【正文】 別采用了相應(yīng)防護措施，一般情況為 下部采用漿砌片石護坡或漿砌片石護坡結(jié)合擋墻護腳，上部采用混凝土網(wǎng)格植草綜合護坡工程；挖方路段路塹防護，下部采用漿砌片石護坡，上部石質(zhì)路段一般采用機械噴播植草和固定鋼絲網(wǎng)噴混凝土護坡，土質(zhì)路段則一般沒有采取防護措施。 沿線設(shè)置有基本連續(xù)的路基邊溝，與橋涵連接起來，形成比較完整的路基排水綜合體系。 設(shè)有超高的路段，超高路面排水分路堤區(qū)和路塹區(qū)兩種類型。填土高度低于 8m 的路堤坡面水直接流入路堤邊溝，填土高度大于 8m 的高路堤坡面水用路堤平臺截水溝截流，然后通過集流送水槽送至路堤邊溝，路堤邊溝落差較大處，設(shè)置跌水急流槽。 分區(qū)防治措施 防治措施選定的原則 ① 因勢利導(dǎo)，變害為利； ② 因地制宜，因害設(shè)防； ③ 防洪與水土流失防治并重； ④ 工程措施 與植物措施并舉； ⑤ 補充完善主體工程設(shè)計，為主體工程安全服務(wù)。 某高速水土流失防治分區(qū)及水土保持措施總體布局 某高速水土保持防治體系按其特點可分為三個區(qū)域，分別為：公路建設(shè)區(qū)、棄土棄石區(qū)、取土區(qū)。 某高速水土流失防治責(zé)任范圍詳見《連云港至霍爾果斯國道主干線 A市至某峽段高速公路水土保持方案報告書附件》（以下簡稱《某高速水保方案報告書附件》）中“某高速水土流失防治分區(qū)及水土保持措施總體布局圖”。 直接影響區(qū) 由于公路建設(shè)打亂了現(xiàn)狀坡面排水系統(tǒng)，洪水集中排泄，從而加劇了局部地區(qū)地表或溝道的沖刷侵蝕；大量由松散土石組成的棄土、棄石場由于沒有采取攔擋防洪措施， 洪水季節(jié)，在棄土、棄石場的不穩(wěn)定臨空面上常常發(fā)生瀉溜、崩塌、滑坡、坍塌等現(xiàn)象，壓毀農(nóng)田，淤積河道，甚至堵塞了現(xiàn)狀隴海鐵路及 310 國道上的涵洞。 （ 2）棄土棄石場 某高速全線共有棄土棄石場 88 個，棄土棄石總方量 萬 m3，占壓土地總面積 畝。 項目建設(shè)區(qū) （ 1）路線征占地面積 包括高速公路安全隔離柵以內(nèi)的路面、路基邊坡、路塹邊坡以及截水溝、排水溝占地面積；管理所、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護區(qū)、收費站占壓地面積；互通式立交的匝道、連接線征占地面積；改路、改溝、 改河挖損破壞地表植被面積。 某高速水土保持方案的目標(biāo)是實現(xiàn)公路路基征占地范圍內(nèi)及沿線棄土場、取土場的水土流失防治要求；使由于公路建設(shè)及大量的棄土、取土所造成的新增水土流失得到有效控制；項目區(qū)原有的水土流失得到基本治理；某高速自身以及相鄰的隴海鐵路、 310 國道的安全運行，沿 線工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)；沿線城鎮(zhèn)、村莊人民群眾的安全生活得到有效保障；沿線的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。根據(jù)這一特點，某高速水土保持方案編制的原則是在符合國家及有關(guān)技術(shù)規(guī)范對水土保持環(huán)境保護的總體要求的前提下，結(jié)合某高速主體工程設(shè)計及施工的實際情況進行綜合考慮，對主體工程設(shè)計中已經(jīng)考慮的防護排水工程設(shè)計進行評價，符合水土保持要求的水保措施給以承認(rèn)，對主體工程設(shè)計中考慮不全面的部分加以補充完善。 某高速擾動原地貌、損壞土地和植被的面積詳見表 。預(yù)測方法包括直接采用、實地調(diào)查和圖面直接量測三種。 根據(jù)某高速主體工程施工計劃，施工總工期為 4 年，則水土流 失時段取為 4 年。在公路建設(shè)運行期，因施工破壞而加劇水土流失的各種因素在采取了各項水土保持措施后逐漸得到恢復(fù)和改善，公路沿線新增及原有的水土流失得到了基本治理和控制，各種型式的水土流失都將逐步減小直至達(dá)到新的穩(wěn)定狀態(tài)。 3 項目區(qū)水土流失預(yù)測 水土流失預(yù)測時段的劃分 某高速水土流失預(yù)測時段基本上可分為建設(shè)施工期和生產(chǎn)運行期兩個時段。實行農(nóng)林間作，營造塬面防護林，控制塬面徑流。 （ 4）臺塬溝壑區(qū)。 （ 3）黃土階地區(qū)。溝底在“ V”字型溝道修建谷坊、攔沙壩、淤地壩等，在“ U”字型溝道，改灘造地建立基本農(nóng)田，同時栽種溝底防護林。溝邊修溝邊埂或溝頭防護工程。 （ 2）土石山區(qū)。在“ V”字型溝道或“ U”字型溝道的上游，修建谷坊、攔沙壩，在“ U” 字型溝道修淤地壩，改灘造地，建立基本農(nóng)田。 水土流失防治情況： 針對以上水土流失分區(qū)情況，采取的水土保持措施主要有： （ 1）黃土丘陵溝壑區(qū)第三付區(qū)，采取因害設(shè)防，綜合治理的方法進行水土流失防治。 塬面兩側(cè)多被深溝切割，沖溝發(fā) 育，塬面大致平整為良田，植被稍好，水土流失較輕，年均土壤侵蝕模數(shù)在2400 t/(km2 IV區(qū)，臺塬溝壑區(qū)。據(jù)陜縣水保站在火燒陽溝定點實測結(jié)果，年均侵蝕模數(shù)達(dá) 6310 t/(km2 a)左右，局部可達(dá) 6000 t/(km2黃土階地土壤結(jié)構(gòu)松散，易被暴雨沖刷形成較嚴(yán)重的水土流失。 III區(qū)，黃土階地區(qū)。從總體上看，由于該區(qū)植被相對較好，年均土壤侵蝕模數(shù)一般在 2500～ 3000 t/(km2該區(qū)山高坡陡，土層薄，暴雨集中，水土流失以水力侵蝕為主。 II區(qū)， 土石山區(qū)。多年平均徑流深 150～ 180mm，土壤侵蝕模數(shù)在 4000t/(km2該區(qū)土壤類型主要為立黃土和紅黃土，水土流失溝道以重力侵蝕為主，坡面以水蝕為主。 項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及防治情況 通過查閱某高速設(shè)計圖紙及現(xiàn)場踏勘、調(diào)查，依據(jù)某高速線路工程地質(zhì)分布圖及收集到的沿線 A 市、孟津、新安、澠池、義馬、陜縣及某峽等地的水土流失分類分級圖，某高速沿線經(jīng)過的地區(qū)水土流失類型及強度大致分為四個區(qū)域： I區(qū)，黃土丘陵溝壑區(qū)第三付區(qū)。設(shè)計中結(jié)合路線平、縱、橫三方面，對路基土石填方和挖方進行調(diào)配，調(diào)配原則為：盡可能移挖作填，以減少廢方和借方；棄方要有出處，可填溝造地，不占或少占農(nóng)田，以防水土流失，堵塞河道或沖淤農(nóng)田；路基填方借 土結(jié)合地形、農(nóng)田排灌等情況選取土源。 1997 年某峽市工業(yè)總產(chǎn)值 億元，占全省的 ％，國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，占全省的 ％。 某峽市位于河南西部，面積 ，人口 216 萬人。其中拖拉機、軋路機、銅材、平板玻璃、水泥、單晶硅、耐火材料等支柱產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量在全省及全國都占有重要地位。 A 市是一個以機械工業(yè)為中心、國家大型骨干廠礦為主體的新興工業(yè)城市。 項目區(qū)及周邊地區(qū)和會經(jīng)濟狀況 某高速貫穿 A 市、某峽兩市，除 A 市、某峽兩市外，沿途經(jīng)過的縣級城市還包括孟津、新安、義馬、澠池及陜縣。利用退耕的部分坡耕地及原來的天然草地和立地條件較差的土地，人工種植優(yōu)良牧草；利用野草豐富的荒山、荒坡、荒溝進行野草改良，發(fā)展畜牧業(yè)。 的坡耕地上，利用退耕的土質(zhì)較好坡耕地 及坡度較緩的荒坡，建造經(jīng)濟林，發(fā)展果園。溝臺地、川地、水平梯田都盡可能發(fā)展為水澆地，坡度平緩?fù)临|(zhì)較好的坡耕地改造成水平梯田，作為基本農(nóng)田用地。 項目區(qū)土地利用規(guī)劃是整個水土保持規(guī)劃的實質(zhì)部分。項目區(qū)內(nèi)荒地面積占到 29％左右。 的陡坡地上開墾種植，不僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)，而且加劇了水土流失。農(nóng)業(yè)用地存在的主要矛盾是：川臺地少，坡耕地多，廣種薄收。 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 項目區(qū)現(xiàn)狀土地利用情況大致分為農(nóng)業(yè)耕地、林地和荒地三大部分，另外還包括少量的水域和草地。 蒼龍澗河也為直接入黃河道，發(fā)源于陜縣南部的甘山北坡，與高速公路在 k125+452 處相交，流域面積 178km2，河道長度約 40km。路河交叉位置處高速公路樁號為 k113+450。 洪陽河也為澗河支流，發(fā)源于澠池縣正村鄉(xiāng)北部的轎頂山，河道全長 23km，與某高速在 k41+225 處相交，交叉斷面以上河道長度 21km，控制流域面積 110km2。與某高速在 k76+860 處相交，交叉斷面以上集流面積 。 某高速處在黃河流域，自東向西沿線穿越的主要河流有金水河、洪陽河 、澗河、青龍澗河及蒼龍澗河。初霜期在每年的 10 月中旬，終霜期在每年的 5 月初，無霜期 167～ 218 天，地面最大凍結(jié)深度 20～ 30cm。年平均氣溫為 ～ ℃，一月份最低（月平均氣溫為 ～ ℃），七月份最高（月平均氣溫為 28℃左右），極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫 ℃。天然植被主要是少量的原始次生林和天然草地，主要樹種喬木有落葉松、水曲柳、栓皮櫟、楠斗樹等，灌木有紫穗槐、連翹、白臘條、胡枝子、杭子稍等，天然草類主要為黃倍草、白羊草、茅草、芥草等；人工栽培植被主要為人工林地和 人工種草，人工林包括用材林和經(jīng)濟林，用材林主要是松、柏、桐樹、楊樹、榆樹、柳樹、椿樹、刺槐等，經(jīng)濟林主要是蘋果、梨樹、桃樹、核桃、柿樹、大棗等，人工種草主要為人工牧草。 某高速沿線經(jīng)過的區(qū)域多數(shù)為農(nóng)田耕地，另有部分荒坡地及水土保持小流域治理區(qū)，地面物質(zhì)主要由農(nóng)作物及林草組成。在觀音堂附近為二疊系灰黃色泥質(zhì)砂巖及泥巖，寒武系石灰?guī)r及泥頁巖，元古界安山巖及安山玢巖。 （ 1）黃土：某峽市絕大部分為中更新統(tǒng)黃土狀亞粘土夾棕紅色古土壤薄層，僅塬梁頂部殘存少量上更新統(tǒng)淺黃色黃土狀亞粘土，泥化程度高，無濕限性；但溝谷兩側(cè)垂直裂隙發(fā)育，多呈陡壁。沿線巖土類型較多，溝谷發(fā)育，地形地貌十分復(fù)雜，大致可分為兩個地質(zhì)段： A 市到新安段為黃土丘陵，多 呈梁、峁地貌，局部呈黃土塬，沖溝發(fā)育，岸高達(dá) 20～ 40m 以上；新安到某峽段穿越崤山山脈，為山嶺重丘區(qū)，溝谷發(fā)育，局部呈雞爪地形。 項目區(qū)地形、地貌、地質(zhì)、土壤、地面物質(zhì)、植被等 某高速貫穿 A 市、某峽兩市，整體地勢西高東低。本段公路按重丘區(qū)高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，路基寬度 ，雙向四車道 2 ；硬路肩及土路肩分別為 2 、 2 ，中央分割帶為 2m。 A 市至澠池段，路線布設(shè)在隴海鐵路、 310 國道北側(cè)，至澠池縣英豪鎮(zhèn)連續(xù)跨過310 國道和隴海鐵路后，路線走在隴海鐵路、 310 國道南側(cè)，在某峽市南部再次跨越隴海鐵路和 310 國道，直至某峽市西該段路線終點。 采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 SL204－ 98； （ 2）《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》 SL 190－ 96； （ 3）《水土保持綜合治理 規(guī)劃通則》（ GB/T 15772－ 1995）； （ 4）《水土保持綜合治理 驗收規(guī)范》（ GB/T 15773－ 1995）； （ 5）《水土保持綜合治理 效益計算方法》（ GB/T 15774－ 1995）； （ 6）《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范》（ GB/T ～ －1996）； （ 7）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 50201－ 94）； （ 8）《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（ GB 50286－ 98）； （ 9）《水利水電工程設(shè)計洪水計算規(guī)范》（ SL44－ 93）； （ 10）《河南省中小流域設(shè)計洪水暴雨洪水圖集》； （ 11）《水利工程水利計算規(guī)范》（ SL 104－ 95）； 2 建設(shè)項目及周邊地區(qū)概況 建設(shè)項目規(guī)模、防治責(zé)任范圍、工程布局 某高速公路位于河南省西部，東起 A 市東頭莊，西至某峽西部陜縣與靈寶交界的城 村，建設(shè)里程 ，全程共分 8 個合同段。 某高速水土保持編制單位“河南省水利勘測設(shè)計院”編制的《某高速水土保持方案大綱》及水利部對大綱的審查意見。 （ 6）《土地管理法》； （ 7）《公路法》。因此，盡快編制某高速公路水土保持方案，迅速對沿線的棄土、棄石場采取防護措施，恢復(fù)由于高速公路建設(shè)而破壞的土壤植被，不僅是為了貫徹《中華人民共和國水土保持法》，減少水土流失，同時也是為了保障沿線鐵路、公路、村莊、城鎮(zhèn)的安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全。這些棄土、棄石由于受地形及運輸條件的限制，很多就近棄于附近的溝岔內(nèi)、山坡上，有的甚至順河傾倒。某高速全線 ，無一處隧道工程，穿越山嶺均采用劈山開路，最大挖方深度達(dá) 35m。 某高速位于河南省西部山嶺重丘區(qū)，沿線巖土類型較多，溝谷發(fā)育，地形地貌十分復(fù)雜。某高速屬于國家限期完成的重點建設(shè)項目的組成部分。某高速公路水土保持方案報告書 1 方案編制總則 簡介 在建某高速公路（以下簡稱某高速）是 A 至 B 國道主干線的組成部分，東起某莊（ C 至 D 高速公路終點），西至 E 西部某縣與 F 市交界處附近的城村，建設(shè)里程 ，工程總投資 億元。該工程于 1998年 1 月開工，預(yù)計 2020 年全線通車。建成某高速，對加速國家公路網(wǎng)的建設(shè)，促進河南及 A 市、某峽兩市乃至西北各省的經(jīng)濟發(fā)展，緩解 A 市至某峽間現(xiàn)有公路運輸緊張狀況，適應(yīng)今后國民經(jīng)濟發(fā)展對運輸能力的需求，并承擔(dān)鐵路的 短途運量，發(fā)揮運輸綜合效益，都是十分必要的。作為一種線型工程，某高速在其建設(shè)過程中，無論填方或挖方路段都將破壞原地表植被，其擾動、破壞地面的類型較多。與其它公路工程相比，某高速的棄土、棄石方量相對更大。這些松散的廢棄物，孔隙大、結(jié)構(gòu)疏松，遇到洪水將極 易產(chǎn)生水土流失，淤塞河道，影響行洪，直接威脅著附近的隴海鐵路、 310 國道甚至某高速自身的安全，威脅沿線城鎮(zhèn)、村莊的安全，影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)及生活。 編制依據(jù) 法律法規(guī)依據(jù) （ 1）《中華人民共和國水土保持法》； （ 2）《中華人民共和國水土保 持法實施條例》 （ 3）中華人民共和國水利部 1995 年 5 號令（《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》）； （ 4）《河南省實施 〈 中華人民共和國水土保持法 〉辦法》； （ 5）《河南省水土保持補償費、水土流失防治費征收管理暫行辦法》。 河南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計院提供的某高速公路《工程可行性研究報告》、《工程施工圖設(shè)計報告》。 某高 速水土保持編制單位“河南省水利勘測設(shè)計院”與方案編制委托單位“河南省交通廳”關(guān)于編制某高速水土保持方案共同簽