【正文】 保持工作規(guī)定》（水利部、交通部、水保[2020]12 號）； 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部水管 [1999]637 號）； 《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》（水利部水建管[2020]79 號）； 《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范》（ GB/T14653）； 《水土保持綜合治理 驗收規(guī)范》（ GB/T15773）； 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（ SL20498）； 《水土保持治溝骨干工程技術(shù)規(guī)范》（ SL2882020）； 《公路工程技術(shù)標準》（ JT0188）。具體工作內(nèi)容見表 3。棄渣場整治監(jiān)理內(nèi)容主要 以 攔渣壩工程、排水工程、棄渣的邊坡整治、綠化及渣面平整、綠化、復(fù)墾等 為主 ，要求控制棄渣造成的人為水土流失，保證攔渣壩壩體 質(zhì)量 安全，達到棄土場植被恢復(fù)或 部分棄渣場農(nóng)業(yè)復(fù)墾 的目的 。 由于 黃延高速公路建設(shè) 水土保持 生態(tài)工程建設(shè)內(nèi)容量大面寬，不僅包括水保方案增加的水土保持措施工程量，而且包括了全 范圍內(nèi)綠化、美化工程和主體工程中路基防護、邊坡防護治理等工程 建設(shè)內(nèi)容 ， 受經(jīng)費、原有的高速公路建設(shè)監(jiān)理程序等方面的限制，根據(jù) 監(jiān)理合同 水保監(jiān)理主要承擔(dān)了黃延高速公路棄土（渣）場、取土場 整治任務(wù)，通過現(xiàn)場質(zhì)量巡查、施工現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)保證工程質(zhì)量， 在實際監(jiān)理過程中水保監(jiān)理應(yīng)業(yè)主的要求在工作內(nèi)容中 協(xié)助業(yè) 主完成了多項與水保相關(guān)的工程設(shè)計修改和業(yè)務(wù)管理部門檢查、協(xié)調(diào)工作。 （三）水土保持生態(tài)工程監(jiān)理內(nèi)容 黃延高速公路水土保持生態(tài)工程監(jiān)理內(nèi)容根據(jù)水土保持建設(shè)規(guī)模 5 和防治范圍，按照綠化美化景觀區(qū)、棄渣場重點治理區(qū)、土地整治區(qū)三個防治分區(qū)的水保措施的布設(shè)情況依次進行。 （ 4） 施工期臨 時水土流失防治措施 合理安排施工時間 ， 土石方、橋涵的施工盡可能安排在 非汛期 ，并在雨季來臨之前將開挖；回填土方的邊坡排水設(shè)施處理好。 （ 2） 綠化美化景觀區(qū) 該區(qū)防護的重點為路基邊坡植草綠化、隔離柵 及 兩側(cè)、中央隔離帶（側(cè)柏、高羊茅）、互交式立交橋、 停車廣場、 服務(wù)區(qū)的綠化美化工作。 （ 5） 全線共改移和疏浚河道 72 處，總長 。 （ 3） 濕陷性黃土地基處理 包括 對于一般濕陷性地基采用沖擊壓實并結(jié)合防滲土工布及灰土墊層隔水 、 加固路基 及 采用強夯 、 沖淤積飽 、 砂墊層、換砂墊層、水泥土攪拌樁等。其中，（ 1） 路基防護工程 包括 護面墻、三維土工網(wǎng)墊固土植草護坡、漿砌片石骨架護坡、漿砌片石路坡腳護坡及擋土墻護坡、橋頭路基防護、立交橋路堤防護。植物措施以公路路基邊坡及其附屬建筑物的植物防護與綠化美化、棄渣場植物防護與植被再造恢復(fù)為主；土地整治和復(fù)墾措施以取土場、棄渣場、施工便道及其它臨時占地棄用后的復(fù)墾利用為主。 表 1 黃延高速公路建設(shè)基本情況 公路名稱 西部大通道包 (頭 )北 (海 )線陜西境黃陵至延安段高速公路 建設(shè)單位 陜西黃延高速公路有限責(zé)任公司 建設(shè)地點 陜西省延安市 起點 黃陵縣康崖低鄉(xiāng) (k167+) 終點 延安市河莊坪 (k311+) 公路全長 總投資 公路等級 高速公路 建設(shè)期 5年 (20202020年 ) 占地類型 水澆地 旱地 林地 荒地 河灘地 其它 合計 (面積 hm2) （二）水土保持工程建設(shè)規(guī)模 防治責(zé)任范圍 建設(shè)項目水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)包括項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū) 3 兩部分，本項目水土保持生態(tài)建設(shè)區(qū)域主要為項目建設(shè)區(qū)，包括工程永久性征地和臨時性用地兩部分，防治責(zé)任范圍總面積 （詳見表 2）。 概算總投資 619500 萬元，平均每公里造價 4326 萬元。特大橋： 全幅 ，半幅 647m/1 座； 大中橋： 座，半幅 ； 小橋 ；涵洞 281 道； 隧道（單洞） ；互通式立交 6 處； 分離式立交 4 處，路線橋 21處，通道 29 道。 2020年 4 月， 西安黃河工程監(jiān)理有限公司受黃延公司委托承擔(dān)了該項工程的水土保持生態(tài)工程監(jiān)理工作 ， 在 承擔(dān)監(jiān)理工作的三年來，在 黃延公司、黃延高速 總監(jiān)代表處和西安黃河工程監(jiān) 理有限責(zé)任公司的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，在各承建單位的積極配合下，經(jīng)過監(jiān)理人員不懈努力和辛勤工作， 2020 年度隨著主體工程完工黃延高速公路水保生態(tài)工程 建設(shè)工作全面完成，達到了預(yù)期 的 目的，現(xiàn)將三年來 西安黃河工程監(jiān)理有限公司黃延高速公路水保生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理工作情況報告如下。○○七 年 八 月 1 目 錄 一、工程描述 ...................................................... 2 （一）主體工程簡介 ............................................. 2 （二）水土保持工程建設(shè)規(guī)模 ...................................... 2 （三）水土保持生態(tài)工程監(jiān)理內(nèi)容 .................................. 4 二、監(jiān)理依據(jù) ...................................................... 7 三、監(jiān)理組織機構(gòu)及人員 ............................................ 8 （一）監(jiān)理組織機構(gòu) ............................................. 8 （二）監(jiān)理人員 ................................................. 9 四、監(jiān)理綜述 ..................................................... 12 （一）監(jiān)理方法 ................................................ 12 （二）監(jiān)理過程 ................................................ 13 五、監(jiān)理效果 ..................................................... 17 （一）工作成效 及綜合評價 ....................................... 17 （二）工程完成情況及質(zhì)量評價 ................................... 21 六、做法經(jīng)驗 ..................................................... 29 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視 任務(wù)落實 ....................................... 29 （二）機制完善 效果明顯 ....................................... 30 （三）管理嚴格 質(zhì)量保證 ....................................... 30 （四）樹立典型 輻射推廣 ....................................... 31 2 （五）擴大宣傳 注重實效 ....................................... 31 七、存在問題 ..................................................... 32 （ 一）水保方案滯后 ............................................ 32 （二）路基排水穿越棄土場的現(xiàn)象突出 ............................. 32 附件： 部分專項檢查通知單、質(zhì)量巡查通知、處理結(jié)果回執(zhí) 1 黃陵至延安 高速公路 水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理報告 黃陵至延安高速公路建設(shè)工程起于 陜西省黃陵縣康崖底鄉(xiāng)，止于延安市河莊坪，途經(jīng)延安市的黃陵、洛川、富縣、甘泉和寶塔區(qū)等五縣（區(qū)），全長 ，所經(jīng)地區(qū) 既是 水土流失重點治理區(qū)，同時又是重點監(jiān)督區(qū) ， 水土流失防治的范圍 廣、任務(wù)大 。 黃延高速公路建設(shè)之初，黃延公司就從高質(zhì)量、高起點完成建設(shè)好革命老區(qū)“紅色政治路”的戰(zhàn)略高度，提出了建設(shè)“環(huán)保公路”、“綠色公路”新理念，為落實 好 《水土保持方案》，加強水保項目工程質(zhì)量、投資和進度的監(jiān)控，把黃延高速公路建成一條水保生態(tài)環(huán)境樣板的高速公路，在高速公路建設(shè)中率先引入水保生態(tài)監(jiān)理 ，對黃延高速水土保持生態(tài)工程建設(shè)實施專業(yè)監(jiān)理 。 2 一、工程描述 （一）主體工程簡介 黃延高速公路建設(shè) 主要工程量 有 ： 路基填方 7896439m3，路基挖方24714410m3； 防護工程：漿砌片石 510788（砼 11307） m3；排水工程：漿砌片石 289805（砼 13850） m3； 土工格柵 865797m3；土工