【正文】 河道的行洪能力。根據(jù)主體工程設(shè)計，部分路段有高填深挖現(xiàn)象，高填方路基易產(chǎn)生不均勻沉降、失穩(wěn)滑移，深挖方路塹當邊坡巖體風(fēng)化破碎、裂隙發(fā)育或易風(fēng)化時，經(jīng)雨水沖刷易發(fā)生掉塊、引起滑塌，對行車安全有較大威脅。 a) 預(yù)測時段 水 土流失量(t) 背景水土流失量 (t) 新增水土流失量 (t/) 公路路堤、路塹 3000 公路路面 450 沿線服務(wù)設(shè)施區(qū) 450 棄渣場 600 臨時設(shè)施區(qū) 600 拆遷安置區(qū) 500 合 計 可能造成的水土流失危害 本工程建設(shè)過程中，一方面擾動了沿線的地形地貌，損壞了原有的地表、植被，使其原有的蓄水保土功能喪失或降低；另一方面在施工中開挖、填筑、棄渣等動用的土石方量很大，極易造成水土流失。 表 工程建設(shè)期水土流失預(yù)測成果表 預(yù)測部位 水土流失面積(hm2) 建 設(shè) 期侵蝕模數(shù)(t/km2運營期因路面硬化和橋梁及主要施工區(qū)下游河道因工程建設(shè)的誘發(fā)水土流失的因素 已停止，在運營期不進行預(yù)測（即預(yù)測時段取 0 年）。根據(jù)不同的施工區(qū)域施工特點，施工場地、施工便道為 3 年，改移工程施工期一般較短，預(yù)測時段取 年，沿線服務(wù)設(shè)施等預(yù)測時段取 年，棄渣場一段在兩年內(nèi)可完成全部棄渣，預(yù)測時段取 2 年，其它區(qū)域為 3 年。 參照類比工程加速侵蝕模數(shù) Ai和流棄比 a 的取值范圍，在對本工程資料進行分析的基礎(chǔ)上，對比參照類比工程的情況確定本方案的 Ai及 a 值，對本工程建設(shè)過程中可能產(chǎn)生的水土流失進行預(yù)測，并對運營初期可能產(chǎn)生的水土流 失進行了預(yù)測。 a 左右，局部地段可達 600~900t/km2其中修建水保梯田 2613ha，營造水土保持林和經(jīng)濟林 27080ha，其他措施 5105ha。 文成縣于 2021 年 8 月完成了水土保持規(guī)劃的編制，目前正按照規(guī)劃制定的目標有序?qū)嵤?。與此同時，積極開展水土流失綜合治理工作。水土流失治理大致經(jīng)歷了兩個階段，《中華人民共和國水土保持法》頒布實施以前為第一階段，水土保持工作主要是封山育林、植樹造林、黃土丘陵開發(fā)、坡耕地改造、興建蓄水工程、溝岸保護工程等；第二階段為 1991年 6 月 29 日《中華人民共和國水土保持法》頒布實施以后，為水土保持工作提供了法律依據(jù)，水土保持工作逐步走向法制化軌道。 a）。玉壺鎮(zhèn)水土流失面積共 ，其中輕度水土流失 ，中度水土流失 ，強度水土流失 ，極強度水土流失 ，劇烈水土流失 。 目前，文成縣水土流失面積共 ，占全總總面積的 32%。從時間上看，一年中以 6 月份梅雨期和 7～ 9月份臺 風(fēng)暴雨期的水土流失量為最大。根據(jù)水力作用于地表物質(zhì)所形成的不同侵蝕形態(tài)，可分為面蝕和溝蝕。 水土保持現(xiàn)狀 項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀 工 程區(qū)內(nèi)水土流失類型有水力侵蝕和重力侵蝕兩種，其中以水力侵蝕為主。8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 7 水土保持方案 水土流失的具體問題請見專題。本評價主要對區(qū)域的水土流失現(xiàn)狀及工程選線沿線水土流失的主要地區(qū)進行基本分析。水力侵蝕是產(chǎn)生水土流失的重要原因，主要分布于中低山區(qū)及丘陵區(qū)的荒山、陡坡以及縱深較大、流水侵蝕作用劇烈的山間狹谷。本縣丘陵、山丘的土層較薄，因此以面蝕為主。本縣山區(qū)也存在滑坡、崩塌、泥石流等重力 侵蝕。其中輕度水土流失 ，中度水土流失 ，強度水土流失 ，極強度水土流失 ，劇烈水土流失 。工程區(qū)土壤侵蝕強度以輕度和中度為主，土壤侵蝕模數(shù)為 300～ 500t/（ km2 項目區(qū)水土流失治理狀況 玉壺鎮(zhèn)水土流失面積占其總土地面積 %，土壤侵蝕強度以輕度和中度為 主。政府相繼出臺了有關(guān)8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 水土保持的 規(guī)章制度，并成立了水土保持監(jiān)督管理站；廣泛開展水土保持法律法規(guī)的宣傳，增強全社會的水土保持意識；積極開展水土保持監(jiān)督管理，開展開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的編報審批工作，依法征收水土保持設(shè)施補償費、水土流失防治費。目前已形成了以重點治理為依托，以小流域為單元，以戶承包為基礎(chǔ)， 以經(jīng)濟效益為中心，以科技為先導(dǎo)，實行山、林、田、路統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，綜合開發(fā)的治理經(jīng)驗。 全縣共初步治理水土流失面 積 。 水土流失分析和預(yù)測結(jié)果 工程建設(shè)區(qū)域的水土流失平均原生土壤侵蝕模數(shù)為 300～ 500t/km2 a，計算中原生土侵蝕模數(shù)根據(jù)不同地段情況取值。 施工期的預(yù)測時段以施工建設(shè)期為準。運營初期的預(yù)測時段根據(jù)工程建成后的特點，填方邊坡、挖方邊坡、隧洞洞臉及取料場、棄渣場取 2 年，沿線服務(wù)設(shè)施、施工場地 (包括臨時堆渣后的場地 ) 取 1 年，改移工程可較早發(fā)揮作用，預(yù)測時段取 年。本工程在建設(shè)8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 期和營運期水土流失的預(yù)測結(jié)果見表 和表 。 a) 預(yù)測時段 水 土流失量(t) 背景水土流失量 (t) 新增水土流失量 (t/) 新增砂石流失量 (t) 公路路堤、路塹 15000 公路路面 5000 沿線 服務(wù)設(shè)施區(qū) 3000 棄渣場 20210 臨時設(shè)施區(qū) 3000 拆遷安置區(qū) 5000 合 計 表 工程運行期水土流失預(yù)測成果表 預(yù)測部位 水土流失面積(hm2) 建 設(shè) 期侵蝕模數(shù)(t/km2 根據(jù)沿線地形、地質(zhì)、土壤、植被以及施工方式等特點，本工程可能造成的水土流失危害主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （ 1）誘發(fā)滑坡、坍塌，危及交通安全 8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 公路沿線路塹和路基裸露面的水土流失將可能誘發(fā)坍塌，從而直接威脅到公路 的正常運行。 （ 2）淤積河道、降低河道行洪能力 公路沿線多次跨越大小河流，路基如不加防護，長期浸泡于水中，勢必引起路基塌方，造成淤積，影響交通。 此外，本工程沿線共有 3 座跨河大橋，在鉆孔灌注樁橋梁的施工過程中產(chǎn)生的鉆渣和泥漿，若不加以妥善安置 ，將會直接流失入河，從而導(dǎo)致河道淤積，過水斷面減小，河道的行洪能力下降。 另外，由于本工程的土石方開挖量、回填量均很大，施工過程中若對開挖產(chǎn)生的土石方不進行合理利用，不僅增加棄渣量和棄渣場占地，同時也會增加借方量和料場占地，導(dǎo)致土地資源的減少。 防治措施 水土流失防治措施布置總體思路是：以防治水土流失，恢復(fù)植被，改善項目區(qū)沿線的生態(tài)環(huán)境，保護主體工程正常安全運行為最終目的；以對周邊環(huán)境8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 和安全不造成負面影響為出發(fā)點；以開挖邊坡、棄渣場、取料場為重點，同時配合主體工程設(shè)計中已有的水土保持設(shè)施進行綜合規(guī)劃布設(shè)水土流失防治措施體系，詳見表 。 服務(wù)設(shè)施 (1)土地平整； (2)綠化美化。 公路兩側(cè) (1)綠化美化。 (1)施工期間臨時防護措施和管理措施 。 臨 時堆渣場 橋梁 (1)泥漿沉降池； (2)土地平整； (3)橋位兩側(cè)、涵洞進出口砌石護坡、防沖護坡或框格植草。 棄渣場 防治區(qū) (1)棄渣場評價及規(guī)劃； (2)攔渣工程、排水工程、護坡工程； (3)土地平整及棄渣過程中的臨時防護和管理措施。 主要施工區(qū) 下游河道 分區(qū)防治措施 （ 1）主線防治區(qū) 本區(qū)包括公路主線的挖方邊坡、填方邊坡、橋梁、隧道及公路兩側(cè)。水土流失防治工程主要包括路堤防護工程、路塹防護工程、排水工程、土地整治工程、植物措施工程等。施工中盡量做到填筑到設(shè)計高度并碾壓密實后或邊坡開挖到設(shè)計高度、坡度時即采取防護措施，以使施工期間的水土流失降低到最低限度。 由于受地質(zhì)條件、施工工藝等限制而不能立即采取防護措施的填方路段，為避免降雨對裸露邊坡?lián)魹R產(chǎn)生的土壤流失和地表徑流對路堤邊坡的沖刷現(xiàn)象，可用草包在路堤邊坡底部臨時防護或根據(jù)地形條件在地勢相對較低處設(shè)臨時土沉淀池。當路基防護工程完工后推平沉淀池。在橋梁施工完成后的圍堰拆除中要將筑堰土石及時清除至臨近集中堆放，避免其殘留河道形成阻水或散失于河道中增加河道的淤積量。本區(qū)綠化時應(yīng)做到綠化場地清理、選苗、定點放線、種植、幼林檢查及 補植、撫育管護等工作。該區(qū)的防治措施以施工期的臨時防護、施工后8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 期的土地整治和復(fù)墾為主。臨時施工便道大多利用原有鄉(xiāng)村小道加寬后使用，施工便道修筑過程中也應(yīng)考慮不損壞周圍農(nóng)田灌排系統(tǒng)，過河建筑物要有足夠的過水斷面，盡量減少對周圍農(nóng)田的影響，不致造成新的水土流失。 施工中拌和系統(tǒng)、預(yù)制場等處需堆放大量的砂石料，應(yīng)采取臨時防護、排水措施。 路基施工時開挖產(chǎn)生的表層耕植土可用作路堤防護、路塹防護等。 由于土方的堆放是根據(jù)各路段施工的先后順序面分批進行的， 且堆放面積較大，四周采用裝土草包帶圍護，堆放邊坡控制在≤ 1∶2 為宜，堆高 3m，邊堆邊圍。為保持堆渣的穩(wěn)定，渣場周邊用大石塊防護，邊堆邊護，堆高 后設(shè) 1m 寬平臺再堆高 ，塊石可從開挖的石方中揀集。根據(jù)國家《土地管理法》、《土地復(fù)耕條例》等有關(guān)規(guī)定，占用土地歸還后的清場及復(fù)耕工作由施工單位負責(zé)。 8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 （ 3）橋梁工程防治區(qū) 根據(jù)橋梁工程設(shè)計資料，橋梁基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁，入土深度在 20～ 50m，在灌注樁施工過程中將產(chǎn)生泥漿，由此引起的水土流失不能忽視。為此，應(yīng)在橋梁施工場地邊設(shè)置臨時沉降池，泥漿池深約 。因此橋梁施工中產(chǎn)生的泥漿棄渣已得到有效解決，不需設(shè)置專用的永久棄渣場防護措施。 （ 4）棄渣場防治區(qū) 堆渣應(yīng)遵循“先攔后棄”的原則，先在渣場下方建干砌塊石擋墻（擋墻與下方溪間留有 10m間距），然后開始以 1∶ 坡度向上方堆渣，堆渣至項部后與山坡連接成平臺。為排除渣場上方集水，需修建排水溝。渣場頂部的平臺經(jīng)適當平整后種植經(jīng)濟林，以 30000 株 /ha 的密度種植。 ①拆遷安置防治區(qū) 工程建設(shè)過程中，沿線部分村民需拆遷安置。因此在安置過程中應(yīng)制定詳細可操作的計劃，不能單純以經(jīng)濟補償?shù)氖侄谓鉀Q，應(yīng)充分考慮安置地的環(huán)境容量，可考慮拆遷戶從農(nóng)業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 企業(yè)和公路服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化，以緩解當?shù)赝恋貕毫Α? 為防止水土流失，在拆遷安置過程中，必須采取相應(yīng)措施以減少其對周圍環(huán)境和水土流失的影響： a、拆遷安置建房占地應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，集中布置，嚴禁亂占耕地，保護土地資源。當用于院內(nèi)平臺填方時，應(yīng)分層夯實，邊坡不宜太陡，以滿足穩(wěn)定要求。 b、拆遷安置新區(qū)建設(shè)應(yīng)合理布設(shè)排水系統(tǒng)，以免徑流集聚，引起水土流失。同時在拆遷安置區(qū)搞好村鎮(zhèn)綠化，積極開展“四旁”植樹和道路綠化，以美化環(huán)境，保護村莊，發(fā)展庭院經(jīng)濟。 d、 合理利用耕地，嚴禁在坡度大于 25 度的陡坡搞開發(fā)建設(shè)，禁止亂砍濫伐樹木，保護好拆遷安置區(qū)的林地資源。 主要跨河橋梁、改河（溝、渠）等工程施工區(qū)下游 100m 河道，要保證此段河道的水流順暢，不能隨意棄置施工棄渣，以免阻塞河道，橋梁等施工過程中的圍堰在施工結(jié)束后要拆除，棄渣與鉆渣一同處置。 在綠化時應(yīng)做到綠化場地清理、選苗、定點放線、種植、幼林檢查及補植、撫育管護等工作。 表 水土流失防治費估算表 編號 工程費用或名稱 單位 數(shù)量 單價 (元 ) 合計 (元 ) 一 水土流失防治費 2732564 (一 ) 建筑工程 2648421 1 Ⅰ區(qū) (主線及其服務(wù)設(shè)計防治區(qū) ) 1379927 截水溝土方開挖 m3 9200 65136 截水溝 漿砌片石 m3 7090 1068463 干砌塊石護坡 m3 2643 246328 2 Ⅱ區(qū) (臨時設(shè)施防治區(qū) ) 97845 草包圍護 m3 1224 82179 土地平整 m2 4750 5463 覆土 m3 1900 10203 3 Ⅲ區(qū) (棄渣場防治區(qū) ) 1170649 擋墻基礎(chǔ)土石方開挖 m3 4184 29623 漿砌塊石擋墻 m3 5715 820674 C20 砼壓頂 m3 31 8707 干砌塊石擋墻 m3 1036 99249 鋼筋 T 5 25067 覆土 m3 33771 1813