【正文】 4 本工程的建設是否有利于改善民眾的生活質量 非常有利 32 38 一般 43 53 沒有利 7 9 5 對工程建設的態(tài)度 贊成 60 70 反對 / / 無所謂 25 30 6 對沿線居民拆遷影響的態(tài)度 可以克服 60 71 無影響 14 16 影響較大 11 13 綜上所述，沿線的單位和個人對該工程的建設普遍持贊成態(tài)度，大多數(shù)人認為公路的建設有利于促進當?shù)亟洕陌l(fā)展和改善民眾的生活質量，但沿線被征地、拆遷的居民對土地征用、房屋拆遷的補償比較關心，對道路建設過程中的噪聲比較擔憂，因此，在該項目的實施過程中，應盡可能保持原有的道路、交通、水利設施的完整性，如遇對原有設施進行改造時，應考慮當?shù)鼐用竦那猩砝?，對遭破壞的設施進行恢復， 適當增加人行道，最大限度地減少對沿線居民的生活和勞作的影響，對沿線征地、拆遷應按國家政策給予妥善的安置并在經濟上適當補償。 （ 2）比較方案（ A）的主要優(yōu)點 57 省道行車時程短 ，且可 利用 老路改造。 表 主要技術經濟比較表 序號 指標名稱 單位 基本方案 A方案 A— 基 1 路線長度 km + 2 公路征用耕地 ha + 3 公路征用非耕地 ha + 4 拆遷房屋 m2 4240 2910 1330 5 平曲線個數(shù) 個 77 104 +27 6 一般最小半徑個 個 16 35 +19 7 回頭曲線 個 / 3 +3 8 5%縱坡 m/處 5840/12 2950/6 2890 9 路基挖方 m3 1132371 1855860 +723489 10 路基填方 m3 1251845 2412097 +1160252 11 路 面 m2 117247 13750 +20261 12 大 橋 m/座 404/3 496/4 +92 13 中、小橋 m/座 1602/22 1530/24 72 14 涵 洞 道 67 79 +12 15 長 隧 道 m/座 4210/2 4340/2 +130 16 短 隧 道 m/座 487/4 430/4 57 17 路線交叉 處 3 3 0 18 防撞護欄 m 7300 8410 +1110 19 管理設施房 m2 3500 3500 0 20 估算投資 萬元 30440 32792 +2352 （ 1）工程投資比較 a、 2 座長隧道計 4210m，可節(jié)約工程投資： 4210m 萬元 /m （其他費用率） =10053 萬元 b、老路增長 ，增加工程投資： 11 方案比選 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 885 萬元 /km=10282 萬元 兩者比較接近。 從上述比較可見，基本方案優(yōu)于（ A）、（ B）方案。各個施工隊伍中應配一名環(huán)保員，監(jiān)督環(huán)保措施的實施。環(huán)境監(jiān)測內容可參照表 。 受山區(qū)交通不便，信息閉 塞等條件制約，文成縣經濟發(fā)展長期落后， 1997年脫貧。該鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地 ，占全鎮(zhèn)面積的 22。沿線評13 評價結論 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 價范圍內無劃定的水源保護區(qū)。本公路的建設可實現(xiàn)縣市“十五”公路網建設，為國道分流，開發(fā)僑鄉(xiāng)，促進城鎮(zhèn)建設，發(fā)展旅游業(yè)，促進沿線地區(qū)經濟發(fā)展。 （ 3）公路在營運期對生態(tài)景觀的破壞主要體現(xiàn)在對整體景觀的切割和色彩13 評價結論 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 的沖突上。每個管理處產生污水 ，養(yǎng)護工區(qū)產生污水 ，各管理處、養(yǎng)護工區(qū)設化糞池、地埋式生活污水處理裝置、凈化池來處理生活污水和糞便。 施工期環(huán)境影響 （ 1）社會經濟影響 本公路途經區(qū)域 —— 玉壺鎮(zhèn)的水土流失面積占總土地面積的 %，土壤侵蝕強度以輕度、中度為主。但本線路沿線水域多是Ⅱ類水質水體，因此生活污水不得隨意排放。 必須連續(xù)作業(yè)時 ，應報當?shù)丨h(huán)保部門批準，并公告居民。 (3)施工場地應灑水抑塵；灰土拌合場、料場等選址應避免下風向 200m內有居住人群；瀝青熬煉應選擇廠拌工藝并帶有 除塵等環(huán)保設施，并離村莊等敏感點距離 300m 以上。 (3)。夜間禁止橋梁打樁。 尤其是石良坎村，將受后坑大橋和石良坎大橋的作業(yè)影響，影響時間更長。 (4)水環(huán)境影響 13 評價結論 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 施工過程中對水環(huán)境的影響主要來自施工作業(yè)中的生產污水和施工人員的生活污水。 (2)生態(tài)環(huán)境影響及水土流失 本公路在施工期對生態(tài)環(huán)境的影響主要集中在高填深挖、取棄土場、臨時設施區(qū)、橋梁、隧道口以及整個施工過程中，影響的方式主要有：引起水土流失；引發(fā)塌方；破壞 植被；臨時占用土地；改變土地利用方式；污染水體；景觀破壞。輻射聲級在近、中、遠期年份均可晝夜達到 4 類區(qū)標準。因此公路路面徑流基本不會對沿途經過的水體造成明顯的影響。公路的建設，使玉壺鎮(zhèn)的人均耕地減少 畝。說明沿線的聲環(huán)境是很安靜的。沿線有三條溪河，李山隧道以北為下西坑，以南為爐基坑，以東為東坑，前者屬甌江水系，后兩者屬飛云江水系。文成縣的森林覆蓋率達 %。沿線行政區(qū)域屬文成縣玉壺鎮(zhèn)。12 環(huán)境管理及監(jiān)測計劃 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 第一階段的監(jiān)測一般由建設單位委托環(huán)境評價單位在可行性研究階段完成，第二階段的污染監(jiān)測可委托當?shù)丨h(huán)保監(jiān)測站完成，由建設單位支付必要的監(jiān)測費用。在招投標 階段，承包商在標書中應有環(huán)境保護內容，中標后合同中應有實施環(huán)保措施特別是有關水土流失防治的條款，并應明確違約責任。 （ 3）環(huán)境保護方面的比較 按 文 青公 路每 公 里征 用土 地 計算 ， 增加 用地 ： =（ 335 畝）。主要缺點是建設里程和行車里程較基本方案長 ，如果考慮縱坡對運輸費用的修正，則行車里程更長。對文青公路而言，行車里程較（ A）方案短 。 在被調查的 85 人中，有 67 人對項目有所了解，占 79％，有 18 人從未聽說過，占 21％；有 19 人對目前的交通狀況持滿意態(tài)度，占被調查人數(shù)的 22％，53 人認為一般，占 62％， 13 人認為不滿意，占 16％；認為該工程對沿線經濟發(fā)展非常有利的 44 人，占 52％，一般的有 32 人，占 38％，認為不利于沿線經濟發(fā)展的有 9 人，占 10％；認為工程建設非常有利于改善民眾的生活質量的有32 人，占 38％，一般的有 43 人，占 53％，認為不利的有 7 人，僅占 9％；對工程建設持贊成態(tài)度的有 60 人，占 70％，無所謂的有 25 人，占 30％；在調查中，還了解了沿線居民對拆遷影響的態(tài)度，認為可以克服的有 60 人，占 71%，認為沒有影響的有 14 人，占 16％，訂為影響較大的有 11 人，占 13％。 被調查的單位是擬建公路沿線政府部門、企事業(yè)單位。 （ 4）聲環(huán)境損失 公路施工期施工機械在施工過程中產生的噪聲對鄰近的村鎮(zhèn)人群的日常生活、工作、學習帶來干擾。 環(huán)境損失 （ 1）生態(tài)環(huán)境損失 公路在建設中征用山林、果園和農田，損壞原有的水土保護設施，加劇水土 流失。 （ 2）旅客時間節(jié)約效益 旅客節(jié)約時間可創(chuàng)造更多國內生產值， 因此產生的效益為： 2021 年 231 萬元， 2021 年 501 萬元， 2025 年 962 萬元。 石良坎村住戶少，居民為少數(shù)居族。 建議各級土地管理部門遵照浙江省人民政府浙政發(fā) [1990]99 號《關于加強對公路兩側建筑管理的通知》，嚴格農村建房的土地審批手續(xù) 。本公路設計中已注意此要求，但仍與 2 個村莊有關。 ⑤對隧道口附近的石良坎村的 5 戶進行拆遷，與工程拆遷一起進行，并做好安置工作。 ②遇惡劣天氣加蓬覆蓋。 (3)瀝青混凝土攪拌 為了減輕瀝青煙氣對環(huán)境空氣、操作人員健康、農作物生長的影響，同時也為了施工管理的方便，提出下列措施： ①瀝青集中拌合，合理安排瀝青攪拌站。 ②加強對施工機械的科學管理，合理安排運行時間，發(fā)揮其最大效率。季節(jié)性河流河床內施工便道不宜高出原地面，以避免洪水期影響泄洪。 (4)在橋梁等敏感路段設警示標志，提醒司機注意安全。在各大橋橋堍兩側，設置集水溝和集水池。 ④含有害物質的建材如瀝青不得露天堆放，并應設蓬蓋，防止雨水沖刷入水體。建設單位應當負責開墾與所占耕地的數(shù)量、質量相當?shù)母?；本單位沒有條件開墾或者開墾的耕地經驗收不合格的應當按照浙江省人民政府的規(guī)定繳納開墾費。為彌補公路建成后永久性占用基本農田的影響，應采取如下措施。 （ 5）嚴格控制沿線林木的砍伐數(shù)量，征地范圍之外的林木嚴禁砍伐。施工中如對原有道路造成嚴重損壞，應立即修復，或委托管理部門修復。對征地對象，按國家有關文件進行征地補償。在離河道較近的工程施工區(qū)域，必要時需在臨河 (溪 )一側修建臨時的攔土措施，做好施工期間的臨時防護，避免或減少因工程施工引起的水土 流失對河道帶來的不利影響。剩余棄渣結合村、鎮(zhèn)建設，集中統(tǒng)一堆置，并及時綠化。 （ 5）其它防治區(qū) 其它防治區(qū)包括拆遷安置區(qū)以及主要跨河橋梁等工程施工區(qū)下游河道易造成淤積的區(qū)域。 由于在橋梁施工場地邊設置臨時沉降池，沉降池設好后，四周用裝土草包圍擋，泥漿輸入沉降池后讓其自然干化，固結后拆除草包，回填表層土，恢復土地原有功能。 為解決隧道挖方的臨時堆置問題，本方案設計時在隧道口附近設置臨時堆料場，將隧道開挖土石方臨時堆置在臨時堆料場內，臨時堆渣場的容量根據施工進度安排和各隧道開挖產生的土石方量進行估算。 臨時房屋在修建過程中盡量不損壞周邊農田排灌系統(tǒng)，減少對農田耕作的影響。降雨時當?shù)孛鎻搅鲓A帶的泥沙排入沉淀池后，由 于流速減緩，使一部分泥沙沉積下來，在沉淀池出水一側設土工布圍欄，再次截攔泥沙，雨后及時清理沉積泥沙棄入臨時堆放場。 其 它 防治區(qū) 拆遷安置區(qū) (1)對主體工程設計中具有水土保持功能的措施進行評價； (2)施工期間臨時防護措施和管理措施。 隧道 (1)邊坡防護、截排水工程； (2)洞臉綠化。 工程建設產生的土石方將可能隨地表徑流進入附近河流，造成河道淤積，降低河道的行洪能力。運營期因路面硬化和橋梁及主要施工區(qū)下游河道因工程建設的誘發(fā)水土流失的因素 已停止，在運營期不進行預測（即預測時段取 0 年）。其中修建水保梯田 2613ha，營造水土保持林和經濟林 27080ha，其他措施 5105ha。 a）。根據水力作用于地表物質所形成的不同侵蝕形態(tài)，可分為面蝕和溝蝕。水力侵蝕是產生水土流失的重要原因，主要分布于中低山區(qū)及丘陵區(qū)的荒山、陡坡以及縱深較大、流水侵蝕作用劇烈的山間狹谷。工程區(qū)土壤侵蝕強度以輕度和中度為主，土壤侵蝕模數(shù)為 300～ 500t/（ km2 全縣共初步治理水土流失面 積 。運營初期的預測時段根據工程建成后的特點，填方邊坡、挖方邊坡、隧洞洞臉及取料場、棄渣場取 2 年，沿線服務設施、施工場地 (包括臨時堆渣后的場地 ) 取 1 年，改移工程可較早發(fā)揮作用，預測時段取 年。 （ 2）淤積河道、降低河道行洪能力 公路沿線多次跨越大小河流，路基如不加防護，長期浸泡于水中，勢必引起路基塌方，造成淤積，影響交通。 服務設施 (1)土地平整； (2)綠化美化。 棄渣場 防治區(qū) (1)棄渣場評價及規(guī)劃； (2)攔渣工程、排水工程、護坡工程； (3)土地平整及棄渣過程中的臨時防護和管理措施。 由于受地質條件、施工工藝等限制而不能立即采取防護措施的填方路段，為避免降雨對裸露邊坡?lián)魹R產生的土壤流失和地表徑流對路堤邊坡的沖刷現(xiàn)象，可用草包在路堤邊坡底部臨時防護或根據地形條件在地勢相對較低處設臨時土沉淀池。該區(qū)的防治措施以施工期的臨時防護、施工后8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 期的土地整治和復墾為主。 由于土方的堆放是根據各路段施工的先后順序面分批進行的， 且堆放面積較大，四周采用裝土草包帶圍護，堆放邊坡控制在≤ 1∶2 為宜，堆高 3m，邊堆邊圍。為此，應在橋梁施工場地邊設置臨時沉降池，泥漿池深約 。渣場頂部的平臺經適當平整后種植經濟林，以 30000 株 /ha 的密度種植。當用于院內平臺填方時，應分層夯實，邊坡不宜太陡，以滿足穩(wěn)定要求。 主要跨河橋梁、改河（溝、渠）等工程施工區(qū)下游 100m 河道，要保證此段河道的水流順暢，不能隨意棄置施工棄渣，以免阻塞河道，橋梁等施工過程中的圍堰在施工結束后要拆除，棄渣與鉆渣一同處置。 ②對于拆遷對象 ，按有關文件規(guī)定，將拆遷建筑物賠償費用發(fā)給房屋所有者，并由當?shù)卣y(tǒng)一安排建房土地、重新建房，盡量不影響拆遷戶的生活。 ②施工開始前應對主要運輸?shù)缆纷骷庸?，或修便道與原道路