【正文】 X片區(qū)，本區(qū)塊的開發(fā)能夠有效地改善區(qū)域內(nèi)的交通狀況，同時能夠順利連通濡子路和撫生路，緩解過境交通的壓力。 第四 章 項目規(guī)劃設(shè)計方案 、規(guī)劃設(shè)計原則及目標(biāo) 打通斷頭路，改善城市交通環(huán)境。實施危舊房改造是解決困難群眾住房問題，9 改善市民居住條件的重大舉措；是提升城市形象，改善城市品質(zhì)的重要抓手；是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高土地利用效益的現(xiàn)實需要是構(gòu)建和諧社會的客觀要求，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)城市建設(shè)，也是保持經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，重要推動力，營造有利于 XX加快發(fā)展的氛圍，形成支持 XX做大做強(qiáng)的合力，加快全省發(fā)展，加速 XX 崛起。 項目建設(shè)的必要性 全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須把解決民生問題擺在突出的位置，下大氣力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民共享改革發(fā)展成果。 另外 XX 街 1— 7 片低洼地地塊 位于繁華的中心城城區(qū)，隨著舊城改造的逐步推進(jìn)，將擴(kuò)大 XX市老商業(yè)街區(qū)的范圍， XX街 1— 7 片地塊將和亨字街道兩邊地塊形成一個商圈，規(guī)劃發(fā)展 XX首個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新型新生活廣場，包括服裝設(shè)計 DIY中心、角色扮演活動中心、多媒 體產(chǎn)業(yè)園、動漫基地、大型游戲城、生態(tài)旅游休閑娛樂的平臺等，為人們提供一個展示自我創(chuàng)意的平臺。 可滿足拆遷群眾居住要求。進(jìn)一步拉開城市框架，疏散老城區(qū)人口，徹底解決城市低收入困難人群的住房問題，全面提升老城區(qū)的居住、休閑、服務(wù)環(huán)境。隨著城市建成區(qū)域的不斷擴(kuò)張，城市環(huán) 境改善，老城區(qū)還有一些建于解放前的棚戶房，破舊不堪，甚至威脅住戶 的生命財產(chǎn)安全。 XX 市 XX、市7 XX將 XX市城市發(fā)展戰(zhàn)略定格為“中國中部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)城市、全國歷史文化名城、中國旅游熱點(diǎn)城市、走向世界的花園城市”。2021年度國有資產(chǎn)保值增率為 %； 2021年度投資總額實際完成 億元， 2021 年度融資總額完成 億元，其中 XX 項目融資，本公司融資 億元，完成年計劃的 %。 截 止 09年末，公司資產(chǎn)總額 ，凈資產(chǎn) ，比初創(chuàng)時凈資產(chǎn)總額 億元增加 倍?？偛繐碛写髮Ｒ陨蠈W(xué)歷人數(shù) 81人，占比%，其中：碩士 12人、本科 40人、大專 29人、中專（高中）及以下 7人。 2021 年 12 月止，公司在崗員工 334 人。 第三 章 工程 建設(shè)的背景及必要性 6 項目 融資代建 單位的基本 情況 XX城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司（簡稱 XX城投公司），是 2021年7 月經(jīng)省人民 XX 批 準(zhǔn)由 XX市 XX 出資設(shè)立的國有獨(dú)資企業(yè)。 地理位置十分優(yōu)越，交通 便利。第四系巖性變化復(fù)雜，總的規(guī)律是顆粒 分布上粗下細(xì)，分層于粘性土和砂性土兩大類，下中更新統(tǒng)約含水層是主要含水層，其間有弱透水粘性土與上屬滯水層相隔離。多分布在贛、撫、錦河兩側(cè)和濱湖地帶。 地質(zhì) 在地質(zhì)構(gòu)造上， XX 市處于九嶺隆起的過渡地帶，宜春 — 樂平大斷裂的北緣，大部分處在東起進(jìn)賢西至新建的湖泊沉降區(qū)內(nèi)，呈北東東向塊狀沉陷。 XX 市城市常年主導(dǎo)風(fēng)向是北風(fēng)和東北風(fēng)，多發(fā)于冬季。最高氣溫 ℃。秋季氣候十分宜人，全年平均氣溫 ℃。具有優(yōu)越的水資源。 XX市湖泊眾多，水系發(fā)達(dá)，在昌南城區(qū)有：象湖、東湖、西湖、南湖、北湖、梅湖、青山湖、艾溪湖，昌北城還有碟子湖、黃家湖、禮步湖等。 4 撫河： XX市城區(qū)處于撫河尾閭，原支流故道在城區(qū)西部 XX洲尾匯入 XX， 1958年水利工程將其改道，往市郊東南隅由青嵐湖匯入 XX湖。 XX縱貫 XX 省匯入 XX 湖，全長 827 公里，總流域面積 萬平方公里，從錦江口起經(jīng) XX新建兩縣流入城區(qū)，流經(jīng)我市境內(nèi)長 119公里。城區(qū)地形平坦，西南稍高，高程約為 ～ 米（除注明外均為黃海系），東北偏低，地面平均縱坡 1～ 3%。其東岸是以近代沖積層為主的湖泊沖積平原，城區(qū)座落于此。 地形地貌 XX 位于，地處 XX 省中偏北部。 整個項目既體現(xiàn)二十一世紀(jì)新的居住理念和較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，又展現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)、實用”的新生活空間，有利于 XX作為省會城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要。其中：住宅建筑面積 ，商業(yè)建筑面積 ，學(xué)校建筑面積 11200M2，幼兒園建筑面積 3100M2。 確定 XX 市 XX 街低洼地危 舊 房改造工程實施的必要性。 本項目建設(shè)對周邊 的影響和社會效益的研究。1 第一章 總 論 項目概況 項目名稱： XX 市 XX 街 17 片 低洼地危 舊 房改造工程 項目建設(shè)單位： XX 市 城市建設(shè)投資發(fā)展 有限公司 擬建 地點(diǎn)： XX 新城 建設(shè)規(guī)模：總用地 畝 項目實施期限： 2021 年 4 月 — 2021 年 12 月 項目總投資為： 億元 編制依據(jù) 市 城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司 關(guān)于編制《 XX 市 XX 街17 片 低洼地危 舊 房改造工程 可行性研究報告》的委托函 市 XX、市 XX 及各級 XX 的紀(jì)要和批文 《關(guān)于 XX 市 XX 街 17 片 低洼地危 舊 房改造工程 立項的批復(fù)》 市總體規(guī)劃 市規(guī)劃局劃定的本工程規(guī)劃紅線圖 市 XX 街低洼地危 舊 房改造工程土地現(xiàn)狀圖、位置圖 市 XX 街低洼地危 舊 房改造工程 規(guī)劃設(shè)計方案 國家發(fā)改委、住建部 2021 年頒發(fā)的（建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價 方法與參數(shù)）第三版 2 《 XX省建筑安裝工程費(fèi)用定額》 2021年版。 編制內(nèi)容 對擬建項目的自然概貌、現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行詳細(xì) 調(diào)查。 收集建設(shè)單位對工程項目資金來源籌措問題的意見。 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 項目 規(guī)劃總用地 ，總建筑面積 ?？倯魯?shù) 2148戶， 容積率，建筑密度 24％，綠地率 35％，停車泊位 240 個。 3 第二 章 工程建設(shè)條件 工程現(xiàn)狀 XX 街 17 片低洼危舊房改造地塊， 位 于 XX中路以北， XX路以西 ，XX路以東總規(guī)劃用地總面積 公頃，現(xiàn)狀多為 50~70 年代速成的不成套住房 ，住戶多為困難戶，這些房屋大部分 早以破壞，且所處區(qū) 城地勢低洼，基礎(chǔ)設(shè)施缺損，道路狹窄，人口稠密，存在嚴(yán)重的臟，亂，差現(xiàn)象和各種安全隱患。 XX 為境內(nèi)主要水系，縱貫XX 省匯入 XX 湖，全長 827 公里，總流域面積 萬平方公里。西岸是以紅色粘土層為主的丘崗山地，總約的地勢西南高東北低，全市山丘占 %，水面占 %，平原占 %。 工 程地質(zhì)、水文資料 河湖水系 XX： XX 市受丘陵地貌和濕潤氣候特征影響，市內(nèi)河湖水系較為發(fā)達(dá)。在八一橋以下分為三支：北支、中支、南支，北支經(jīng)吳城匯入 XX 湖，是我省通長江的主要航道，南支往北流入 XX 湖，是通往景德鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)航線。 錦江：為 XX的一 條支流，全長 260公里，在新建縣南部邊境匯入 XX，境內(nèi)長 52公里。 全市江河湖泊水域遼闊，形成得天獨(dú)厚的河湖環(huán)繞，“秋水共長天一色”的綺麗風(fēng)光。 氣象 XX 屬亞熱帶濕潤氣候，溫暖濕潤，四季分明，濕差較大，夏季炎熱，冬季寒冷，春季雨量多，平均降雨量為 1645 毫米，約占全年52%。最低一月平均氣溫℃，最低 ℃，最熱七月平均氣溫 ℃。 全年平均無霜期 277 天降雪較少。夏季七、八月份多西南風(fēng)，偶有臺風(fēng)侵襲。 境內(nèi)第四系地層分布最廣，巖性以洪積土礫石層及粗砂礫石層為主。 5 城區(qū)第四紀(jì)發(fā)育，下伏基巖為第三紀(jì)紅巖系（ R）。 周邊環(huán)境和交通 XX街 17片低洼危舊房改造地塊， XX中路 以北、 西河灘路 以南 、XX 路以東 、 康王路 以西 。該小區(qū)規(guī)劃總戶數(shù) 2407 戶，居住人口約 7221 人，是個大型的、綜合的居住社區(qū)。 公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位情況，總體概括為八個職能部門、六家全資和控股子公司、叁家孫公司、兩家參股企業(yè)。其中總部員工 88 人、下設(shè)各子公司員工 246人。有專業(yè)技術(shù)人員 76人，占比 %，其中：經(jīng)濟(jì)管理類 49人，工程技術(shù)類 27人；獲初級以上職稱人員 40人，占比 %，其中：高級職稱 7 人、中級職稱 22人。 2021 年，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 ，完成年計劃的 %；完成利潤總額 2941萬元；完成年計劃的 114%；上交稅金 8779萬元，完成年計劃的 %。 項目 建設(shè) 的 背景 XX是 XX省省會城市，位于 XX下游， XX湖平原，有著得天獨(dú)厚的自然條件，是 XX 省政治、經(jīng)濟(jì)、文化及教育中心。 隨著我市的城市建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展期，城市框架迅速拉開，人口快速成長，建筑 面積由 80平方公里擴(kuò)大到 230 平方公里，城市戶籍人口由 120萬增長到 230 萬。 為全面貫徹落實 省委、省 XX關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)和城市建設(shè)的一系列政策部署，按照繁榮發(fā)展新城區(qū)，改造提升老城區(qū)的思路；加快推進(jìn)我市城市低洼危舊房改造，從 2021年起，我市將利用 2～ 3年時間，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量對低洼危舊房進(jìn)行多層次、全方位的綜合更新改造。根據(jù) XX市 XX摸底調(diào)查，我市低洼危舊房面積 萬平方米，涉及戶數(shù) ，共 ，按照“關(guān)注民生，先急后緩，成片改造，逐步實施”的工作安排，近幾年，我 市先后投入 20多億資金，改造完成了硝皮廠、豆芽巷、章江路、船山路等沿線地塊，改造總面積 70萬平方米，涉及人口 10萬人， 2021年以來，我市有針對性的啟動了象山南路中段、 XX 洲片區(qū)、彭子江片區(qū)等三個片區(qū)的改造，根據(jù)計劃安排， XX 街 1— 7片低洼地危舊房改造地塊的拆遷安置房建設(shè)用地確定在 XX 洲片區(qū)，在各級 XX 的重視下， XX新城開發(fā)建設(shè)正在如火如茶的推進(jìn)，該項目北起水廠路、南至昌南大道、東臨象湖、西濱 XX，正全力加快基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、拆遷8 設(shè)施、拆遷安置等建設(shè)，已完成投資 40 多億元，總面積 平方公里，已啟動 8 個安置點(diǎn)建設(shè)，總建筑面積達(dá) 160 萬平方米， 屆時中心城區(qū)將基本建設(shè)成以居住為主，物流為輔，有完整配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)代宜居之城。在加速新城區(qū)建設(shè)的同時，加快城市危舊房改造，改善中低收入群眾住房條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和城市建設(shè)又快又好發(fā)展。 低洼危舊房改造，能讓XX老城區(qū)的活力在近年內(nèi)得到 爆發(fā) 。 中共中央高度重視城市危舊房改造，特別關(guān)心解決低收入群眾保障性住房問題，低洼地危舊房改造是老百姓的最大福利，是一項利國利民，提升城市形象，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，功在當(dāng)代利在千秋的民心工程、德政工程 ，對于平房價、改善民生、拉動內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。 為了保證工程的如期進(jìn)行， 安置 好拆遷戶的問題迫在眉睫，把 XX街1— 7 片低洼地危舊房 建成與城市建設(shè)相 匹配的新型的安居典范是非常必要的。 10 隨著今年 XX經(jīng)濟(jì)餓不斷發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市的交通壓力也越來越大，本片區(qū)屬 XX片區(qū)，和老城區(qū)只一路相隔。 完善城市基 礎(chǔ)配套設(shè)施，提升城市的生活品質(zhì)，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化城市布局，完善城市功能，尋求在城市建設(shè)過程中經(jīng)濟(jì)，生態(tài)和文明的和諧統(tǒng)一，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。 在整個項目開發(fā)中將考慮一幢商業(yè)綜合體，一座 25畝地的學(xué)校，一座 9 班幼兒園，一座城市廣場，及商業(yè)服務(wù)和市政配套設(shè)施，在城市廣場下增設(shè)一座公共停車場。 規(guī)劃設(shè)計突出以人為本的核心原則，把居民對居住環(huán)境，居住類型和物業(yè)管理三方面的需求作為 規(guī)劃的重點(diǎn)，努力把小區(qū)規(guī)劃成具有優(yōu)美的居住環(huán)境，完善的配套服務(wù)設(shè)施，豐富的文化內(nèi)涵的新型居住小區(qū)。規(guī)劃的用地布局及空間組織以人的需求為依據(jù)，充分考慮人的可達(dá)性、便捷性及舒適性，做到以人為本，為人服務(wù)。 盡量減少本地塊的開發(fā)對周遍地塊及城市的負(fù)面影響 11 地塊的開發(fā)會對城市的市政設(shè)施，道路交通帶來一定 的壓力，對周遍地塊的生活 方式，城市景觀帶來一定的影響，也會對周邊 的日照帶來一定的負(fù)面影響。其位于東經(jīng) 115027`～ 116035`，北緯 28009`～29011`，地處長江 中下游，是唯一一個與長江三角洲、珠江三角洲和閩東南經(jīng)濟(jì)區(qū)相毗鄰的省會城市，區(qū)位優(yōu)越、交通便利。 XX 有著一流的空氣，一流的水質(zhì)，是一座綠色生態(tài)家園。 本項目基地處于 XX 中路以北， XX 路以西 ， XX 路以東總規(guī) 劃用地總面積 公頃，現(xiàn)狀多為 50~70 年代速成的不成套住房 ，住戶多為困難戶，這些房屋大部分不反早以破壞，且所處區(qū)城地勢低洼，基礎(chǔ)設(shè)施缺損，道路狹窄，人口稠密，存在嚴(yán)重的臟，亂，差現(xiàn)象和各種安全隱患。 本區(qū)塊總共有大小 11 個區(qū)塊組成 A， C 區(qū)塊性質(zhì)為酒店辦公及商業(yè)用地， B,D,F,K,H， J區(qū)塊為商住用地， G區(qū)塊為教育用地。 在城市空間處理上分為二個層次，第一層次是在 A地塊退讓出綠地廣場，配以綠化鋪地景觀，以凸顯公建豐富的