【正文】 豐富的水汽，因而雨水豐沛，年降水量 10001300 毫米左右。 項(xiàng)目所在地年日照時(shí)數(shù)在 10001300小時(shí)之間。地域上以赤水市為一相對(duì)高值區(qū)，務(wù)川縣為一低值中心，從西南往東北逐步遞減。 自然條件 氣象、水文 本項(xiàng)目所在地地處中亞熱帶溫潤季風(fēng)區(qū)，其氣候特點(diǎn)是：四季分明、雨熱同季，無霜期長，多云寡照；絕大部分地區(qū)冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑。 第 10 頁 共 41 頁 第三章 項(xiàng)目選址 場(chǎng)址選擇 場(chǎng)址選定 經(jīng)過綜合分析與論證，本項(xiàng)目擬落戶于 ****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北端，北鄰 ***區(qū) **工業(yè)園區(qū)，位于和平大道西側(cè)。 項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定 板材行業(yè)對(duì)于交通運(yùn)輸、勞動(dòng)力等需求量較大，產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營可以提供大量的就業(yè)崗位。 無論哪種情況，發(fā)展的代價(jià)都是高昂的，是得不償失的。 項(xiàng)目 建設(shè)有利于環(huán)境保護(hù)和資源利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 板材 企業(yè)布局分散，不僅增加了企業(yè)自身的 經(jīng)營 成本，還導(dǎo)致 交通等 基礎(chǔ)設(shè)施 等資源的 浪費(fèi)，也不利于實(shí)施有效的 城市及交通管理 。 項(xiàng)目建設(shè)是優(yōu)化 **縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要 **縣 新型工業(yè)的總體結(jié)構(gòu)是 集中打造了三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn) 業(yè)鏈，形成能源、冶金、建材、醫(yī)藥、化工和食品加工的六大工業(yè)體系 。建設(shè)園區(qū)，就是為把這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)， 一是通過土地的成片開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，為招商引資提供了空間保證；二是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“七通一平”，起到了筑“巢”引“鳳”的作用 。 本項(xiàng)目 建設(shè)為招商引資、提高經(jīng)濟(jì)開放度提供 了 有效的載體 招商引資是 **縣 經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，是 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)化水平的動(dòng)力所在。反過來，散、小、弱的小城鎮(zhèn)布局和城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后，又妨礙了經(jīng)濟(jì)集聚效能的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效益的提高。 本項(xiàng)目 建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和 工 業(yè)化進(jìn)程的需要 **縣現(xiàn)有 城鎮(zhèn)化水平 不高 ，城鎮(zhèn)規(guī)模小，功能弱，規(guī)劃滯后，發(fā)展存在著盲目性 ， 小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀 與實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)要求存 第 8 頁 共 41 頁 在明顯差距。項(xiàng)目選址地點(diǎn)位于 ****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，距離中心城區(qū)、 **縣縣城及南部新城距離均不超過 10 公里，靠近主要市場(chǎng)、交通便利，可吸引從事板材經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、商戶入駐。造成這種現(xiàn)象的原因有幾點(diǎn) :一是現(xiàn)在沒有規(guī)?；陌宀男袠I(yè)交易市場(chǎng)；二是板材業(yè)與普通建材行業(yè)對(duì)門市、庫房要求有別，其特點(diǎn)是門市面積要求大，庫房與門市比例可達(dá) 1:1，導(dǎo)致成本增高，因此各商戶只能選擇經(jīng)營用房成本較低的地段；三是行業(yè)單品利潤薄，只能以出貨量求生存，而板材運(yùn)輸成本較高，導(dǎo)致商戶易逐市場(chǎng)而居，形成 較為分散的局面。 第 7 頁 共 41 頁 本項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中度和集群化水平，促進(jìn)集約化發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力，具有十分重要的意義。 本項(xiàng)目建設(shè)是 **市及 **縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要 隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國發(fā) 2 號(hào)文件的出臺(tái)，以及 **省工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施， **市及 **縣 工業(yè) 的 發(fā)展 處于歷史最好時(shí)機(jī)，產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展成為了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 建設(shè)板材交易、加工及物流產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)區(qū)域板材企業(yè)相對(duì)集中、連片發(fā)展， 是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化水平的有效途徑，是 **市委、市政府實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略的重要組成部分，是加快發(fā)展 **縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體。因此可以把這些企業(yè)聚在一起，讓他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)園內(nèi)聚集合力，共同發(fā)展。 與此同時(shí)， **縣在 工業(yè)發(fā)展中仍然存在一些比較突出的問題 ， 制 第 6 頁 共 41 頁 約 了 工業(yè)的加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí) 。 在 2020年 3月 3日召開的 **縣人民代表大會(huì)十四屆三次會(huì)議上，縣政府 報(bào)告明確提出 2020 年的奮斗目標(biāo)：確保實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長18%，力爭增長 20%；財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入分別確保增長 25%，力爭增長 28%；工業(yè)增加值確保增長 25%，力爭增長 28%；規(guī)模工業(yè)增加值確保增長 25%，力爭增長 30%；萬元 GDP綜合能耗和主要污染物排放量、安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)控制在市下指標(biāo)以內(nèi)。 二是設(shè)立新型工業(yè)化及創(chuàng)品牌獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金 700萬元，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)品牌工程建設(shè)和名牌工程戰(zhàn)略，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，努力扶持、培育一批名優(yōu)名牌企業(yè)，著力提升工業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力。 從 2020年開始， **縣實(shí)施多項(xiàng)政策促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。 **縣作為 **市的重要工業(yè)發(fā)展點(diǎn)，在踐行 市委、 市 政府 提出的工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略前提下，縣委、縣政府明確提出了工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展方針， 大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng) 縣 戰(zhàn)略。 按照省委、省政府提出的工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略， **市委、市政府也提 出了工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略政策，堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)強(qiáng)市的主戰(zhàn)場(chǎng)，全力推進(jìn)“ 10＋ 7”工業(yè)園區(qū)建設(shè)。 2020 年， **工業(yè)增加值為 1253億元，僅占全國的 ％，只排在甘肅、寧夏、青海、海南、西藏等省區(qū)之前，人均工業(yè)增加值 3299元，也處于全國末位。 第 4 頁 共 41 頁 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 **工業(yè)經(jīng)過改革開放以來尤其是 十五 以來的發(fā)展，已初步形成具有 **特色的產(chǎn)業(yè)體系，但與全國和西部一些兄弟省份相比， **經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍處于落后地位，全省工業(yè)化水平也不高。 主要結(jié)論 本項(xiàng)目的建設(shè)符合《 **市城市總體規(guī)劃 (20202030)》的要求，是 **縣及 **市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，是 **縣“工業(yè)強(qiáng)縣”的迫切需要。 項(xiàng)目建議書編制依據(jù)及研究范圍 項(xiàng)目建議書編制依據(jù) 《 **市城市總體規(guī)劃》（ 20202030）； 《 ****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》（ 20202030）； 《 **省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見（ *府發(fā) [2020]17號(hào)）》； 第 3 頁 共 41 頁 國家和地方制定 的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版） ； 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。公司自成立 以來，一直從事板材貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)，在 **市本地市場(chǎng)擁有良好的銷售渠道和客戶群，年銷售額可達(dá) 8000余萬元，每年可創(chuàng)稅 200 余萬元。 項(xiàng)目總投資 本項(xiàng)目總投資 ，其中前期工程費(fèi)用 ，建筑安裝工程費(fèi)用 萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用 萬元，設(shè)備購置及安裝費(fèi) 7800萬元，工程預(yù)備費(fèi) ，土地購置費(fèi) 1200萬元。項(xiàng)目建成后，可容納 100 多戶板材加工及貿(mào)易企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園。 板材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書 目 錄 第一章 總 論 ............................................ 1 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ................................. 4 第三章 項(xiàng)目選址 ........................................ 10 第四章 建設(shè)條件 ........................................ 12 第五章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 .............................. 15 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) .................................... 26 第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 .................................... 30 第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 ........................... 31 第九章 投資估算及資金籌措 .............................. 32 第十章 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析 ........................... 34 第十一章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及措施 ............................ 36 第十二章 結(jié)論及建議 .................................... 40 第 1 頁 共 41 頁 第一章 總 論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱： **板材產(chǎn)業(yè)園建設(shè) 項(xiàng)目地址： ****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 項(xiàng)目類型： 新建 項(xiàng)目單位： **市 **有限公司 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模： 本項(xiàng)目計(jì)劃用地面積為 100 畝，總建筑面積 萬平方米。該項(xiàng)目規(guī)劃定位是以板材加工、倉儲(chǔ)、物流、交易等功能于一體的綜合產(chǎn)業(yè) 園，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括廠房建設(shè)、道路建設(shè)、配套設(shè)施（辦公樓、宿舍等）建設(shè)、綠化等設(shè)施工程。 建設(shè)工期 本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期限為 2 年，即 2020 年 4月至 2020年 3月。 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù) 指標(biāo) 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見下表： 第 2 頁 共 41 頁 項(xiàng)目類別 指標(biāo) 規(guī)劃總用地面積 ㎡ （ 100 畝） 有效用地面積 66000 ㎡ 建筑基底面積 45500 ㎡ 總建筑面積 86250 ㎡ 其中 鋼架廠房 45250 ㎡ 框架廠房 /門市（底層） 10250 ㎡ 辦公及配套用房 30750 ㎡ 道路及停車場(chǎng) 16750 ㎡ 凈容積率 建筑密度（ %） 綠地率（ %） 項(xiàng)目單位概況 **市 **有限公司成立于 2020年，注冊(cè)資金 100萬元，法人代表張冰冰。公司法人代表張冰冰多年從事板材行業(yè)，對(duì)板材銷售、二次加工等技術(shù)環(huán)節(jié)有深刻理解，具有良好的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。 項(xiàng)目研究范圍 通過對(duì)項(xiàng)目所在地的發(fā)展情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的調(diào)查研究，在發(fā)展預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)性、合理性、技術(shù)可行性及實(shí)施的可能性提出綜合性的論證，為項(xiàng)目建設(shè)投資提供科學(xué)依據(jù)。 本項(xiàng)目建設(shè)能極大地推動(dòng) **縣及 **市工業(yè)化建設(shè)，推動(dòng) **市板材行業(yè)的健康成長和發(fā)展壯大，改善 **城區(qū)板材交易所在地交通狀況，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 ，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。 2020 年， **國內(nèi)生產(chǎn)總值為 3894億元，僅為全國的 ％，位列全國第 26位，西 部第 8 位，全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在全國排名倒數(shù)第一。 為實(shí)現(xiàn) **經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展， **省委、省政府在2020 年 10月 26 日召開的全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)上明確提出，“十二五”期間將以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的工作思路，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，以全面加快 **工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)。到 2020 年，全市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)完成投資 2500 億元以上，新入駐企業(yè) 1200 戶以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的 70%以上。按照省政府 和 **市委 、市政府 的總體部署， ** 第 5 頁 共 41 頁 縣緊緊圍繞省委、省政府工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展為依托，充分發(fā)揮財(cái)政資金 “四兩撥千斤 ”作用，著力調(diào)整優(yōu) 化工業(yè)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 一是縣財(cái)政年初安排資金 1000萬元，深入實(shí)施技改工程、循環(huán)配套工程和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的淘汰工程，推動(dòng)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。 三是在 “保民生、保穩(wěn)定 ”的前提下，多渠道籌措資金優(yōu)先保障工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)支出需要，加快配套 實(shí)施建設(shè)，提高園區(qū)承載能力，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中的同時(shí)，吸引更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入園發(fā)展，形成財(cái)政新的增長點(diǎn)。全面小康總體實(shí)現(xiàn)程 度達(dá)到 90%以上，初步建成全面小康示范縣。以小型板材加工及貿(mào)易行業(yè)為例，行業(yè)的特殊性要求商戶必須具有簡單的二次加工能力，但傳統(tǒng)的建材市場(chǎng)很難有滿足條件的場(chǎng)所。 本項(xiàng)目規(guī)劃定位是以聚集 **市兩城區(qū)及 **縣的板材行業(yè)商戶，提供配套的倉儲(chǔ)、二次加工場(chǎng)所，即可規(guī)?；?、集約化發(fā)展本地板材行業(yè)，也可降低商戶們的生存成本，同時(shí)為消費(fèi)者采購板材提供一站式的便利，能更好促進(jìn) 行業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。 “ 園區(qū)經(jīng)濟(jì) ” 是提高市域工業(yè)集聚水平、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要舉措，是加快工業(yè)化進(jìn)程的必經(jīng)之路?，F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)正在由簡單的加工企業(yè)向集銷售、服務(wù)于一體的轉(zhuǎn)變，由單個(gè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園作為聚集產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)集群、膨脹區(qū)域經(jīng)濟(jì)、整合地方優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)化資源配置、完善產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的重要載體，其建設(shè)和發(fā)展壯大順應(yīng)了形勢(shì)的發(fā)展要求。 本項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn) **市板材行業(yè)健康發(fā)展的需要 **市兩城區(qū)及 **縣目前有板材行業(yè)企業(yè)及商戶 300 余家，從事建筑模板、面板、石膏板、層板等各類板材的銷售、物流及二次加工等經(jīng)營活動(dòng)，這些企業(yè)分布在 **市區(qū)內(nèi)的延安路、茅草鋪、八七廠、海爾大道及 **縣城內(nèi)以及大小不一的建材市場(chǎng)內(nèi)，沒有形成規(guī)模化、集約化的市場(chǎng)。 板材產(chǎn)業(yè)園的統(tǒng)一建設(shè)，經(jīng)營用房完全可滿足各類企業(yè)和商戶入駐，并且可以降低成本。目前 **市板材行業(yè)現(xiàn)狀已很難滿足市場(chǎng)