【正文】 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。項目占用荒地面 積約 30 畝。水利，完成了南沖水庫大壩除險加固、病險水庫治理等一大批重大工程，小型水利基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。電力，新建縣城 22 萬伏變、梓門、蛇形 11 萬伏變等一批重大項目。文教、衛(wèi)生、交 通、電力、郵 電通訊等較發(fā)達(dá)， 交通，新擴(kuò)改公路里程 1267Km。平均降雨量 1310mm，平均日照時數(shù) 1610． 5 小時。發(fā)育湘江支流 2 條 (漣水、涓水 )，構(gòu)成 二大水系，流域面積 1706km。東毗衡山、湘潭，南靠衡陽、漣源，北與湘鄉(xiāng)為鄰，縣境東西長 61 公里，南北寬 59． 2公里，行政轄區(qū)總面積 1712 平方公里 ，占全省土地總面積的 0． 81％，人均土地占有顯為 0， 85 畝。5139。3127176。北緯 27176。739。一 112176。4339。 第三章 項目建設(shè)的條件分析 項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況 雙峰縣地理座標(biāo)東經(jīng) 111176。 技術(shù)支撐雄厚。 雙峰縣 有著獨特的資源優(yōu)勢和悠久的發(fā)展歷史。 養(yǎng)羊基礎(chǔ)良好。 雙峰縣氣候溫和，土地肥沃，適宜種植多種作物 。是 黑山羊 生長的天然之地。湖南省 “ 十一五 ” 重點建設(shè)項目“ 衡邵高速公路 ” 和 “ 潭衡高速公路 ” 雙 峰連接線將相繼開工建設(shè)。區(qū)、鄉(xiāng)、村公路四通八達(dá)， 雙峰交通便利。東鄰湘潭、衡山，南接衡陽，西毗邵東、漣源，北界婁底、湘鄉(xiāng)。 項目建設(shè)的可行性 區(qū)位優(yōu)勢明顯。 近 10年來，由于環(huán)境污染、 疫情嚴(yán)重、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（獸藥、飼料和食品）不健全、檢測手段和設(shè)備落后、監(jiān)管不嚴(yán)和流通過程中的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動等主客觀因素，畜產(chǎn)品安全已成為危及人民健康和畜牧業(yè)生存的嚴(yán)重問題，也成為日益廣泛的社會問題、政治問題。因此，是實施農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奔小康的有效途徑。但對草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等勞動 、技術(shù)密集型產(chǎn)品卻帶來良好的發(fā)展機(jī)遇。 20 世紀(jì) 90 年代以來，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的迅速提高，糧食等農(nóng)產(chǎn)品的增長明顯快于需求的增長，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性過剩，致使糧食銷售不暢，價格持續(xù)下跌，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的矛盾突出。因此，本項目將實行 標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營管理，實現(xiàn)傳統(tǒng) 肉 羊生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。 促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要。 新世紀(jì)我國農(nóng)業(yè)擔(dān)負(fù)著確保畜產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村社會和諧發(fā)展的歷史使命。讓廣大城鄉(xiāng)居民吃上“綠色肉、安全肉、新鮮肉、放心肉”。為周邊農(nóng)戶提供養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)。 隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，膳食結(jié)構(gòu)不斷改善， 羊 肉 供不應(yīng)求，極大地促進(jìn)了農(nóng)戶養(yǎng)羊的積極性，并成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綜合開發(fā)、增加農(nóng)民收入脫貧致富 的有效途徑。 “十二五”時期，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要緊緊圍繞實現(xiàn)省跨越式發(fā)展奮斗目標(biāo)，牢固樹立“重中之重”戰(zhàn)略思想，堅持把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，把促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快 速增加作為中心任務(wù)，把夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)作為工作重心，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把深化改革創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的根本動力，著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展新格局，積極培育農(nóng)民新型合作組織，大力改善農(nóng)村金融服務(wù)，進(jìn)一步深化農(nóng)村各項改革。本項目就是從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點出發(fā)，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，建立良種羊養(yǎng)殖基地，實現(xiàn)項目的輻射推動作用。 中共省委 、 省政府《關(guān)于啟動六大行動促進(jìn)農(nóng)民增收的實施意見》關(guān)于草食畜牧業(yè)發(fā)展行動中規(guī)定要“著力發(fā)展 規(guī)?；B(yǎng)殖，實施規(guī)?；B(yǎng)殖計劃，在加強(qiáng)生豬、家禽生產(chǎn)的同時，把加快發(fā)展以牛羊為主的草食畜牧業(yè)作為著力點。國務(wù)院（國發(fā)〔 2020〕 4 號）特別強(qiáng)調(diào)“加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整力度。 第二章 項目背景及必要性 項目建設(shè)背景 國家產(chǎn)業(yè)政策。在項目建設(shè)的設(shè)計中兼顧了資源的綜合利用，不會造成環(huán)境污染問題，有利于標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖示范場的建立與推廣。項目設(shè)計方案合理，先進(jìn)實用。靜態(tài)投資回收期 年，折現(xiàn)率 10%的情 況下，動態(tài)投資回收期 年，財務(wù)內(nèi)部收益率為 %。 項目總投資 萬元，項目建設(shè) 資金 單位自籌 萬元，通過客商投入 萬元資金。 ： 1 年（ 2020 年）。 建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)期限 按 年飼養(yǎng)肉羊 5000 只設(shè)計。 項目建設(shè)地點 位于 湖南省婁底市雙峰縣立愛村 。 配套建設(shè)羊舍、飼料加工廠、防疫、辦公、生活等設(shè)施。 e）工程投資、成本估算和經(jīng)濟(jì)效益評價。 c）技術(shù)的可靠性分析。 a）建設(shè)規(guī)模及規(guī)劃布局，環(huán)境分析。 f）機(jī)械設(shè)備價格依據(jù)各專業(yè)生產(chǎn)廠家報價比較后綜合估算。 d）國家產(chǎn)業(yè)政策以及省、市、區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 b)《國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》（國土資發(fā) [2020]220 號）。 5000 只 黑山羊養(yǎng)殖場建設(shè)項目 可行性研究報告 項目名稱： 5000 只 黑山 羊養(yǎng)殖場建設(shè)項目 項目性質(zhì)： 新建 建設(shè)單位： 湘軍農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司 負(fù) 責(zé) 人： 建設(shè)地點： 湖南省婁底市雙峰縣立愛村 建設(shè)年限： 2020 年 建設(shè)規(guī)模： 年飼養(yǎng) 黑山 羊 5000 只，出欄 3000 只。 編制時間： 2020 年 4 月 第一章 總論 項目名稱及性質(zhì) 項目名稱： 5000 只黑山 羊養(yǎng)殖場建設(shè)項目 ：新建 項目建設(shè)單位 ： 可行性研究工作依據(jù)和范圍 a) 《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》 （國發(fā) 〔 2020〕 4 號）。 c）《 農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的意見》農(nóng)牧發(fā) [2020]6 號。 e）財務(wù)效益評價按國家《建設(shè)項目評價 —— 方法參數(shù)》進(jìn)行規(guī)范化計算和財務(wù)經(jīng)濟(jì)分析。 g) 土建工程 依據(jù)當(dāng)?shù)赝惞こ淘靸r比較估算。 b） 黑山 羊場地條件分析。 d）生產(chǎn)銷售的可靠性。 建設(shè)規(guī)模 按 年飼養(yǎng) 黑山 羊 5000 只設(shè)計。 建設(shè)地點和條件 本項目擬在 湖南省婁底市雙峰縣立愛村 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 黑山 羊養(yǎng)殖場一處，占地面積約 30 畝。該場址地勢平坦 ，水源充足，交通運輸便利，建設(shè)條件良好。 配套建設(shè)羊舍、飼料加工廠、防疫、辦公、生活等設(shè)施。 投資規(guī)模與資金來源 項目總投資 萬元 。 經(jīng)濟(jì)效益分析 項目總投入 萬元，每年可實現(xiàn)利潤 萬元。 綜合評價和論證結(jié)論 綜合評價： 該項目建設(shè)通過 “公司 +基地 +農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，符合國家的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)規(guī)模適宜，資金安排合理。財務(wù)分析經(jīng)濟(jì)效果可行，管理體系健全。 論證結(jié)論：該項目從建設(shè)規(guī)劃、投資規(guī)模到經(jīng)營管理均切實可行，立項目標(biāo)準(zhǔn)確，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益處理和諧 ，對調(diào)整農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、規(guī)?；B(yǎng)羊生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入具有重大的現(xiàn)實意義，建議有關(guān)部門抓緊批準(zhǔn)立項建設(shè)。 中共中央國務(wù)院（中發(fā) [2020]1號）文件指出“農(nóng)村有條件的要發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。繼續(xù)穩(wěn)定生豬、家禽生產(chǎn)，突出發(fā)展牛羊等節(jié)糧型草食家畜。 5 年內(nèi)草食畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重每年提高 1 個百分點以上，進(jìn)一步發(fā)揮畜牧業(yè)在農(nóng)民增收中的支柱作用”。 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。 雙峰縣 歷屆政府把養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)民增加收入、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的大事來抓，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范、帶動作用，積極引導(dǎo)群眾農(nóng)戶發(fā)展散戶養(yǎng)殖。帶動本 縣 規(guī)?；B(yǎng)殖生產(chǎn)水平的提高 ,逐年發(fā)展本 縣 農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖 ,吸納農(nóng)村剩余勞動力人及推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,帶動廣大農(nóng)戶脫貧致富奔小康。 項目建設(shè)的必要性 調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要。在建設(shè)資 源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系中，大力發(fā)展節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè)，認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長、資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下， 實現(xiàn)畜牧業(yè)更快更好地發(fā)展，在保障畜產(chǎn)品供給安全的前提下，改善和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，不僅是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要方面，也是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的客觀要求。 受社會經(jīng)濟(jì)條件制約和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)束縛，項目