【正文】 ⒉修建飼料加工房和工具房補(bǔ)助**萬元。三、資金投入概算㈠項(xiàng)目總投資及資金來源本養(yǎng)殖場(chǎng)總投資**萬元，其資金來源：一是申請(qǐng)******工程專項(xiàng)資金補(bǔ)助**萬元，二是***黑山羊養(yǎng)殖基地自籌資金**萬元。㈢項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容⒈修建羊舍**平方米；⒉修沼汽池**立方米；⒊修蓄水池**立方米；⒋修青貯池**立方米；⒌修建飼料加工房和工具房**平方米；⒍辦公室及工人值班室****平方米⒎購切草機(jī)**臺(tái)；⒏購粉碎機(jī)**臺(tái)；⒐購買基礎(chǔ)種羊**只；㈣建設(shè)期限和時(shí)間進(jìn)度安排建設(shè)期限：2011年3月開工建設(shè)，2011年6月中旬全面完成建設(shè)任務(wù)。為帶動(dòng)周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)萬元增收目標(biāo)，養(yǎng)殖基地將組建***黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采取“合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，有利于促進(jìn)**鎮(zhèn)山羊養(yǎng)殖向規(guī)?；?、高效化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，從而帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。年出欄山羊**只，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣窖虍a(chǎn)業(yè)發(fā)展?；刎?fù)責(zé)人***為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，曾從事過多年山羊養(yǎng)殖，具有豐富的養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)，為了帶動(dòng)當(dāng)?shù)?**，實(shí)現(xiàn)自已創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，特新建***黑山羊養(yǎng)殖基地。2010年末存欄山羊**只，其中能繁母羊**只，全年出欄**只，山羊肉產(chǎn)量*噸。特別是黑山羊，以其容易繁殖生長(zhǎng)，出欄周期短、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、市場(chǎng)需求旺，為無公害草食類肉用性動(dòng)物，發(fā)展前景十分廣闊。而且能為貧困群眾增加收入，是貧困群眾脫貧致富的一條好路子。同時(shí)，可開發(fā)荒山荒坡種草養(yǎng)畜，有效防止水土流失，保護(hù)生態(tài)平衡，促使生態(tài)良性循環(huán)。二、經(jīng)濟(jì)效益在政府的引導(dǎo)下,利用獨(dú)特的氣候和豐富的荒山荒坡資源,大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，即戶均增收600元，人均增收137 元，有利于培育成為全鄉(xiāng)的重要產(chǎn)業(yè),不斷拓寬群眾增收致富渠道。同時(shí)，可為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)的肉羊，滿足人們的物質(zhì)生活需求。項(xiàng)目資金做到日清月結(jié),帳帳相符,帳表相符,帳實(shí)相符。采購時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組以舉手表決或無記名投票形式?jīng)Q定所議事項(xiàng)。采購管理小組思想統(tǒng)一,互不扯皮,互不推諉。項(xiàng)目資金到達(dá)后,由鄉(xiāng)人民政府設(shè)立定新鄉(xiāng)堡堡寨村黑山羊養(yǎng)殖幫扶項(xiàng)目發(fā)展專項(xiàng)建設(shè)資金賬戶,實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專戶管理,?？顚Ｓ?。資金出庫實(shí)行二次審批制度,即先由項(xiàng)目實(shí)施組組長(zhǎng)根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行審核簽批,然后報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,二者缺一不可。資金使用監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督資金使用情況,并向項(xiàng)目實(shí)施組提交書面監(jiān)督報(bào)告。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為資金使用第一責(zé)任人。做好項(xiàng)目橫級(jí)管理,健全各種項(xiàng)目檔案。建立項(xiàng)目區(qū)群眾投工投勞方式及保障制度。項(xiàng)目實(shí)施和管理小組工作細(xì)則: 組織相關(guān)單位和技術(shù)人員到實(shí)地調(diào)查研究,實(shí)事求是收集有關(guān)詳細(xì)資料,并對(duì)項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及今后發(fā)展目標(biāo)作認(rèn)真分析。二、項(xiàng)目管理 為了管理好定新鄉(xiāng)堡堡寨村黑山羊重點(diǎn)養(yǎng)殖戶扶持項(xiàng)目,擬成立以鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)畜牧站等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施和管理小組,保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。據(jù)此,投資估算如下:種羊80只900元/只=生產(chǎn)母羊320只400元/只=圈舍改造800㎡250元/㎡=20萬元二、資金籌措 本項(xiàng)目資金合計(jì)40萬元,爭(zhēng)取縣國土資源局幫扶資金20萬元，農(nóng)戶自籌圈舍改造資金20萬元（注:不包括群眾投工投勞）。每年春秋兩季進(jìn)行集中防疫,新生羔羊根據(jù)需要補(bǔ)防，主要防疫種類有:羊痘,羊四聯(lián)苗,口蹄疫,羊傳染性胸膜肺炎等。農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)羊有疾病時(shí),必須在12小時(shí)之內(nèi)上報(bào)鄉(xiāng)畜牧站，由鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員上門診治,如未及時(shí)上報(bào)病情造成羊只死亡的,損失由養(yǎng)殖戶承擔(dān)；羊只丟失的,應(yīng)由養(yǎng)殖戶承擔(dān)全部損失。在飼養(yǎng)過程中不使用有機(jī)飼料,以生態(tài)養(yǎng)殖為主,向綠色食品方向發(fā)展。(2)畜種選擇主要品種為貴州黑山羊。相信有上級(jí)部門幫扶資金的補(bǔ)助，有相關(guān)部門的技術(shù)指導(dǎo)，在鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和廣大人民群眾的共同努力下，實(shí)施該項(xiàng)目是切實(shí)可行的。因此，實(shí)施該項(xiàng)目是十分必要的；（2）可行性：在該村實(shí)施飼養(yǎng)黑山羊幫扶項(xiàng)目是廣大群眾的迫切要求，群眾積極性較高，且有3000多畝荒山荒坡、有林地，原有的喬木林和灌木林基本存在。第三章 項(xiàng)目可行性研究一、項(xiàng)目的必要性和可行性分析（1）必要性：由于該村土地貧瘠，農(nóng)民人均收入低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，長(zhǎng)期制約著人民群眾生活水平的提高，并阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。（4）社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r該村有小學(xué)1所，教師7人。全村大部分農(nóng)戶安裝有自來水，只有部分農(nóng)戶自己安裝自流水取水用。（3）基礎(chǔ)設(shè)施狀況英雄小橋至三好、新山、安樂三個(gè)村的通村公路經(jīng)過該村。目前村內(nèi)沒有企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積1140畝，糧食播種面積1140畝，人均占有糧328公斤。符合政策生育率97％以上，計(jì)劃外生育和重男輕女現(xiàn)象在一些家庭仍然存在，極個(gè)別家庭相當(dāng)嚴(yán)重。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r（1）人口結(jié)構(gòu)全村總戶數(shù)513戶，總?cè)丝?898人，少數(shù)民族人口933人（以彝族、苗族為主）， %；婦女935人， %；總勞動(dòng)力1071人，其中，文盲半文盲230人，小學(xué)文化程度611人，初中文化程度215人，高中及以上文化程度15人，其中：富余勞力868人，已輸出勞力216人（男135人、女81人），其中：省內(nèi)縣外65人，省外151人，全年外出打工216人。原有的喬木林和灌木林基本存在。特別缺磷（速磷4PPm）、鉀（速鉀90PPm），為酸性土。脫硅和富鋁化作用弱，具有明顯的生物積累過程。礦產(chǎn)資源主要是煤炭，貯量大，但目前還未開采。（5）土地資源全村有耕地1140畝，其中大于26度886畝；林地3212 畝；荒地483畝；可利用荒地450畝；人均耕地少，陡坡耕地的比例大。（4）水文堡堡寨村水資源非常缺乏，全村范圍內(nèi)沒有任務(wù)河流通過，導(dǎo)致農(nóng)田作物沒有正常用水保障?！?，年降雨量1100毫米左右，其氣候特點(diǎn)是：冬暖夏涼、年溫差小，冬短夏長(zhǎng)，春秋相連，雨熱同季。屬喀斯特地質(zhì)地貌。東面是青杠村，西面是三好村，南面是元田村，北面是安樂村。堅(jiān)持改善群眾基本生存條件與提高群眾自我發(fā)展能力相結(jié)合的原則。在發(fā)展中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,尊重人民的意愿,堅(jiān)持富民、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的原則。(二)基本原則堅(jiān)持一切從客觀實(shí)際出發(fā),解放思想,實(shí)事求是,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)的原則,創(chuàng)造性的開展工作。但在發(fā)展過程中仍然面臨著諸多困難和問題,表現(xiàn)為發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,起步較晚,基本屬圈關(guān)粗放養(yǎng)殖及個(gè)體經(jīng)營,沒有形成整體產(chǎn)業(yè)化,收效甚微。但自然條件惡劣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，僅靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常滯后,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,80%的群眾處在低收入的行列之中。定新鄉(xiāng)堡堡寨村黑山羊養(yǎng)殖幫扶項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 概述 一、編制依據(jù)二、指導(dǎo)思想和原則第二章 村情概況一、自然條件概況二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀第三章 項(xiàng)目可行性研究一、項(xiàng)目的必要性和可行性分析二、技術(shù)方案第四章 項(xiàng)目投資估算一、投資估算二、資金籌措第五章 組織管理一、組織管理二、項(xiàng)目管理三、資金管理第六章 效益分析及市場(chǎng)預(yù)測(cè)第一章 概 述一、編制依據(jù)定新鄉(xiāng)堡堡寨村是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，全村農(nóng)業(yè)人口1898人。境內(nèi)自然資源豐富,蘊(yùn)藏著大量尚未開采的優(yōu)質(zhì)煤炭資源。近年來,在縣委、縣政府，鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門的大力幫扶和重視關(guān)心支持下,該村在畜牧業(yè)等方面得到了較快的發(fā)展，在增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著越來越重要的作用,畜牧業(yè)保持著持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。二、指導(dǎo)思想和原則 (一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神和省、地、縣關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)精神, 深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主題,以發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，以提高人民群眾生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),圍繞建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)，推進(jìn)一村一品發(fā)展進(jìn)程，加快堡堡寨村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。在工作中落實(shí)以人為本的理念,始終堅(jiān)持“一切從人民群眾根本利益出發(fā)”,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的原則。堅(jiān)持資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的原則。第二章 村情概況一、自然條件概況（1）地理位置堡堡寨村位于黔西縣定新鄉(xiāng)西北面，距鄉(xiāng)政府所在地15公里，距縣城37公里。（2）地質(zhì)地貌堡堡寨村是一個(gè)山高坡陡，石山縱橫，七溝八梁的少數(shù)民族聚居村，海拔13001370米之間。（3）氣候堡堡寨村屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)。全年日照時(shí)數(shù)1480小時(shí)，無霜期283天。地下水由于沒有有效開采，導(dǎo)致村里人畜飲水困難。農(nóng)作物以玉米、馬鈴薯、小麥、大豆等為主。主要土類為黃棕壤——北亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候和常綠落葉闊葉混交林下發(fā)育的一種地帶性土壤，為棕壤與黃壤之間的過渡類型，兼有黃壤與棕壤的某些特征。有機(jī)質(zhì)分解緩慢，表層有機(jī)質(zhì)豐富，但有效養(yǎng)分缺乏。（6）生態(tài)環(huán)境狀況全村基本為有林地，%。土地使用率高，陡坡種植面積大，總體水土流失較輕，生態(tài)環(huán)境相對(duì)較好。育齡婦女人數(shù)268人，其中孕產(chǎn)婦數(shù)216人，新法接生人數(shù)4人，新法接生率22 ‰，嬰兒出生人數(shù)18人。（2）經(jīng)濟(jì)概況，其中：。農(nóng)民人均純收入2064元，農(nóng)民人均純收入1196元及以下638人，%。年大牲畜存欄數(shù)482頭，大牲畜出欄數(shù)132頭；豬存欄數(shù)542頭，豬出欄數(shù)215頭；羊存欄數(shù)30只，羊出欄數(shù)10只；家禽存欄數(shù)1080只，家禽出欄數(shù)320只。境內(nèi)距離5公里，村組毛道5公里；現(xiàn)有15個(gè)村民小組還沒有通公路，9戶未通電。飲水困難戶186戶，飲水困難牲畜438頭/865只。學(xué)齡兒童23人，其中：女童10人，男童13人；在校生245人，其中中學(xué)54人、小學(xué)191人，文盲人數(shù)230人，無村文化衛(wèi)生室。在該村實(shí)施飼養(yǎng)黑山羊幫扶項(xiàng)目可增加群眾收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為群眾脫貧致富奔小康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。土地使用率高，陡坡種植面積大，總體水土流失較輕，生態(tài)環(huán)境相對(duì)較好，適宜發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖業(yè)。二、技術(shù)方案(1)重點(diǎn)扶持戶選擇標(biāo)準(zhǔn) 在全村范圍內(nèi)選擇80戶具有發(fā)展?jié)摿?基礎(chǔ)條件較好的農(nóng)戶作為扶持對(duì)象,一是農(nóng)戶勤勞誠實(shí),愿意通過辛勤勞動(dòng)發(fā)家致富,且通過自身的發(fā)展,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全村群眾共同發(fā)展；二是農(nóng)戶家中有一定的經(jīng)濟(jì)條件,發(fā)展?jié)摿α己?能起積極的帶頭示范作用，同時(shí)具有一定的號(hào)召力、影響力。選擇80戶具有一定發(fā)展優(yōu)勢(shì)的農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)劃和養(yǎng)殖，實(shí)行以放養(yǎng)為主,圈養(yǎng)為輔。(3)養(yǎng)殖模式 采取滾動(dòng)發(fā)展方式,項(xiàng)目具體由鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé),組織和指導(dǎo)養(yǎng)殖戶購買種養(yǎng)、生產(chǎn)母羊,養(yǎng)殖戶與鄉(xiāng)畜牧站簽訂養(yǎng)殖合同,由養(yǎng)殖戶具體放養(yǎng),管理。鄉(xiāng)畜牧站隨時(shí)跟蹤服務(wù),及時(shí)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,以重點(diǎn)扶持戶為基礎(chǔ),滾動(dòng)發(fā)展,不斷扶持黑山羊養(yǎng)殖戶,做大做強(qiáng)黑山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。第四章 項(xiàng)目投資估算一、投資估算重點(diǎn)扶持80戶,總體項(xiàng)目投資40萬元（其中購買種羊、生產(chǎn)母羊共需20萬元；圈舍改造800平方米共需20萬元），每戶擬投放種羊1只,生產(chǎn)母羊4只,圈舍改造10㎡。第五章 組織管理一、組織管理為了組織好定新鄉(xiāng)堡堡寨村黑山羊重點(diǎn)養(yǎng)殖戶扶持項(xiàng)目,定新鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)畜牧站等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫、審稿任務(wù),協(xié)調(diào)與上級(jí)部門之間的關(guān)系及項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和落實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施小組成立后,制定了相關(guān)工作細(xì)則。建立項(xiàng)目建設(shè)法人制,公示制,使項(xiàng)目建設(shè)公開化,公正化,提高透明度,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督。制定項(xiàng)目資金管理使用辦法。三、資金管理項(xiàng)目資金統(tǒng)一建立財(cái)政專戶,由項(xiàng)目實(shí)施組管理使用,項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。項(xiàng)目資金一律按?？顚Ｓ?專戶儲(chǔ)存,封閉運(yùn)行的原則進(jìn)行，項(xiàng)目資金按工程實(shí)施進(jìn)度如實(shí)撥付。項(xiàng)目組要作好項(xiàng)目會(huì)計(jì)賬務(wù),并接受項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的管理、監(jiān)督。項(xiàng)目竣工后,先由項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格后申請(qǐng)縣國土局、財(cái)政局等單位驗(yàn)收。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)財(cái)政所要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，并將資金使用情況定期向群眾張榜公布,: 組成業(yè)務(wù)素質(zhì)高,管理能力強(qiáng)的資金管理班子。采購種羊、生產(chǎn)母羊要保證質(zhì)量,一旦出現(xiàn)任何失誤追究小組責(zé)任。帳務(wù)實(shí)行公開、公示制,資金實(shí)行報(bào)帳制。第六章 效益分析及市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、社會(huì)效益通過該項(xiàng)目的實(shí)施,可改變?cè)摯瀹a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢現(xiàn)狀；將促進(jìn)該村土地資源合理利用和閑置地的開發(fā)利用，改變畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；推進(jìn)該村畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展,解決勞動(dòng)就業(yè)問題，增加群眾收入,加快該村脫貧致富進(jìn)程。為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三、生態(tài)效益該項(xiàng)目實(shí)施后，可為農(nóng)作物提供大量的農(nóng)家肥，杜絕亂鏟土皮燒灰現(xiàn)象，對(duì)于保護(hù)森林資源和預(yù)防森林火災(zāi)有著極積的作用。四、市場(chǎng)預(yù)測(cè)該項(xiàng)目建成后，能為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)肉羊，解決肉羊市場(chǎng)緊缺問題，從近期和長(zhǎng)期看，不愁市場(chǎng)銷路，市場(chǎng)前景是較好的。黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí) 施 方 案一、項(xiàng)目所涉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近來來，隨著人民生活水平的改善和飲食理念的更加科學(xué)化，羊肉越來越受到大多數(shù)人的喜愛，作為高蛋白、低脂肪、低膽固醇的綠色安全食品，其市場(chǎng)需求日益增大。**鎮(zhèn)是**山羊主產(chǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)之一，地處***西北邊陲，幅員面積**平方公里，耕地**畝，林地面積**畝，牧草面積**畝，品種主要有波爾山羊、南江黃羊、黑山羊、川東白山羊等。*****鎮(zhèn)***黑山羊養(yǎng)殖基地，始建于2011年3月，該養(yǎng)殖基地位于**鎮(zhèn)**村*組，占地**畝，其地理位置優(yōu)越，草源豐厚、水源充足、氣候適宜、光照條件好，適合黑山羊生長(zhǎng)繁育。二、項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃㈠年度目標(biāo)與預(yù)期效益⒈年度目標(biāo)新建山羊養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍**平方米，辦公室、飼料房及庫房建