【正文】 － 1999）。 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地點(diǎn) 根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)技術(shù)規(guī)范》、《甘肅省畜禽養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫技術(shù)規(guī)范》和《甘肅省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法》的相關(guān)要求，金昌市永昌縣河西堡鎮(zhèn)萬只肉羊種植養(yǎng)殖場育肥基地項(xiàng)目選址應(yīng)本著方便生產(chǎn)、有利防疫的原則，選擇地勢高燥、平坦、背風(fēng)、向陽、水源充足、水質(zhì)良好、排水方便、無污染、供電和交通方便的地方。近十年來，由于環(huán)境污染、疫情嚴(yán)重、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（獸藥、飼料和食品）不健全、檢測手段和設(shè)備落后、監(jiān)管不嚴(yán)和流通過程中的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動等主客觀因素，畜產(chǎn)品安全已成為危及人民健康和畜牧業(yè)生存的嚴(yán)重問題，也成為日益廣泛的社會問題、政治問題。因此，是實(shí)施農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奔小康的有效途徑。但對草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等勞動、技術(shù)密集型產(chǎn)品卻帶來良好的發(fā)展機(jī)遇。 20世紀(jì) 90 年代以來，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的迅速提高，糧食等農(nóng)產(chǎn)品的增長明顯快于需求的增長，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性過剩，致使糧食銷售不暢，價格持續(xù)下跌，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的矛盾突出。因此，本項(xiàng)目將立足于肉羊育肥生產(chǎn)，充分利用當(dāng)?shù)卮罅康霓r(nóng)作物秸稈， 開展肉羊育肥基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，通過標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)肉羊生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。 13 是促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要。新世紀(jì)我國農(nóng)業(yè)擔(dān)負(fù)著確保畜產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村社會和諧發(fā)展的歷史使命。 省農(nóng)牧廳在 2020 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)中明確的基本思路是：按照省委 32 號文件的部署，全面落實(shí)促農(nóng)增收“六大行動”，大力實(shí)施特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收計劃、規(guī)?；B(yǎng)殖計劃、龍頭企業(yè)培育計劃，不斷提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，努力提升農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。 5 年內(nèi)草食畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重每年提高 1 個百分點(diǎn)以上，進(jìn)一步發(fā)揮畜牧業(yè)在農(nóng)民增收中的支柱作用。 符合甘肅省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定重點(diǎn)扶持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)穩(wěn)定生豬、家禽生產(chǎn)，突出發(fā)展牛羊等節(jié)糧型草食家畜。中共中央國務(wù)院（中發(fā)［ 20201號）文件指 出“農(nóng)區(qū)有條件的要發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)”。全縣輕工業(yè)、飲食業(yè)、運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展，逐步形 11 成能源、化工、冶金、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)等門類齊全的市場工業(yè)體系，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以縣城為中心、國道為軸線的飲食娛樂業(yè)迅速興起，飲食文化呈現(xiàn)繁榮景象，飯店、酒店隨處可見，在工業(yè)市場體系的帶動下，形成了一個有地方特色和經(jīng)濟(jì)活力較大的商業(yè)市場網(wǎng)絡(luò)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)各地。農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入達(dá)到 1100 元，以肉羊產(chǎn)業(yè)為主的畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的主要途徑。 2020 年全縣新建肉羊改良站（點(diǎn)） 100個，投放種公羊 150 只，肉羊改良站（點(diǎn)）累計達(dá)到 400 個，全年共雜交改良肉羊 萬只。建立整體推進(jìn)的規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)村 80 個，專業(yè)社 380 個，新建人畜分離、集中連片的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）44 個（其中養(yǎng)羊場 3個、綜合養(yǎng)殖小區(qū) 6個）。近年來，縣委、縣政府堅(jiān)持把發(fā)展以優(yōu)質(zhì)肉羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn) 略性調(diào)整、增加農(nóng)民收入 10 的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提出發(fā)展“一特兩化”農(nóng)業(yè)的總體思路和“羊下山、草進(jìn)川”的畜牧業(yè)工作方針，通過政策引導(dǎo)扶持，強(qiáng)化工作措施，使全縣以養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)快速發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) :2020 年，國內(nèi)生產(chǎn)總值 111007 萬元，糧食播種面積 33878 萬 畝，糧食總產(chǎn)量 7110 噸，財政總收 人 萬元，財政支出 萬元，農(nóng)民 人均純收人 5700 元。人口情況 :鄉(xiāng)鎮(zhèn)總戶數(shù) 5399 戶。年末常用耕地面積 33878 萬畝，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)行政區(qū)域面積 644 平方公里。其中第一產(chǎn)業(yè) 億元，第二產(chǎn)業(yè) 億元，第三產(chǎn)業(yè) 億元，人均 GDP12773 元。全縣總?cè)丝? 萬人， 69383 戶，其中農(nóng)業(yè)人 口 萬人，占總?cè)丝? ％。 綜合以上分析，本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，資源優(yōu)勢突出，原材料供應(yīng)有保障，產(chǎn)品市場潛力大，技術(shù)方案先進(jìn)可行，工藝路線合理，輻射帶動能力強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)用地符合規(guī)劃，符合環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，投資估算合理，預(yù)期效益好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力，建議盡快組織實(shí)施。以加快永昌縣乃至金昌市肉豐產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。項(xiàng)目建設(shè)符合國家調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略方針，符合甘肅省委、省政府促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的指導(dǎo)思想。 7 可行性研究報告編制依據(jù) （ 1）《中共中央國務(wù)院關(guān)于 2020 年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》； （ 2）《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)（ 2020）號）； （ 3）財政部令第 29 號《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》； （ 4）中共甘肅省委甘肅省人民政府《關(guān) 于啟動六大行動促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》省委 [2020］ 32 號； （ 5）《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)技術(shù)規(guī)范》（ DB62／ T14432020）； （ 6）《甘肅省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法》甘政辦發(fā)［ 2020］ 111 號； （ 7）《甘肅省畜禽養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫技術(shù)規(guī)范》； （ 8）《金昌市畜牧業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》； （ 9）國家發(fā)改委、建設(shè)部煙級項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與多側(cè)（第三版）； （ 10）有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、行業(yè)規(guī)范與參數(shù)； （ 11）項(xiàng)目單位提供的其他資料。項(xiàng)目副產(chǎn)品羊糞是一種價廉質(zhì)優(yōu)的有機(jī)肥料、所含氮、 磷、鉀全面、是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有機(jī)肥的主要來源，直接供給農(nóng)作物所需養(yǎng)分，改良土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力，有利于農(nóng)作物穩(wěn)定高產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境處于一種良性循環(huán)狀態(tài)，促進(jìn)“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 （ 3）生態(tài)效益：實(shí)施好本項(xiàng)目，可充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)特點(diǎn)，將帶動當(dāng)?shù)夭菪螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，帶動廣大農(nóng)民由糧一經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)向糧一經(jīng)一飼三元種植結(jié)構(gòu)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)羊產(chǎn)業(yè)的增值增效，增加農(nóng)民收入。本項(xiàng)目還可直接創(chuàng)造 17 個就業(yè)機(jī)會。育肥羊日增重項(xiàng)目建設(shè)后增加 ，育肥增重速度提高 35％。按戶均出欄羔 6 羊 10 只、每只收入 250 元計，戶均收入 2500 元計；人均收入 625 元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民總收益 500 萬元左右。 （ 2）社會效益：項(xiàng)目實(shí)施后，通過配套現(xiàn)代肉羊育肥工藝技術(shù)方案，推廣肉羊育肥新技術(shù)，強(qiáng)化疫病防治措施，加快開發(fā)飼草料資源，組織實(shí)施肉羊短期快速育肥，可大幅增加畜產(chǎn)品產(chǎn)量，提高肉品質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 （ 2）資金來源：項(xiàng)目總投資 750 萬元，申請地方財政資配套金 50 萬元，企業(yè)自籌 600 萬元，申請銀行貸款 100萬元。 （ 1）投資結(jié)構(gòu)：本項(xiàng)目計劃總投資 750 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 400 萬元（建筑工程費(fèi) 300 萬元，設(shè)備購置費(fèi) 35萬元，土地租賃費(fèi) 20 萬元 ,電力設(shè)施費(fèi)用 15 萬元 ,供水設(shè)施費(fèi)用 30 萬元）。配套藥浴池 10m3，飼料加工間及庫房 230 ㎡ ，草料棚 600 ㎡，青貯窖 2 座，容積 1200 ㎡ ，牧草基地配套 U 型渠 1500m；配套公用、辦公設(shè)施等。 （ 3）主要設(shè)備情況：本項(xiàng)目采用設(shè)備包括飼草料加工設(shè)備、獸醫(yī)診斷與人工授精設(shè)備儀器兩大類 20 臺（套）。 （ 2）建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目新建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍 6 棟 480 平方米，種畜室 1 間，配種室 2 間，建筑面積 2880 平方米，青貯飼料池 2 座，容積 1200 立方米，育肥羊運(yùn)動場，藥浴池，飼料加工、人工受精等設(shè)施；購置飼料加工、人工授精及運(yùn)輸 設(shè)備等 20臺（套）；建設(shè)公用設(shè)施和辦公設(shè)施。 項(xiàng)目基本情況 、建設(shè)性質(zhì) 及建設(shè)地點(diǎn) （ 1）項(xiàng)目名稱：永昌縣河西堡鎮(zhèn)萬只肉羊育肥場 （ 2）建設(shè)性質(zhì)：新建 （ 3）建設(shè)地點(diǎn)：永昌縣河西堡鎮(zhèn)黃家泉灘 （ 1）產(chǎn)品方案：按照項(xiàng)目設(shè)計方案，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年同批次育肥肉羊 2500 只，年周轉(zhuǎn)出欄四批，年總育肥出欄優(yōu)質(zhì)內(nèi)羊 10000只。特別在營銷方面具有廣闊的銷售途徑，多年來育肥的肉羊先 3 后銷往深圳、寧夏、青海、新疆等地，建立了一條暢通的銷售網(wǎng)絡(luò)，為肉羊的銷售奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。流動資產(chǎn) 350 萬元。 企業(yè)資產(chǎn)總額 750 萬元。企業(yè)具有年育肥肉羊 10000 只。 1 金昌市永昌縣河西堡鎮(zhèn)萬只肉羊養(yǎng)殖場 可行性研究報告 2 第一章 總 論 項(xiàng)目單位基本情況 金昌市永昌縣河西堡鎮(zhèn)萬只肉羊養(yǎng)殖場，屬個人獨(dú)資企業(yè)，是一家畜牧生產(chǎn)一體化的養(yǎng)殖企業(yè)；主要從事肉羊養(yǎng)殖。現(xiàn)擬建有標(biāo)準(zhǔn)化圈舍 6 棟 2880 平方米；種畜室 1 間，配種室 2 間。企業(yè)現(xiàn)有職工 15人，其中管理人員 3 人；專業(yè)技術(shù)人員 4人，飼養(yǎng)員 8人。其中：固定資產(chǎn)凈值 400 萬元；(建筑工程費(fèi) 300 萬元 ,設(shè)備購置費(fèi) 35 萬元 ,土地租賃費(fèi) 20萬元 ,電力設(shè)施費(fèi)用 15 萬元 ,供水設(shè)施費(fèi)用 30 萬元 )。 張國湖，現(xiàn)年 40 歲，本人跟隨父親先后從事畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷等工作，有著從事肉羊育肥 20 年的工作經(jīng)驗(yàn)。本人又具有較強(qiáng)的企業(yè)管理與生產(chǎn)組織能力，創(chuàng)新能力強(qiáng)，個人誠信和社會信譽(yù)良好，無銀行欠資等不良記錄。年產(chǎn)羊糞 560 噸。 、技術(shù)、設(shè)備方案 4 （ 1）主要品種：我縣引進(jìn)的國外優(yōu)質(zhì)肉豐“波德代”、“陶賽特” （ 2）主要技術(shù)及來源：本項(xiàng)目采用技術(shù)已通過各級畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣部門推廣普及多年，國家也已制定出臺相關(guān)技術(shù)規(guī)范和準(zhǔn)則，主要包括《無公害食品肉羊飼養(yǎng)飼料使用準(zhǔn)則》 NY5150－ 2020；《無公害食品肉羊飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》（ NY／ T5151－ 2020）；《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及有關(guān)綠色食品生產(chǎn)準(zhǔn)則；《青貯飼料技術(shù)規(guī)范》（ DB／ 6200B 463－ 88）；《甘肅省畜禽養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫技術(shù)規(guī)范》；《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》。 本項(xiàng)目計劃在永昌縣河西堡鎮(zhèn)黃家泉灘新建一個萬只肉羊育肥場，規(guī)劃新建育肥羊舍 6棟，總建筑面積 2880 ㎡， 種羊舍 1棟，建筑面積 120 ㎡，病羊隔離舍 1棟，建筑面積120 ㎡ 。 5 本項(xiàng)目建設(shè)期限為 1 年，計劃 2020 年 4 月份開始可行性研究論證， 2020 年 10月份全部建成投產(chǎn)。其它費(fèi)用 23 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 30 萬元，流動資金 350 萬元。 經(jīng)濟(jì)效益：本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益計算期內(nèi)達(dá)產(chǎn)年總銷售收入768 萬元，總成本費(fèi)用 474 萬元，正常年利潤總額增加 110萬元，項(xiàng)目投資利潤率 ％；所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率％；項(xiàng)目財務(wù)凈現(xiàn)值 109 萬元；項(xiàng)目投資回收期 4 年。 通過本項(xiàng)目的實(shí)施，可直接帶動 1200 個農(nóng)戶 、近 1900 人，通過引進(jìn)良種擴(kuò)繁生產(chǎn)育肥用羔羊直接受益。按項(xiàng)目建設(shè)后肉羊出欄量增加 倍，與項(xiàng)目建設(shè)前比較；戶均增加收入1500 元，人均 375 元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民新增總收益 300 萬元左右。按只均增重 公斤、戶均 19 公斤計算，年可新增純收入 元。本項(xiàng)目的實(shí)施還可間接扶持帶動 1200 個農(nóng)戶、近 1900 人發(fā)展飼草料生產(chǎn)，本項(xiàng)目通過配套肉羊育肥、良種羔羊擴(kuò)繁生產(chǎn)等，共需生產(chǎn)各類飼草料 4000 噸，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入 200萬元，戶均增加收入 1000 元，人均 250 元。通過實(shí)施秸稈加工利用，加快“過腹增值”，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。同時，減輕草原載畜量，以利于草場生長，減輕草原沙化。 綜合評價 本項(xiàng)目以公司為龍頭、肉羊育肥為示范、農(nóng)戶肉羊擴(kuò)繁與飼草料生產(chǎn)為基地、扶持帶動項(xiàng)目區(qū)發(fā)展肉羊生產(chǎn)與牧草 8 種植業(yè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要，更是提高農(nóng)民收入，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)充分利用項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)羊生產(chǎn)方面的成熟條件，在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)羊合作經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)上，建立和完善管理機(jī)制；推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)規(guī)范化管理；提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過經(jīng)濟(jì)分析、本項(xiàng)目財務(wù)盈利能力 、抗風(fēng)險能力和債務(wù)清償能力均良好，財務(wù)效益明顯；社會生態(tài)效益顯著，發(fā)展前景良好。 第二章 背景及必要性 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會狀況 永昌縣轄 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 11 個行政村、 5 個街道辦事處和 9 10 個農(nóng)林牧場。是全省養(yǎng)羊大縣；年出欄各種羊 100 多萬只 2020 年全縣生產(chǎn)總值 億元。 項(xiàng)目的主產(chǎn)區(qū)河西堡鎮(zhèn) 地處河西走廊中段，平均海拔1650 米，年均降雨量 150 毫米，年平均氣溫 7℃ ，全年無霜期 158 天。行政區(qū)劃 :轄村民委員會 12 個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?59442 人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員 12066 人次。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 我縣是全省十二個半農(nóng)半牧區(qū)之一，現(xiàn)有天然草地面積 萬畝，其中可利用面積 萬畝，常年農(nóng)區(qū)各類秸稈產(chǎn)量可達(dá) 萬噸，具有發(fā)展草食畜牧業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。 目前，全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到 21497 戶，新增 517 戶，其中規(guī)模養(yǎng)羊戶 13705 戶，新增 270 戶，百只以上養(yǎng)羊大戶 890戶；新增 40 戶。良種是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)； 2020 年