【正文】 某高速公路水土保持方案報(bào)告書(shū) 1 方案編制總則 簡(jiǎn)介 在建某高速公路（以下簡(jiǎn)稱(chēng)某高速）是 A 至 B 國(guó)道主干線的組成部分，東起某莊（ C 至 D 高速公路終點(diǎn)），西至 E 西部某縣與 F 市交界處附近的城村，建設(shè)里程 ，工程總投資 億元。該工程于 1998年 1 月開(kāi)工，預(yù)計(jì) 2020 年全線通車(chē)。某高速屬于國(guó)家限期完成的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組成部分。建成某高速，對(duì)加速?lài)?guó)家公路網(wǎng)的建設(shè)，促進(jìn)河南及 A 市、某峽兩市乃至西北各省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解 A 市至某峽間現(xiàn)有公路運(yùn)輸緊張狀況，適應(yīng)今后國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸能力的需求，并承擔(dān)鐵路的 短途運(yùn)量，發(fā)揮運(yùn)輸綜合效益，都是十分必要的。 某高速位于河南省西部山嶺重丘區(qū)，沿線巖土類(lèi)型較多，溝谷發(fā)育，地形地貌十分復(fù)雜。作為一種線型工程，某高速在其建設(shè)過(guò)程中，無(wú)論填方或挖方路段都將破壞原地表植被，其擾動(dòng)、破壞地面的類(lèi)型較多。某高速全線 ，無(wú)一處隧道工程，穿越山嶺均采用劈山開(kāi)路，最大挖方深度達(dá) 35m。與其它公路工程相比，某高速的棄土、棄石方量相對(duì)更大。這些棄土、棄石由于受地形及運(yùn)輸條件的限制，很多就近棄于附近的溝岔內(nèi)、山坡上，有的甚至順河傾倒。這些松散的廢棄物，孔隙大、結(jié)構(gòu)疏松，遇到洪水將極 易產(chǎn)生水土流失，淤塞河道，影響行洪，直接威脅著附近的隴海鐵路、 310 國(guó)道甚至某高速自身的安全，威脅沿線城鎮(zhèn)、村莊的安全，影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)及生活。因此，盡快編制某高速公路水土保持方案，迅速對(duì)沿線的棄土、棄石場(chǎng)采取防護(hù)措施，恢復(fù)由于高速公路建設(shè)而破壞的土壤植被，不僅是為了貫徹《中華人民共和國(guó)水土保持法》，減少水土流失，同時(shí)也是為了保障沿線鐵路、公路、村莊、城鎮(zhèn)的安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。 編制依據(jù) 法律法規(guī)依據(jù) （ 1）《中華人民共和國(guó)水土保持法》； （ 2）《中華人民共和國(guó)水土保 持法實(shí)施條例》 （ 3）中華人民共和國(guó)水利部 1995 年 5 號(hào)令（《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》）； （ 4）《河南省實(shí)施 〈 中華人民共和國(guó)水土保持法 〉辦法》； （ 5）《河南省水土保持補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)征收管理暫行辦法》。 （ 6）《土地管理法》； （ 7）《公路法》。 河南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院提供的某高速公路《工程可行性研究報(bào)告》、《工程施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告》。 某高速水土保持編制單位“河南省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院”編制的《某高速水土保持方案大綱》及水利部對(duì)大綱的審查意見(jiàn)。 某高 速水土保持編制單位“河南省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院”與方案編制委托單位“河南省交通廳”關(guān)于編制某高速水土保持方案共同簽訂的《水土保持方案編制合同書(shū)》。 采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 SL204－ 98； （ 2）《土壤侵蝕分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》 SL 190－ 96； （ 3）《水土保持綜合治理 規(guī)劃通則》（ GB/T 15772－ 1995）； （ 4）《水土保持綜合治理 驗(yàn)收規(guī)范》（ GB/T 15773－ 1995）； （ 5）《水土保持綜合治理 效益計(jì)算方法》（ GB/T 15774－ 1995）； （ 6）《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范》（ GB/T ～ －1996）； （ 7）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 50201－ 94）； （ 8）《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB 50286－ 98）； （ 9）《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》（ SL44－ 93）； （ 10）《河南省中小流域設(shè)計(jì)洪水暴雨洪水圖集》； （ 11）《水利工程水利計(jì)算規(guī)范》（ SL 104－ 95）； 2 建設(shè)項(xiàng)目及周邊地區(qū)概況 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、防治責(zé)任范圍、工程布局 某高速公路位于河南省西部，東起 A 市東頭莊，西至某峽西部陜縣與靈寶交界的城 村，建設(shè)里程 ，全程共分 8 個(gè)合同段。本段公路路線布設(shè)與隴海鐵路、 310 國(guó)道相距不遠(yuǎn)，自東而西成并行之勢(shì)。 A 市至澠池段，路線布設(shè)在隴海鐵路、 310 國(guó)道北側(cè)，至澠池縣英豪鎮(zhèn)連續(xù)跨過(guò)310 國(guó)道和隴海鐵路后，路線走在隴海鐵路、 310 國(guó)道南側(cè)，在某峽市南部再次跨越隴海鐵路和 310 國(guó)道，直至某峽市西該段路線終點(diǎn)。該項(xiàng)目主要工程量包括：路基填方 2435 萬(wàn) m3，路基挖方 3328 萬(wàn) m3，特大橋10 座長(zhǎng) 10610m，大橋 37 座長(zhǎng) 8132m，中橋 3 座長(zhǎng) 285m，涵洞 122 道，交叉工程互通式立交 7 處，分離式立交 88 處， 通道 129 處。本段公路按重丘區(qū)高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬度 ，雙向四車(chē)道 2 ；硬路肩及土路肩分別為 2 、 2 ，中央分割帶為 2m。本項(xiàng)目路基占地總面積 畝，養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)設(shè)施占地共計(jì) 735 畝，全線征地總面積為 畝。 項(xiàng)目區(qū)地形、地貌、地質(zhì)、土壤、地面物質(zhì)、植被等 某高速貫穿 A 市、某峽兩市，整體地勢(shì)西高東低。東部多為黃土丘嶺，中西部則山巒重疊，溪澗縱橫。沿線巖土類(lèi)型較多，溝谷發(fā)育，地形地貌十分復(fù)雜，大致可分為兩個(gè)地質(zhì)段： A 市到新安段為黃土丘陵，多 呈梁、峁地貌，局部呈黃土塬，沖溝發(fā)育，岸高達(dá) 20～ 40m 以上；新安到某峽段穿越崤山山脈，為山嶺重丘區(qū)，溝谷發(fā)育，局部呈雞爪地形。 某高速位于黃河南側(cè)隴海鐵路附近區(qū)域，沿線屬我國(guó)第二臺(tái)地的山地丘陵區(qū)，地層主要由第四系及局部的三疊系、二疊系、奧陶系、中元古界等組成。 （ 1）黃土：某峽市絕大部分為中更新統(tǒng)黃土狀亞粘土夾棕紅色古土壤薄層，僅塬梁頂部殘存少量上更新統(tǒng)淺黃色黃土狀亞粘土，泥化程度高，無(wú)濕限性；但溝谷兩側(cè)垂直裂隙發(fā)育，多呈陡壁。 （ 2）巖石：在義馬、新安縣局部地段，出露有第三系礫巖、砂巖和泥巖，三疊系紅色 砂巖和泥巖。在觀音堂附近為二疊系灰黃色泥質(zhì)砂巖及泥巖，寒武系石灰?guī)r及泥頁(yè)巖，元古界安山巖及安山玢巖。上述巖石風(fēng)化殼厚 3～ 5m，多為殘積含泥碎石土和紅色粘土。 某高速沿線經(jīng)過(guò)的區(qū)域多數(shù)為農(nóng)田耕地，另有部分荒坡地及水土保持小流域治理區(qū)，地面物質(zhì)主要由農(nóng)作物及林草組成。地面植被包括天然植被和人工栽培植被兩類(lèi)。天然植被主要是少量的原始次生林和天然草地，主要樹(shù)種喬木有落葉松、水曲柳、栓皮櫟、楠斗樹(shù)等，灌木有紫穗槐、連翹、白臘條、胡枝子、杭子稍等，天然草類(lèi)主要為黃倍草、白羊草、茅草、芥草等；人工栽培植被主要為人工林地和 人工種草，人工林包括用材林和經(jīng)濟(jì)林，用材林主要是松、柏、桐樹(shù)、楊樹(shù)、榆樹(shù)、柳樹(shù)、椿樹(shù)、刺槐等，經(jīng)濟(jì)林主要是蘋(píng)果、梨樹(shù)、桃樹(shù)、核桃、柿樹(shù)、大棗等，人工種草主要為人工牧草。 項(xiàng)目及周邊地區(qū)氣象、水文、河流等情況 項(xiàng)目通過(guò)地區(qū)具有明顯的暖溫帶氣候特征，屬半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，氣溫溫和，四季分明。年平均氣溫為 ～ ℃，一月份最低（月平均氣溫為 ～ ℃），七月份最高（月平均氣溫為 28℃左右），極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫 ℃。年平均降水量 467～ 543mm，雨季集中在 6～ 9 月份，降水量占全年降水量的 60％～ 80％，其它月份則降雨量稀少。初霜期在每年的 10 月中旬，終霜期在每年的 5 月初，無(wú)霜期 167～ 218 天，地面最大凍結(jié)深度 20～ 30cm。風(fēng)向夏季多東南風(fēng)，冬季多偏北風(fēng)，春秋兩季為過(guò)渡區(qū)，風(fēng)向多變，年平均風(fēng)速 ～ 。 某高速處在黃河流域，自東向西沿線穿越的主要河流有金水河、洪陽(yáng)河 、澗河、青龍澗河及蒼龍澗河。 澗河屬于洛河支流，發(fā)源于陜縣北段村，匯流面積 1430km2，河道長(zhǎng)度 104km。與某高速在 k76+860 處相交，交叉斷面以上集流面積 。 金 水河屬于澗河支流，發(fā)源于新安縣正村鄉(xiāng)上坡，經(jīng)五頭東入孟津及 A 市市郊區(qū)，匯入澗河，河道全長(zhǎng) 30km，流域面積 226km2，與某高速在 k11+025 處相交，交叉斷面以上河道長(zhǎng) ，控制流域面積。 洪陽(yáng)河也為澗河支流，發(fā)源于澠池縣正村鄉(xiāng)北部的轎頂山，河道全長(zhǎng) 23km，與某高速在 k41+225 處相交，交叉斷面以上河道長(zhǎng)度 21km，控制流域面積 110km2。 青龍澗河屬黃河一級(jí)支流，發(fā)源于陜縣南部的大南山、方山和三角山下，匯流面積 487km2，干流長(zhǎng)度起 40km。路河交叉位置處高速公路樁號(hào)為 k113+450。河道上游有總庫(kù)容 2327 萬(wàn) m3 的中小型水庫(kù) 6 座，控制流域面積 140km2。 蒼龍澗河也為直接入黃河道，發(fā)源于陜縣南部的甘山北坡，與高速公路在 k125+452 處相交，流域面積 178km2，河道長(zhǎng)度約 40km。河道上游支溝發(fā)源，并有張家河、后河、吊坡及張家坡 4 座小型水庫(kù)。 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀土地利用情況大致分為農(nóng)業(yè)耕地、林地和荒地三大部分，另外還包括少量的水域和草地。農(nóng)業(yè)用地一般占總土地面積的 21％～28％。農(nóng)業(yè)用地存在的主要矛盾是：川臺(tái)地少，坡耕地多，廣種薄收。特 別是在大于 25176。 的陡坡地上開(kāi)墾種植，不僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)，而且加劇了水土流失。林業(yè)用地一般占到 28％左右，大多經(jīng)營(yíng)管理粗放，產(chǎn)材產(chǎn)果率低。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)荒地面積占到 29％左右。荒地一般為荒坡荒嶺，自然植被多為荒草野樹(shù)，植被覆蓋率低，水土流失嚴(yán)重。 項(xiàng)目區(qū)土地利用規(guī)劃是整個(gè)水土保持規(guī)劃的實(shí)質(zhì)部分。第一，規(guī)劃首先考慮基本農(nóng)田用地。溝臺(tái)地、川地、水平梯田都盡可能發(fā)展為水澆地，坡度平緩?fù)临|(zhì)較好的坡耕地改造成水平梯田，作為基本農(nóng)田用地。第二，林業(yè)用地主要布置在溝坡、山坡、溝頭及大于 25176。 的坡耕地上，利用退耕的土質(zhì)較好坡耕地 及坡度較緩的荒坡，建造經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展果園。第三，牧業(yè)用地規(guī)劃。利用退耕的部分坡耕地及原來(lái)的天然草地和立地條件較差的土地，人工種植優(yōu)良牧草；利用野草豐富的荒山、荒坡、荒溝進(jìn)行野草改良，發(fā)展畜牧業(yè)。通過(guò)土地利用結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，使農(nóng)、林、牧比例趨于合理，逐步形成一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)、林、牧各業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。 項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)和會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 某高速貫穿 A 市、某峽兩市，除 A 市、某峽兩市外，沿途經(jīng)過(guò)的縣級(jí)城市還包括孟津、新安、義馬、澠池及陜縣。 A 市位于河南省中西部，人稱(chēng)“九朝古都”，是我國(guó)重要的工業(yè)基地 ，全市面積 ，人口 607 萬(wàn)人。 A 市是一個(gè)以機(jī)械工業(yè)為中心、國(guó)家大型骨干廠礦為主體的新興工業(yè)城市。目前已形成石油化工、機(jī)械電子、冶金、建材、輕紡、食品等六大支柱產(chǎn)業(yè)， 34 個(gè)工業(yè)部門(mén)。其中拖拉機(jī)、軋路機(jī)、銅材、平板玻璃、水泥、單晶硅、耐火材料等支柱產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量在全省及全國(guó)都占有重要地位。 1997 年 A 市市工業(yè)總產(chǎn)值 億元，占全省的 ％，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，占全省的％。 某峽市位于河南西部，面積 ，人口 216 萬(wàn)人。某峽市是東南沿海及中原地區(qū)與 西北五省區(qū)聯(lián)系的咽喉，是晉、陜、豫三省交界三角地帶的經(jīng)濟(jì)文化中心，是一個(gè)以輕紡、電力、機(jī)械制造、冶金、化工為主的新興工業(yè)城市。 1997 年某峽市工業(yè)總產(chǎn)值 億元，占全省的 ％，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，占全省的 ％。 建設(shè)項(xiàng)目施工工藝、采挖及排棄土（石）特點(diǎn) 某高速全線采用機(jī)械化施工。設(shè)計(jì)中結(jié)合路線平、縱、橫三方面，對(duì)路基土石填方和挖方進(jìn)行調(diào)配，調(diào)配原則為：盡可能移挖作填，以減少?gòu)U方和借方；棄方要有出處，可填溝造地，不占或少占農(nóng)田，以防水土流失，堵塞河道或沖淤農(nóng)田；路基填方借 土結(jié)合地形、農(nóng)田排灌等情況選取土源。施工中，多數(shù)標(biāo)段能夠按設(shè)計(jì)原則進(jìn)行借土和棄土，個(gè)別標(biāo)段由于受地形條件及其它因素影響，將多余的廢方棄于河道內(nèi)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)，有的甚至將河道攔腰截?cái)?，不僅造成了嚴(yán)重的水土流失，而且嚴(yán)重影響了河道、水庫(kù)的防洪安全。 項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及防治情況 通過(guò)查閱某高速設(shè)計(jì)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查，依據(jù)某高速線路工程地質(zhì)分布圖及收集到的沿線 A 市、孟津、新安、澠池、義馬、陜縣及某峽等地的水土流失分類(lèi)分級(jí)圖，某高速沿線經(jīng)過(guò)的地區(qū)水土流失類(lèi)型及強(qiáng)度大致分為四個(gè)區(qū)域： I區(qū)，黃土丘陵溝壑區(qū)第三付區(qū)。自某高速起點(diǎn)至陜縣東部路段（樁號(hào)范圍大致在 K0+000～ K85+500），除了義馬市東部部分路段（樁號(hào)范圍大致在 K47+500～ K52+000）為土石山區(qū)以外，其余均屬黃土丘陵溝壑區(qū)第三付區(qū)。該區(qū)土壤類(lèi)型主要為立黃土和紅黃土，水土流失溝道以重力侵蝕為主，坡面以水蝕為主。因該區(qū)溝壑縱橫，所以侵蝕溝經(jīng)常出現(xiàn)瀉溜、崩塌、滑坡、坍塌等現(xiàn)象。多年平均徑流深 150～ 180mm，土壤侵蝕模數(shù)在 4000t/(km2 a)左右，屬中度侵蝕區(qū)。 II區(qū)， 土石山區(qū)。主要分布在澠池縣東部一部分、義馬市西部、陜縣東 部 路 段 （ 樁 號(hào) 范 圍 大 致 在 K47+500 ～ K52+000 及 K85+500 ～K100+500）。該區(qū)山高坡陡，土層薄，暴雨集中，水土流失以水力侵蝕為主。常見(jiàn)的水土流失形式有面飾、砂礫化面飾、溝蝕、滑坡等，局部地區(qū)由于地形陡峭，疏松碎石多，集水面積大也常有泥石流發(fā)生。從總體上看，由于該區(qū)植被相對(duì)較好，年均土壤侵蝕模數(shù)一般在 2500～ 3000 t/(km2 a)，屬輕、中度侵蝕區(qū)。 III區(qū)，黃土階地區(qū)。主要分布在陜縣東部陜縣與 某峽市湖濱區(qū)交界附近路段及湖濱區(qū)大部分路段（樁號(hào)范圍大致在 K100+500～ K119+138）。黃土階地土壤結(jié)構(gòu)松散，易被暴雨沖刷形成較嚴(yán)重的水土流失。年均土壤侵蝕模數(shù)在 5000 t/(km2 a)左右，局部可達(dá) 6000 t/(km2 a)以上。據(jù)陜縣水保站在火燒陽(yáng)溝定點(diǎn)實(shí)測(cè)結(jié)果，年均侵蝕模數(shù)達(dá) 6310 t/(km2 a)，屬?gòu)?qiáng)度