【正文】 供配套的倉(cāng)儲(chǔ)、二次加工場(chǎng)所，即可規(guī)?；?、集約化發(fā)展本地板材行業(yè)，也可降低商戶們的生存成本，同時(shí)為消費(fèi)者采購(gòu)板材提供一站式的便利，能更好促進(jìn) 行業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。全面小康總體實(shí)現(xiàn)程 度達(dá)到 90%以上，初步建成全面小康示范縣。 一是縣財(cái)政年初安排資金 1000萬元，深入實(shí)施技改工程、循環(huán)配套工程和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的淘汰工程，推動(dòng)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式。到 2020 年，全市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)完成投資 2500 億元以上，新入駐企業(yè) 1200 戶以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的 70%以上。 2020 年， **國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為 3894億元，僅為全國(guó)的 ％，位列全國(guó)第 26位，西 部第 8 位，全省人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在全國(guó)排名倒數(shù)第一。 項(xiàng)目研究范圍 通過對(duì)項(xiàng)目所在地的發(fā)展情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的調(diào)查研究，在發(fā)展預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)性、合理性、技術(shù)可行性及實(shí)施的可能性提出綜合性的論證，為項(xiàng)目建設(shè)投資提供科學(xué)依據(jù)。 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù) 指標(biāo) 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見下表： 第 2 頁 共 41 頁 項(xiàng)目類別 指標(biāo) 規(guī)劃總用地面積 ㎡ （ 100 畝） 有效用地面積 66000 ㎡ 建筑基底面積 45500 ㎡ 總建筑面積 86250 ㎡ 其中 鋼架廠房 45250 ㎡ 框架廠房 /門市（底層） 10250 ㎡ 辦公及配套用房 30750 ㎡ 道路及停車場(chǎng) 16750 ㎡ 凈容積率 建筑密度（ %） 綠地率（ %） 項(xiàng)目單位概況 **市 **有限公司成立于 2020年，注冊(cè)資金 100萬元，法人代表張冰冰。該項(xiàng)目規(guī)劃定位是以板材加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、交易等功能于一體的綜合產(chǎn)業(yè) 園，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括廠房建設(shè)、道路建設(shè)、配套設(shè)施（辦公樓、宿舍等）建設(shè)、綠化等設(shè)施工程。項(xiàng)目建成后，可容納 100 多戶板材加工及貿(mào)易企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園。公司自成立 以來，一直從事板材貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在 **市本地市場(chǎng)擁有良好的銷售渠道和客戶群，年銷售額可達(dá) 8000余萬元，每年可創(chuàng)稅 200 余萬元。 主要結(jié)論 本項(xiàng)目的建設(shè)符合《 **市城市總體規(guī)劃 (20202030)》的要求，是 **縣及 **市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，是 **縣“工業(yè)強(qiáng)縣”的迫切需要。 2020 年， **工業(yè)增加值為 1253億元，僅占全國(guó)的 ％，只排在甘肅、寧夏、青海、海南、西藏等省區(qū)之前，人均工業(yè)增加值 3299元，也處于全國(guó)末位。 **縣作為 **市的重要工業(yè)發(fā)展點(diǎn)，在踐行 市委、 市 政府 提出的工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略前提下，縣委、縣政府明確提出了工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展方針， 大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng) 縣 戰(zhàn)略。 二是設(shè)立新型工業(yè)化及創(chuàng)品牌獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金 700萬元，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)品牌工程建設(shè)和名牌工程戰(zhàn)略，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，努力扶持、培育一批名優(yōu)名牌企業(yè)，著力提升工業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 與此同時(shí)， **縣在 工業(yè)發(fā)展中仍然存在一些比較突出的問題 ， 制 第 6 頁 共 41 頁 約 了 工業(yè)的加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí) 。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 建設(shè)板材交易、加工及物流產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)區(qū)域板材企業(yè)相對(duì)集中、連片發(fā)展， 是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化水平的有效途徑，是 **市委、市政府實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略的重要組成部分，是加快發(fā)展 **縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體。 第 7 頁 共 41 頁 本項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中度和集群化水平，促進(jìn)集約化發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，具有十分重要的意義。項(xiàng)目選址地點(diǎn)位于 ****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，距離中心城區(qū)、 **縣縣城及南部新城距離均不超過 10 公里，靠近主要市場(chǎng)、交通便利，可吸引從事板材經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、商戶入駐。反過來，散、小、弱的小城鎮(zhèn)布局和城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后，又妨礙了經(jīng)濟(jì)集聚效能的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效益的提高。建設(shè)園區(qū)，就是為把這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)， 一是通過土地的成片開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，為招商引資提供了空間保證；二是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“七通一平”，起到了筑“巢”引“鳳”的作用 。 項(xiàng)目 建設(shè)有利于環(huán)境保護(hù)和資源利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 板材 企業(yè)布局分散，不僅增加了企業(yè)自身的 經(jīng)營(yíng) 成本，還導(dǎo)致 交通等 基礎(chǔ)設(shè)施 等資源的 浪費(fèi)，也不利于實(shí)施有效的 城市及交通管理 。 項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定 板材行業(yè)對(duì)于交通運(yùn)輸、勞動(dòng)力等需求量較大，產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)可以提供大量的就業(yè)崗位。 自然條件 氣象、水文 本項(xiàng)目所在地地處中亞熱帶溫潤(rùn)季風(fēng)區(qū)，其氣候特點(diǎn)是：四季分明、雨熱同季，無霜期長(zhǎng)，多云寡照；絕大部分地區(qū)冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑。 項(xiàng)目所在地年日照時(shí)數(shù)在 10001300小時(shí)之間。 地形地貌 項(xiàng)目所在地屬于喀斯特地貌區(qū)，用地最高點(diǎn)位于東北部山體，基地高差約 20米。 本項(xiàng)目位于 **縣，在 ****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)， ******經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是 2020年 1月經(jīng) **省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，位于**縣 **鎮(zhèn)和三合鎮(zhèn)，首期開發(fā)建設(shè) 。 交通運(yùn)輸條件 第 13 頁 共 41 頁 **縣地處 **省北部，東接 湄潭縣 、 甕安縣 ，南鄰 息烽縣 、 開陽縣 ，西連 仁懷 、 金沙縣 ，北界 桐梓縣 、 綏陽縣 、 ***區(qū) 、 匯川區(qū) 。13′15″至 28176。 **經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西端緊靠川 **鐵路閣老壩貨運(yùn)站，距規(guī)劃中的渝 **快速鐵路 **南站 2500 米，距渝 **高速公路新站收費(fèi)站、 210 國(guó)道各 6公里，距 310 縣道 2 公里、三（合）茅（栗）公路 6 公里，北面距南楠公路 5 公里， 距楠木渡碼頭 30 公里、烏江渡碼頭 10公里。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，**縣的綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局和結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步改善，交通保障能力將切實(shí)增強(qiáng)，交通樞紐地位將進(jìn)一步上升，為本項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造了便捷的運(yùn)輸條件。 電力供應(yīng) 縣內(nèi)鴨溪發(fā)電廠和烏江渡發(fā)電廠御發(fā)電量 150 億千瓦時(shí)以上，供電從 220kV的閣莊變和 110kV 的三合變、 110kV的和平變接入。 “生產(chǎn)區(qū)”：用于園內(nèi)企業(yè)或商戶進(jìn)行板材二次加工，產(chǎn)品可滿足消費(fèi)者不同需求，生產(chǎn)區(qū)可按地塊情況分布，廠房為一層鋼架結(jié)構(gòu)。 道路交通及場(chǎng)地豎向設(shè)計(jì) 道路設(shè)計(jì) 園區(qū)規(guī)劃以“井字”行交叉道路為骨架，采用棋盤式路網(wǎng)格局，形成便捷、完善的內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)。 路邊停車：結(jié)合園區(qū)入口及環(huán)路，在地勢(shì)平緩的地方避開主要人流方向，安排外圍沿路停車位，就近安排來訪車輛的停車問題； 廠房間停車：利用廠房組群之間的消極空間組織停車。 《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T500332020。板材加工車間及交易用房平面設(shè)計(jì)尊重板材二次加工工藝流程，平面成開放空間布置，既方便流水作業(yè)，也能適應(yīng)切割等需要大空間的工作。 構(gòu)造設(shè)計(jì) 主要建筑具體構(gòu)造設(shè)計(jì)相同的內(nèi)容如下： 1） 廠房及交易門市 主體：鋼架結(jié)構(gòu) 頂棚：復(fù)合板材，屋面設(shè)置天窗 第 18 頁 共 41 頁 墻面：夾心彩鋼板 地面：標(biāo)準(zhǔn)廠房，環(huán)氧耐磨地面 2）配套設(shè)施房屋 外墻：鋼筋混泥土柱、 240厚頁巖多孔磚（ 以下） 內(nèi)墻： 200 厚加氣混凝土砌塊、單層彩鋼板 屋面：混泥土屋面板上敷設(shè)巖棉保溫層 窗：大面積采光窗選用塑鋼玻璃窗，屋面設(shè)置天窗。 防火分區(qū)：每個(gè)防火分區(qū)均滿足防火設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。 用水量預(yù)測(cè) 本項(xiàng)目的用水量采用分類加和法進(jìn)行預(yù)測(cè)，供水普及率按 100％考慮，根據(jù)國(guó)家有關(guān)給水排水規(guī)范，結(jié)合園區(qū)的實(shí)際情況，同時(shí)參考周邊區(qū)域及類似園區(qū)的用水情況，確定 不同 建筑 性質(zhì)用水量指標(biāo) 如下： 編號(hào) 建筑性質(zhì) 面積（ m2） 指標(biāo)（ L/m2園區(qū)內(nèi)的用水通過配水管道上接入各用水點(diǎn)，以減少輸水干管上的接管數(shù)量，降低輸水干管的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。消防用水量不計(jì)入規(guī)劃用水量中，僅作校核計(jì)算用?？紤]本區(qū)域內(nèi)工業(yè)污水所占比重較大，僅布置一套污水收集管網(wǎng)，沿和平大道敷設(shè)的污水干管，最終接入污水處理廠，污水處理廠內(nèi)設(shè)置工業(yè)污水和生活污水兩套處理系統(tǒng)；園區(qū)內(nèi)的雨水就近順直排入附近水體。 雨水工程建設(shè) 雨水管道的布置結(jié)合園區(qū)自然匯水區(qū)域及道路坡向和道路骨架網(wǎng)絡(luò)沿道路敷設(shè)雨水主干管道系統(tǒng)，雨水就近、順直排 放為原則。園區(qū)內(nèi)的道路、大面積鋪裝場(chǎng)地也可采用生態(tài)邊溝收集和傳輸雨水，邊溝設(shè)計(jì)要與環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。 污水工程建設(shè) 園區(qū)內(nèi)采用一套市政污水收集管網(wǎng)，生活污水需經(jīng)化糞池處理后排入污水管網(wǎng)；工業(yè)廢水根據(jù)不同水質(zhì)情況由企業(yè)進(jìn)行預(yù)處理，根據(jù)污水處理廠中工業(yè)污水處理系統(tǒng)的工藝要求，去除對(duì)污水處理工藝有影響的特征污染物后方可排入污水管網(wǎng)，考慮到本園區(qū)內(nèi)的工業(yè)建筑 第 22 頁 共 41 頁 的布局和各類不同工業(yè)企業(yè)污水的污染情況，在園區(qū)的西側(cè)區(qū)域規(guī)劃布置一座污水預(yù)處理站。 供電負(fù)荷預(yù)測(cè) 本園區(qū)內(nèi)的負(fù)荷采用分類加荷法進(jìn)行預(yù)測(cè)。 園區(qū)內(nèi)的 10KV及以下的中、低壓配電干線全部沿規(guī)劃道路采用電 第 23 頁 共 41 頁 纜溝方式敷設(shè)，電力淺溝尺寸一般 考慮。 供氣量預(yù)測(cè) 1）、氣化率 本園區(qū)遠(yuǎn)期天然氣管道氣化率達(dá)到 100%。 綜合管線建設(shè) 管線橫向布置 園區(qū)內(nèi)的管線包括 城市生活 給水管道 、工業(yè)水管 、污水管道、雨水管道、電纜溝、綜合通信管道和燃?xì)夤艿馈? 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 第 25 頁 共 41 頁 本項(xiàng)目規(guī)劃用地面積為 100 畝，總建筑面積 86250 萬平方米，建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模見下表： 項(xiàng)目類別 指標(biāo) 規(guī)劃總用地面積 ㎡ （ 100 畝） 有效用地面積 66000 ㎡ 建筑 基底面積 45500 ㎡ 總建筑面積 86250 ㎡ 其中 鋼架廠房 45250 ㎡ 框架廠房 /門市（底層） 10250 ㎡ 辦公及配套用房 30750 ㎡ 道路及停車場(chǎng) 16750 ㎡ 凈容積率 建筑密度（ %） 綠地率（ %） 本項(xiàng)目由于從事板材經(jīng)營(yíng)及加工活動(dòng)，要求必須有空間較大的廠房、倉(cāng)儲(chǔ)及門市，因此園內(nèi)廠房以鋼架廠房為主，其可兼具加工車間、倉(cāng)儲(chǔ)、門市的功能，同時(shí)在修建配套設(shè)施時(shí)，其底層也設(shè)計(jì)為多功能的廠房，上三層為食堂、宿舍、辦公樓等配套設(shè)施。噪聲特點(diǎn)是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度高；而本項(xiàng)目施工地點(diǎn)距居民區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)，故對(duì)居民影響較小。 地面揚(yáng)塵 項(xiàng)目在施工拆遷、地下挖掘及施工建設(shè)期間，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些揚(yáng)塵，這些揚(yáng)塵盡管是短期行為，但也會(huì)對(duì)附近區(qū)域環(huán)境帶來不利影響，所以在施工期間要采取積極有效的措施盡量減輕揚(yáng)塵的產(chǎn)生，最大限度地防止揚(yáng)塵擴(kuò)散。 由于建設(shè)地址位于和平大道一側(cè)，因此在道路邊施工的工地必須實(shí)行封閉施工，嚴(yán)禁在車行道上堆放施工棄土，要采用灑水、遮蓋物或噴灑覆蓋劑等措施防治揚(yáng)塵。 廢氣 園區(qū)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目要完全符合 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)廢氣排放遠(yuǎn)低于國(guó)家《大氣污染物綜 合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的要求。工業(yè)垃圾設(shè)置專人收集分類管理，有回收價(jià)值的垃圾可以直接由廢品收購(gòu)站收購(gòu)。 垃圾 處理控制措施 根據(jù)工業(yè)園區(qū)內(nèi)垃圾的不同類別，將垃圾處理環(huán)節(jié)細(xì)化： 1）、 無害的工業(yè)垃圾 這一類垃圾要在不同的容器內(nèi)分類和收集 ， 以便再循環(huán)。 污水處理 園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的污水、生活污水、工廠中排放的非重金屬污水，經(jīng)專門的污水管道排放至污水廠進(jìn)行處理。以達(dá)到美化環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的目的，同時(shí)體現(xiàn)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目承載著 **市板材行業(yè) 300 多家商戶的殷切希望。 本項(xiàng)目的人力資源配置如下： 指揮長(zhǎng) 1 人、副指揮長(zhǎng) 4人、指揮部成員 16 人、 綜合處 3人 、工程建設(shè)處 3 人 、招商引資處 2人、財(cái)務(wù)處 2人。 運(yùn)營(yíng)期費(fèi)用估算 入駐企業(yè)數(shù)量估算 入駐的企業(yè)占地面積不盡相同，根據(jù) **市板材行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)，本項(xiàng)目開發(fā)后，大約可入駐企業(yè) 100 家左右。 **市目前每月各類板材消耗量約為 2 萬噸，銷售額可達(dá) ，年銷售額可達(dá) 18億元。 各項(xiàng)指標(biāo)表明，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性較好，具有良好的盈利能力，能較 第 36 頁 共 41 頁 快的收回投資成本，因此，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。 本項(xiàng)目的建設(shè)將加快 **縣工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)步伐，拉大城市建設(shè)框架，改善 **經(jīng)開區(qū)現(xiàn)有道路交通條件，完善城市道路網(wǎng)，提高道路通行能力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 政策風(fēng)險(xiǎn) 政策風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)方式有：地方政府要收回本項(xiàng)目建設(shè)地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)使用權(quán)、項(xiàng)目建設(shè)地在城市規(guī)劃中另作他用、政府不允許本項(xiàng)目的投資建設(shè)等。 2）、地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目建設(shè)地地表不平坦，項(xiàng)目建設(shè)地整體地勢(shì)東高西低，用地高程主差約 20 米。 運(yùn)營(yíng)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn) 第 38 頁 共 41 頁 1）、融資風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目建設(shè)單位 **市森杰商貿(mào)有限公司受 **市板材行 業(yè)協(xié)會(huì)委托建設(shè)該項(xiàng)目，資金籌措為協(xié)會(huì)開展，項(xiàng)目存在因資金準(zhǔn)備不足引發(fā)的停工等風(fēng)險(xiǎn)。若園內(nèi)企業(yè)因技術(shù)問題、經(jīng)營(yíng)問題等出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善，將導(dǎo)致整個(gè)園區(qū)產(chǎn)能降低，影響園區(qū)的盈利能