve the efficiency,but also in the construction industry and construction can not attract highquality personnel at the scene of one of the main reasons． How to create a more costeffective while ensuring production safety,to protect workers from loss of life and property has bee in recent years governments， businesses and even the whole society39。全文將以“三駕馬車”為主要研究內容 ,就如何提高建筑施工安全管理水平并確保安全生產目標實現(xiàn)進行探索和研究。如何在創(chuàng)造更大的經濟效益的同時保證安全生產，保障勞動者的生命和財產不受損失也是多年來政府、企業(yè)乃至全社會 關注的一個焦點。但是建筑施工活動是一個勞動密集型行業(yè)，是在特定空間進行人、財、物動態(tài)組合的過程，同時，建筑業(yè)也是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè)，是國家安全生產專項治理的重點行業(yè)之一。目錄 中文摘要 ABSTRACT 1． 1 課題研究背景 1． 2 研究的目的和意義 企業(yè)項目安全管理 產生的原因 及 存在的問題 2． 1 A 企業(yè)施工項目事故的直接原因 2． 2 A 企業(yè)項目安全管理存在的問題 3 國際 上項目安全管理的成功經驗及管理模式 3． 1 國際上先進的項目安全管理模式 3． 2 國外企業(yè)項目安全管理的成功經驗 4． 1 強化項目安全責任管理，分解風險指標 4． 2 確保建筑施工項目安全管理的 有效投入 4． 4 抓好安全組織機構與規(guī)章制度的建立與完善 4． 5 認真編制專項安全施工方案和落實安全技術交底工作 4． 6 加強教育培訓，提高安全生產法律意識 4． 7 完善應急管理，積極演練 4． 8 樹立風險意識，加強項目風險管控 4． 9 大力開展企業(yè)安全文化的建設 4． 10 加強政府安全監(jiān)管工作 5 結論 參考文獻 摘要： 建筑業(yè)是我國國民經濟的支柱產業(yè)之一，建筑業(yè)生產的產品為國民經濟的發(fā)展奠定了重要的物質基礎。隨著 社會化大生產的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，各地方的基礎設施建設正以幾何級數(shù)的速度逐年增長。近年來，建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素影響了整個建筑業(yè)效益的提高，也成為建筑業(yè)及建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質人才的主要原因之一。 本文針對我國建筑安全管理的現(xiàn)狀 ,結合建筑施工內在規(guī)律 ,主要從理論和應用兩個方面構建為建筑施工安全生產保駕護航的“三駕馬車” :建筑施工安全文化教育、建筑施工安全技術與防護對策、全員參與施工項目安全管理體系。 關鍵詞 :施工安全 ,安全管理 ,探討 ABSTRACT China39。s attention to a new topic． The paper regards the research of “the troika”as its primary order to analyze and study how to raise the level in construction safety management and guarantee the goal of construction safety to realize. KEYWORDS： Construction industry； Safety Management； Study 1． 1 課題研究背景 建筑業(yè)是國民經濟的重要產業(yè)。在國民經濟持續(xù)快速發(fā)展和市場需求的拉動下， 2021年建筑業(yè)完成總產值 50018． 62億元，同比增長 20． 35％ (引自《建筑業(yè)安全生產形勢分析及對策》 )。但建筑安全事故多發(fā)的現(xiàn)象并沒有得到根本扭轉，安全形勢依然嚴峻，安全生產問題仍然十分突出。據(jù)統(tǒng)計 2021年 4月，全國發(fā)生各類傷亡事故 1791 18起，死亡 30374人。而且據(jù)業(yè)內人事透露建筑行業(yè)實際發(fā)生的安全生產事故次數(shù)、傷亡人數(shù)遠高于主管部門統(tǒng)計。因此科學的分析安全事故頻發(fā)的深層原因，明確包括現(xiàn)有技術措施等建筑施工項目安全管理存在的漏洞和不足，不僅有助于推動各項安全生產法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，使項目安全管理由被動強制行為變?yōu)樽詣幼栽?；而且可以為項目安全管理水平的提高提供一套科學的、有效的、操作性強的管理方法，有效預防事故發(fā)生。 有助于推動各項安全生產法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，使建筑施工安全 項目管理由被動強制行為變?yōu)樽詣幼栽福? 為建筑施工安全管理水平的提高提供了一個科學、有效的、操作性強的管理方法。 1． 2． 2研究意義 安全生產事關人民群眾的生命財產安全，關系到國民經濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。建筑施工安全管理是企業(yè)生產經營活動的重要組成部分，是 13綜合性的系統(tǒng)科學， 也是非常嚴肅細致的一項工作。 國有大型企業(yè)是公有制經濟的命脈 ,是國民經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎。國有大型企業(yè)安全生產狀況總體上好于國內企業(yè)的一般水平 ,但是 ,近年來隨著國有企業(yè)管理體制的改革創(chuàng)新 ,在安全生產工作上出現(xiàn)了一些新情況。在企業(yè)兼并重組、優(yōu)化結構和改制、改革過程中 ,一些單位削減了安全工作力量 ,甚至撤銷了內部安全機構 。 建筑施工企業(yè)是以建筑施工項目為主體形成的 ,研究建筑施工企業(yè)項目安全管理的現(xiàn)狀及原因 ,就是研究建筑施工企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及原因。本文以某大型中央建筑企業(yè)某施工項目的一例安全生產事故進行分析 以管窺這個企業(yè)安全生產中存在的代表性問題 ,幫助找出建筑業(yè)安全管理問題產生的根源 ,尋求一個積極的解決辦法。但不容樂觀的是 ,2021年全年該企業(yè)發(fā)生三人以下亡人事故 (含非責任事故 )及媒體曝光事件共計 13起 ,亡人總數(shù) 14人 ,2021年全年發(fā)生三人以下亡人事故 (含非責任事故 )及媒體曝光事件共計 12 起 ,亡人總數(shù) 16人 ,比去年同比增長 143%,而且被某市停止在其行政區(qū)域范圍內招投標三個月。 某市某工程 ,由 A 企業(yè)某項目部承建。該工程高大廳延連五層 ,總高 ,長 ,寬 ,樓蓋(頂板 )面積 ,為四周支于框架梁上的預應力現(xiàn)澆空心樓板 (厚550~,板內預埋中 400GBF 管 ),南、北側邊梁分別為,東西兩側邊梁均為 ,混凝土總量。布料機分別設于板外側的東南角和西南角處 ,在北端達不到的地 方