【正文】 中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)需要 改革開放以來， 各衛(wèi)生資源有了較大增長，醫(yī)療服務(wù)供中醫(yī)院 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 9 ╳￡ 咨詢公司 給能力也不斷增強(qiáng)，但和迅速增長的醫(yī)療市場需求相比，衛(wèi)生資源的配置相對滯后，欠賬較多。amp。 面臨著兩方面的壓力：一是以規(guī)模擴(kuò)大為特點(diǎn)的增長壓力；另一個(gè)是提高 服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)療環(huán)境以及整合建筑功能的發(fā)展壓力 。amp。的醫(yī)療衛(wèi)生資源總量；另一方面表現(xiàn)在 醫(yī)院環(huán)境與醫(yī)療空間的品質(zhì)受到社會各界廣泛關(guān)注 。這種增長體現(xiàn)在兩方面：一方面要求提高本 amp。現(xiàn)有門診、住院、辦公、醫(yī)技用房嚴(yán)重不足。8〕 97 號 ）要 求。 中醫(yī)院是移民遷建的“三原”產(chǎn)物 由于移民搬遷時(shí)間緊、任務(wù)重，資金缺泛， 中醫(yī)院在移民遷建 時(shí)是按照原功能、原面積、原設(shè)施恢復(fù)建設(shè) , 醫(yī)院建筑不適應(yīng)規(guī)模擴(kuò)大建設(shè) 特色中醫(yī)院的需求。醫(yī)院建筑的設(shè)計(jì)也隨著社 會要求出現(xiàn)了新的變化，以適應(yīng)建設(shè) 特色中醫(yī)院的需求。級中醫(yī)院每千人 張床位標(biāo)準(zhǔn)的 58%，不到平均水平的六成。 中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生資源不足尤其明顯，目前 中醫(yī)院編制床位只有 110 張，每千人僅 張，僅為 amp。相對于人口快速增長的狀況，重慶市 衛(wèi)生資源配置明顯滯后于醫(yī)療市場需求。這一切要求我國衛(wèi)生事業(yè)有一 個(gè)大的發(fā)展與提高 。工業(yè)化、城市化、人口老齡化進(jìn)程加快，與生態(tài)環(huán)境、生活方式相關(guān)的衛(wèi)生問題日益加重，慢性非傳染性疾病患病率上升。 今后 一段時(shí)間 衛(wèi)生工作任務(wù)繁重。同時(shí)應(yīng)該看到，當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的要求還不相適應(yīng)，地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展不平衡，農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健工作薄弱，醫(yī)療保障制度不健全，衛(wèi)生投入不足，資源配置不夠合理，存在醫(yī)藥 費(fèi)用過快上漲的現(xiàn)象，衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度同人民群眾的要求還有差距，衛(wèi)生工作尚未得到全社會的充分重視。人民健康水平顯著提高，平均期望壽命由建國前的 35 歲提高到 70 歲，嬰兒死亡率由千分之二百下降為千分之三十一點(diǎn)四。衛(wèi)生改革取得成效并逐 步深化，法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。衛(wèi)生隊(duì)伍已具規(guī)模，衛(wèi)生服務(wù)體系基本形成，衛(wèi)生科技水平迅速提高。 黨中央 、 國務(wù)院高度重視衛(wèi)生事業(yè) 的發(fā)展 ， 注重 保護(hù)和增進(jìn)人民健康。 因此 ，本 項(xiàng)目建設(shè)可行。 項(xiàng)目建設(shè)不但可提高 及周邊區(qū)域的整體醫(yī)療水平， 而且可 提高廣大人民群眾特別是貧困群眾的生活質(zhì)量，有利于全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有助于 醫(yī)療事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 。 國家補(bǔ)助 萬元 22amp。 門診部 m2 2427 住院部 m2 14625 手術(shù)室 m2 1210 培訓(xùn)及會議用房 m2 500 輔助設(shè)施用房 m2 552 地下車庫 m2 2927 停車位 156個(gè) 中醫(yī)院 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 4 ╳￡ 咨詢公司 5 容積率 6 建筑密度 % 7 綠地率 % 8 總投資 萬元 amp。本可行性報(bào)告以項(xiàng)目業(yè)主單位提供的基本資料、國家有 關(guān)政策及編制單位的市場調(diào)研數(shù)據(jù)為依據(jù)，重點(diǎn)對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、需求分析與建設(shè)規(guī)模、工程建設(shè)方案、投資估算、運(yùn)行費(fèi)用分析等方面進(jìn)行分析論證。62020 年） 14. 國家頒布與本項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范； 15. 業(yè)主提供的相關(guān)技術(shù)資料。32020 年） 12.《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 106 一 2amp。8】 164 號） 中醫(yī)院 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 3 ╳￡ 咨詢公司 9.《全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)》（ 發(fā)改經(jīng)體【 2amp。1】 39 號） 6.《中華人民共和國傳染病防治法》 7.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》 8.《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（ 2amp。 編制依據(jù)及研究范圍 1.《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南》 2.《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》 3.《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（ 2amp。amp。 醫(yī)院設(shè)有內(nèi)科、兒科、普外、骨科、婦產(chǎn)科、急診科、五官科、口腔科、針灸科、肛腸科等 20 余個(gè)臨床及職能科室，能開展各種疾病的診治。0臺次。擁有的先進(jìn)大中型醫(yī)療設(shè)備能完全滿足臨床診治需求。占地 31 畝，編制床位 2amp。.00 萬元， 銀行貸款 萬元，單位自 籌 資 金 萬元。 中醫(yī)院 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 ╳￡ 咨詢公司 資金籌措：項(xiàng)目建設(shè) 總投資 amp。 建設(shè)周期： 38 個(gè)月 ，即 2021 年 10 月 — 2021 年 12 月 項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目 總投資 amp。具體 包括： 門診部 2427m 住院部 14625m2 、 手術(shù)室 1210 m2 ， 培訓(xùn)及會議用房 500m 地下車庫 2927 m2（停車位 156 個(gè)） 、 輔助用房 552m2 ；建安工程包括：建筑面積 2Xamp。 使中醫(yī) 院 新增 病床 床位 360 張，達(dá)到 50 張 床位 。112 附件 附件 1 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 附件 2 建設(shè)用地批準(zhǔn)書 中醫(yī)院 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 1 ╳￡ 咨詢公司 1 第一章 總論 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目名稱： 中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合大樓 建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì)：新建 主 管部門 ： 衛(wèi)生局 項(xiàng)目業(yè)主： 中醫(yī)院 法人代表：周全昌 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：重慶 平都大道東段 198 號 項(xiàng)目建設(shè) 規(guī)模 ：該項(xiàng)目建設(shè)用地 ， 配套綠地面積 173 m2， 建筑面積 2Xamp。112 附圖 3 中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合大樓效果圖 110 附圖 108 附表 11 銀行借款還本付息計(jì)劃表 108 附表 10 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 102 附表 5 工程建設(shè)其他費(fèi)用明細(xì)表 98 附表 3 建筑工 程投資估算表 97 附表 2 建設(shè)投資估算表 94 附表 、附圖 94 結(jié)論 93 第十六章 結(jié)論與建議 91 風(fēng)險(xiǎn)評估 88 第十五章 風(fēng)險(xiǎn)分析 83 不確定性分析 82 第十四章 效益分析與社會評價(jià) 79 投資估算 74 招標(biāo)方案 74 建設(shè)實(shí)施進(jìn)度 72 工程質(zhì)量管理 70 工程建設(shè)監(jiān)理 69 第十一章 項(xiàng)目工程管理 65 第十章 醫(yī)院機(jī)構(gòu)及人員配置 64 消防設(shè)施 61 第九章 勞動安全衛(wèi)生和消防 55 環(huán)境保護(hù)措施 55 建設(shè)期與運(yùn)營期對環(huán)境的影響 54 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 53 第八章 環(huán)境影響評價(jià) 47 節(jié)能效果 46 節(jié)能措施 43 配套設(shè)施工程設(shè)計(jì) 26 建安工程設(shè)計(jì) 18 第五章 建設(shè)地址及建設(shè)條件 15 第四章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 11 第三章 衛(wèi)生資源現(xiàn)狀及需求量 7 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 6 項(xiàng)目建設(shè)背景 4 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性 3 簡要結(jié)論 1 項(xiàng)目業(yè)主簡介 1 項(xiàng)目概要 醫(yī)院 業(yè)務(wù)綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 編制單位：編制時(shí)間：二○一 二 年九月 目 錄 第一章 總論 2 編制依據(jù)及研究范圍 2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 6 項(xiàng)目建設(shè)原由 8 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 13 衛(wèi)生資源現(xiàn)狀 13 衛(wèi)生資源需求量 16 建筑工程 17 建安工程 17 裝飾工程 17 配套設(shè)施工程 18 建設(shè)地址 18 建設(shè)條件 19 第六章 建設(shè)方案設(shè)計(jì) 24 建設(shè)目標(biāo) 24 建設(shè)原則 25 建筑工程方案設(shè)計(jì) 29 裝飾工程方案設(shè)計(jì) 44 第七章 節(jié)能設(shè)計(jì) 46 節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù) 54 項(xiàng)目場址環(huán)境現(xiàn)狀 56 環(huán)境影響評價(jià) 62 危害因素及危害程度分析 62 勞動安全設(shè)施 67 中醫(yī)院組織機(jī)構(gòu) 67 中醫(yī)院人力資源配置 68 人員培訓(xùn) 70 項(xiàng)目工程管理 72 工程建設(shè)合同管理 72 第十二章 項(xiàng)目進(jìn)度及招標(biāo)方案 74 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 75 第十三章 投資估算與資金籌措 79 資金籌措 83 財(cái)務(wù)評價(jià)分析 86 社會評價(jià) 91 風(fēng)險(xiǎn)因素識別 92 風(fēng)險(xiǎn)防范對策 94 建議 96 附表 1 項(xiàng)目總投資匯總表 100 附表 4 配套設(shè)施投資估算表 103 附表 6 資金籌措與使用計(jì)劃表 104 附表 7 經(jīng)營（銷售）收入、營業(yè)稅金及附加測算表 105 附表 9 成本費(fèi)用支出估算表 111 附圖 1 在重慶的區(qū)位關(guān)系圖 111 附圖 2 中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓平面圖 m2的門診及住院 綜合大樓 。 項(xiàng)目建設(shè) 內(nèi)容 ： 主要建設(shè)內(nèi)容為建筑工程、建安工程、裝飾工程和輔助設(shè)施工程 。m2 的電氣、給排水、空調(diào)與通風(fēng)和消防；裝飾工程包括：、外墻裝飾 19473m2 （其中玻璃幕墻 1680m2） 、室內(nèi)裝飾 102159 m2(手 術(shù)室流程裝飾 1210m2)； 配套設(shè)施工程包括： 5 部電梯 及 1 套 中央空調(diào)購置安裝和 供氧系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 的 購置安裝等 。 萬元，其中 工程建設(shè)投資 萬元、 工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元、 基本預(yù)備費(fèi) 萬元 ，建設(shè)期貸款利息 萬元。 萬元， 資金來源為 國家補(bǔ)助 22amp。 項(xiàng)目業(yè)主簡介 中醫(yī)院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù) 防、康復(fù)為一體的國家二級甲等中醫(yī)院，重慶市示范中醫(yī)院。張， 現(xiàn)住院部只能安置 床位 116張，有在崗職工 247人。醫(yī)院年門診近 9萬人次，住院 8000余人次，手術(shù)近 2amp。是重慶醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)藥學(xué)院等 多家 大中專院校臨床教學(xué)和定點(diǎn)實(shí)習(xí)醫(yī)院，國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)。amp。中醫(yī)院正在向三甲中 醫(yī)院目標(biāo)邁進(jìn)。52020）》 4.《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》（中發(fā)【 1997】 3號） 5.《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革和發(fā)展指導(dǎo)意見》國辦發(fā)【 2amp。8）》（建標(biāo)【 2amp。7】 1248 號） 10.《 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》 11.《 城總體規(guī)劃》（ 2amp。8) 13.《 土地利用總體規(guī)劃》（ 2amp。 本報(bào)告研究范圍包括 中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合大樓 建設(shè)項(xiàng)目 的建筑工程、建安工程、