【正文】 ............................................................... 14 基礎(chǔ)設(shè)施條件 ........................................................................................................................ 16 4 項(xiàng)目分析 ....................................................................................................................................... 17 項(xiàng)目的合法性分析 ............................................................................................................... 17 項(xiàng) 目區(qū)新增耕地潛力分析 ................................................................................................... 18 項(xiàng)目區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià) ....................................................................................................... 19 項(xiàng)目區(qū)土地利用限制因素分析 .......................................................................................... 20 公眾參與分析 ........................................................................................................................ 21 5 項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 .......................................................................................................... 22 規(guī)劃原則 ................................................................................................................................ 22 規(guī)劃依據(jù) ................................................................................................................................ 22 項(xiàng)目規(guī)劃方案與總平面布置說(shuō)明 ...................................................................................... 23 項(xiàng)目的主要工程內(nèi)容 ........................................................................................................... 27 項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃 ............................................................................................................... 37 6 投資估算 ....................................................................................................................................... 39 投資估算依據(jù) ........................................................................................................................ 39 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ................................................................................................................................ 39 投資估算、總投資及年度投資 .......................................................................................... 39 7 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整工作方案 ................................................................................................. 41 土地權(quán)屬現(xiàn)狀 ........................................................................................................................ 41 土地權(quán)屬調(diào)整工作方案 ....................................................................................................... 41 8 項(xiàng)目組織實(shí)施管理 ...................................................................................................................... 44 組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)設(shè)置 ........................................................................................................... 44 工程建設(shè)管理 ........................................................................................................................ 44 資金使用管理 ........................................................................................................................ 45 9 效益分析 ....................................................................................................................................... 46 社會(huì)效益 ................................................................................................................................ 46 生態(tài)效益分析 ........................................................................................................................ 46 經(jīng)濟(jì)效益分析 ........................................................................................................................ 47 可行性研究結(jié)論 ...................................................................................................................... 49 可行性研究 結(jié)論 ................................................................................................................. 49 問(wèn)題與建議 .......................................................................................................................... 49 1附件 xx 省 xx 縣 xx 鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目 區(qū)位圖 項(xiàng)目區(qū)所在地 貴州省道真縣洛龍鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 1 1 項(xiàng)目概況 、建設(shè)的必要性和意義 xxxxxxx 縣位于 xx 省最北部，西北、東北與 xxx 市之 xxx 市、xxx 縣、 xxx 縣毗鄰；西南、東南分別與 xxx 縣、 xxx 縣接壤。 3 項(xiàng)目區(qū)土地整理、配套設(shè)施建設(shè)投資大，并且實(shí)施涉及行政區(qū)域比較多，應(yīng)做好宣傳工作，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)土地整理的重要性，并積極支持和投入工程建設(shè) 中來(lái)。 建議： 1 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)意義重大，建議國(guó)家和各有關(guān)部門給予大力支持，加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，測(cè)繪大比例尺地形圖、進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析工作。溝渠整治配套 、 未利用地開(kāi)發(fā) 及坡改梯工程的實(shí)施 ，可明顯改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境 ，防治水土流失 。隨著田間工程的配套和完善，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供更為有利的條件，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 總投資 萬(wàn)元 ，投資回收期為 8 年。＝ 公頃 /萬(wàn)元 項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)期為 2020 年 7 月 2020 年 6 月。= 萬(wàn)元 /公頃 新增耕地單位面積投資＝ 247。 該項(xiàng)目規(guī)劃投資建設(shè)期為 2 年，靜態(tài)回收期為 8年（含建設(shè)期2 年）。 土地整理工程費(fèi)用主要包括土地平整改造工程、農(nóng)田水利工程、道路工程、林網(wǎng)配套工程，共計(jì) 萬(wàn)元。 國(guó)家全額投資 萬(wàn)元。項(xiàng)目工程主要是平整方量 萬(wàn) m3，新建田間道 ，新建生產(chǎn)路 ，改建生產(chǎn) 路 ，修建斗渠 ，農(nóng)渠 ，涵洞 90 座，水閘 38 座，跌水 1259 座，水池 95 座。 項(xiàng) 目目 標(biāo)任務(wù) 完善田間水利設(shè)施及田間交通系統(tǒng)，灌溉保證率達(dá) 80%，排水達(dá)到 10 年一遇標(biāo)準(zhǔn)。但由于土地整理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要投入大量資金，僅靠當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)力量是無(wú)法完成的。 第三，實(shí)施該項(xiàng)目，不僅能改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，而且能改善當(dāng)?shù)鼐幼…h(huán)境和生態(tài)環(huán)境，提高土地的集約利用率和產(chǎn)出率，從而保證農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。xx 耕地后備資源不足，加之各項(xiàng)建設(shè)仍需占用耕地，為了確保本行政區(qū)內(nèi)耕地總量不減少， xx 縣依據(jù)土地管理法律法規(guī)，認(rèn)真制定了縣、鎮(zhèn)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃，分析現(xiàn)實(shí)和可能，科學(xué)確定了每一地塊的規(guī)劃用途。民以食為天，吃飯問(wèn)題，始終是擺在我們面前的一件頭等重要大事。 其次，是確保國(guó)家糧食安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出： “必須堅(jiān)持把解決好 ?三農(nóng) ?問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，任何時(shí)候都不能放松。 xx 縣 xx 鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目實(shí)施，不僅是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作和嚴(yán)格土地管理的一系列方針政策的舉措，而且是為了積極響應(yīng)國(guó)家、省、市開(kāi)發(fā)整理土地的號(hào)召，踏踏實(shí)實(shí)地為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事的客觀需要，還是實(shí)施 xx 縣、鎮(zhèn)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃，合理利用土地資源，提高耕地質(zhì)量，增加耕地有效面積，確保耕 地總量動(dòng)態(tài)平衡的必然選擇。 根據(jù)國(guó)土資發(fā)【 2020】 29 號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理工作的通知》要求，大力開(kāi)展基本農(nóng)田整理是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)土地開(kāi)發(fā)整理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，通過(guò)基本 農(nóng)田整理，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。特別是近些年人為的活動(dòng)造成植被破壞，水土流失嚴(yán)重 ，土地利用水平低，且存在用養(yǎng)失調(diào)，土地質(zhì)量不斷下降、非農(nóng)業(yè)用地不斷增加，耕地不斷減少的現(xiàn)象越來(lái)越突出。 全縣土地利用主要表現(xiàn)在人均土地資源較為豐富，土地農(nóng)業(yè)利用率高。全縣總?cè)丝?337176 人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人，少數(shù)民族人口 260957 人，其中仡佬族 151929 人，苗族 84080 人，土家族 24843 人，縣城所在地距 xxx 市 xxx 區(qū) 200 公里， xxx 市 350公里， xxx市 230公里，經(jīng) xx到 xx200公里進(jìn)入長(zhǎng)江航運(yùn)，北至 xxxxxx縣 97 公里，至 xxxx 鎮(zhèn) 90 公里，兩處均可與烏江航運(yùn)相通