【正文】 **區(qū)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，聘用了一批畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，并將聘用人員的工資納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，充實(shí)了力量，穩(wěn)定了隊(duì)伍，建立完善動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)體系，有畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 220 多人。農(nóng)戶(hù) 科技投入 高 ，飼草青貯、氨化，配合飼料、 圈舍飼養(yǎng) 、 品種改良等技 術(shù) 均被農(nóng)戶(hù)所認(rèn)識(shí) ， 并得到廣泛推廣 ， 商品意識(shí)走進(jìn)了千家萬(wàn)戶(hù)。 近幾年來(lái)，羊產(chǎn)業(yè) 得到了長(zhǎng)足發(fā)展， 2021 年全區(qū)羊 的飼養(yǎng)量達(dá)到 134 萬(wàn) 只 ，比 1996 年增長(zhǎng) 倍； 改良 羊占 85％以上。 羊 產(chǎn)自于天然草場(chǎng)和農(nóng)區(qū)糧草豐富地區(qū)，是典型的節(jié)糧型畜牧業(yè)，符合人們崇尚自然食品的發(fā)展趨勢(shì)。目前，全區(qū)在 16 萬(wàn)畝人工草地的基礎(chǔ)上，每年將以 1萬(wàn)畝退耕還草的速度增加，同時(shí)引進(jìn) 10 多個(gè)適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件、質(zhì)量?jī)?yōu)良、產(chǎn)量高的牧草新品種，使得牧草品種和數(shù)量均已發(fā)生了極大的變化，牧草質(zhì)量在不斷提高，這就為肉 羊 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了可靠的物質(zhì)保障。年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈 143 萬(wàn) t，酒糟等農(nóng)副產(chǎn)品 120 萬(wàn) t。 **區(qū)氣候溫和，土地肥沃，適宜種植多種作物，是典型的 **灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)。區(qū)、鄉(xiāng)、村公路四通八達(dá)，國(guó)道 312 線(xiàn) 、 227 線(xiàn)、國(guó)家重點(diǎn)蘭新鐵路橫穿全境，交通運(yùn)輸十分便利，用水、用電及通訊設(shè)施完備，境內(nèi)生態(tài)環(huán)境及水質(zhì)資源良好，無(wú)污染，南依祁連山，北靠龍首山，是動(dòng)物疫病天然保護(hù)屏障。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 。 近 10年來(lái)，由于環(huán)境污染、疫情嚴(yán)重、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（獸藥、飼料和食品）不健全、檢測(cè)手段和設(shè)備落后、監(jiān)管不嚴(yán)和流通過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)等主客觀因素，畜產(chǎn)品安全已成為危及人民健康和畜牧業(yè)生存的嚴(yán)重問(wèn)題，也成為日益廣泛的社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。因此，是實(shí)施農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奔小康的有效途徑。但對(duì)草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等勞動(dòng)、技術(shù)密集型產(chǎn)品卻帶來(lái)3 萬(wàn)只標(biāo)準(zhǔn)化良種肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 良好的發(fā)展機(jī)遇。 20世紀(jì) 90年代以來(lái)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的迅速提高，糧食等農(nóng)產(chǎn)品的增長(zhǎng)明顯快于需求的增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品出 現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，致使糧食銷(xiāo)售不暢，價(jià)格持續(xù)下跌，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的矛盾突出。因此，本項(xiàng)目將圍繞良種羊繁育 與秸稈養(yǎng)羊的經(jīng)營(yíng)思路，開(kāi)展肉 羊改良擴(kuò)繁及育肥基地建設(shè)，充分利用當(dāng)?shù)卮罅康霓r(nóng)作物秸稈，逐步實(shí)現(xiàn)羊產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng) 肉 羊生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要。 新世紀(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)擔(dān)負(fù)著確保畜產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展的歷史使命。讓廣大城鄉(xiāng)居民吃上“綠色肉、安全肉、新鮮肉、放心肉”。為周邊農(nóng)戶(hù)提供養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)。發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、過(guò)腹還田、農(nóng)牧結(jié)合的良好生態(tài)系統(tǒng)是 **區(qū) “十二五”規(guī)劃提出實(shí)施的項(xiàng)目。 區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 5 年內(nèi)草食畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重每年提高 1 個(gè)百分點(diǎn)以上，進(jìn)一步發(fā)揮畜牧業(yè)在農(nóng)民增收中的支柱作用”。繼續(xù)穩(wěn)定生豬、家禽生產(chǎn)，突出發(fā)展牛羊等節(jié)糧型草食家畜。 中共中央國(guó)務(wù)院（中發(fā) [2021]1號(hào)）文件指出“農(nóng)村有條件的要發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。 論證結(jié)論：該項(xiàng)目從建設(shè)規(guī)劃、投資規(guī)模到經(jīng)營(yíng)管理均切實(shí)可行，立項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)確，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益處理和諧，對(duì)調(diào)整農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、規(guī)?；B(yǎng) 羊 生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，建議有關(guān)部門(mén)抓緊批準(zhǔn)立項(xiàng) 建設(shè) 。財(cái)務(wù)分析經(jīng)濟(jì)效果可行，管理體系健全。 綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論 綜合評(píng)價(jià)： 該項(xiàng)目建設(shè)通過(guò) “公司 +基地 +農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，符合國(guó)家的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)規(guī)模適宜，資金安排合理。 項(xiàng)目總投資 2200 萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)單位自籌 1000 萬(wàn)元，通過(guò)招商合作，由客商 ***投入資金 1200萬(wàn)元。 ： 1年 （ 2021年） 。 建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)期限 按 年飼養(yǎng)肉羊 30000 只設(shè)計(jì)。 項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn) 位于 **國(guó)家 **現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)內(nèi) 。 配套建設(shè) 羊 舍、飼料加工廠 、防疫、 辦公、生活 等 設(shè)施。 e）工程投資、成本估算和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。 c）技術(shù)的可靠性分析。 3 萬(wàn)只標(biāo)準(zhǔn)化良種肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 a）建設(shè)規(guī)模及規(guī)劃布局，環(huán)境分析。 f）機(jī)械設(shè)備價(jià)格依據(jù)各專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠家報(bào)價(jià)比較后綜合估算。 d）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及省、市、 區(qū)畜牧業(yè) 發(fā)展規(guī)劃。 b)《國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》（國(guó)土資發(fā) [2021]220號(hào)）。3 萬(wàn)只標(biāo)準(zhǔn)化良種肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 30000只 標(biāo)準(zhǔn)化良種肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目名稱(chēng)： 30000只標(biāo)準(zhǔn)化良種肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì)： 新建 建設(shè)單位： 負(fù) 責(zé) 人： 建設(shè)地點(diǎn)： 建設(shè)年限： 建設(shè)規(guī)模： 年飼養(yǎng)良種肉羊 30000 只，出欄 20210 只。 編制時(shí)間： 3 萬(wàn)只標(biāo)準(zhǔn)化良種肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 第一章 總論 項(xiàng)目名稱(chēng)及性質(zhì) ： 30000只標(biāo) 準(zhǔn)化 肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 ：新建 項(xiàng)目建設(shè)單位 **市 **生物科技有限公司 ： ** 可行性研究工作依據(jù)和范圍 a) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》 （國(guó)發(fā) 〔 2021〕 4號(hào)） 。 c）《 農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的意見(jiàn)》農(nóng)牧發(fā) [2021]6號(hào)。 e）財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)按國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià) —— 方法參數(shù)》進(jìn)行規(guī)范化計(jì)算和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析。 g) 土建工程依據(jù)當(dāng)?shù)赝?lèi)工程造價(jià)比較 估算。 b） 肉羊 場(chǎng)地條件分析。 d）生產(chǎn)銷(xiāo)售的可靠性。 建設(shè)規(guī)模 按 年飼養(yǎng)肉羊 30000 只 設(shè)計(jì)。 建設(shè)地點(diǎn)和條件 本項(xiàng)目擬在 ****現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū) 建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖場(chǎng) 一 處 ，占地面積約 50 畝。該場(chǎng)址地勢(shì)平坦，水源充足，交通運(yùn) 輸便利，建設(shè)條件良好。 配套建設(shè)羊舍、飼料加工廠、防疫、辦公、生活等設(shè)施。 投資規(guī)模與資金來(lái)源 3 萬(wàn)只標(biāo)準(zhǔn)化良種肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 項(xiàng)目總投資 2200 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 1560 萬(wàn)元 ,流動(dòng)資金 640萬(wàn)元 。 經(jīng)濟(jì)效益分析 項(xiàng)目建成后， 正常年 可實(shí)現(xiàn)年收入 1600 萬(wàn)元，年 均利潤(rùn) ， 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %，投資回收期 年。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案合理，先進(jìn)實(shí)用。在項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)中兼顧了資源的綜合利用，不會(huì)造成環(huán)境污染問(wèn)題，有利于標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖示范場(chǎng)的建立與推廣。 3 萬(wàn)只標(biāo)準(zhǔn)化良種肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 第二章 項(xiàng)目背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)務(wù)院（國(guó)發(fā)〔 2021〕 4 號(hào)）特別強(qiáng)調(diào)“加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整力度。 中共省委 、 省政府《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)中規(guī) 定要“著力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，實(shí)施規(guī)模化養(yǎng)殖計(jì)劃，在加強(qiáng)生豬、家禽生產(chǎn)的同時(shí)，把加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)作為著力點(diǎn)。本項(xiàng)目就是從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點(diǎn)出發(fā)，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，建立良種羊養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的輻射推動(dòng)作用。 “十二五”時(shí)期，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)省跨越式發(fā)展奮斗目標(biāo)，牢固樹(shù)立“重中之重”戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn) 農(nóng)民收入持續(xù)快速增加作為中心任務(wù)，把夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)作為工作重心，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)3 萬(wàn)只標(biāo)準(zhǔn)化良種肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把深化改革創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局，積極培育農(nóng)民新型合作組織，大力改善農(nóng)村金融服務(wù)，進(jìn)一步深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。 隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，膳食結(jié)構(gòu)不斷改善， 羊 肉 供不應(yīng)求，極大地促進(jìn)了農(nóng)戶(hù)養(yǎng)羊的積極性，并成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綜合開(kāi)發(fā)、增加農(nóng) 民收入脫貧致富的有效途徑。 **區(qū) 歷屆政府把養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)民增加收入、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的大事來(lái)抓，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范、帶動(dòng)作用，積極引導(dǎo)群眾農(nóng)戶(hù)發(fā)展散戶(hù)養(yǎng)殖。帶動(dòng)本區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖生產(chǎn)水平的提高 ,逐年發(fā)展本區(qū)農(nóng)戶(hù)發(fā)展養(yǎng)殖 ,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人及推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,帶動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)脫貧致富奔小康。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需 要。在建設(shè)資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中，大力3 萬(wàn)只標(biāo)準(zhǔn)化良種肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 發(fā)展節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè)，認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)、資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)更快更好地發(fā)展，在保障畜產(chǎn)品供給安全的前提下，改善和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，不僅是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面，也是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的客觀要求。 受社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件制約和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)束縛， 項(xiàng)目區(qū) 養(yǎng) 羊 業(yè)生產(chǎn)方式尚未完全走出粗放經(jīng)營(yíng)的模式，千家萬(wàn)戶(hù) 的分散養(yǎng)殖仍占較大比重，加之缺乏規(guī)范經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)運(yùn)作，創(chuàng)新機(jī)制不健全，