【正文】 位為下寒武統(tǒng)荷塘組，黃柏嶺組、黃栗樹組也含石煤。 2020 年開采礦石量為 萬噸。 二、主要礦產(chǎn)概述 石煤 石煤是目前我縣最主要的礦產(chǎn)，礦產(chǎn)地 10 處，占 礦產(chǎn)地總數(shù)的%，查明資源儲量 萬噸。 石煤在燒制石灰的過程中，其粉塵、煙塵等對環(huán)境造成了一定程度的破壞。 大部分石煤礦伴生有釩、磷等元素，同時也含有硫、灰份、重金屬及放射性元素。 42 處礦產(chǎn)地有大型 1 處，中型 1 處，小型2 處，小礦 11 處 ，零星資源 27 處。非金屬礦產(chǎn)占礦產(chǎn)種類總數(shù)的 %。 主要為非金屬礦產(chǎn)，金屬礦產(chǎn)匱乏。 一、礦產(chǎn)資源的特點(diǎn) 5 《安徽省黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報(bào)告 主要為沉積礦產(chǎn)。 另外，我縣大部分石煤中伴生有釩、磷等元素。 截至 2020 年底，我縣共發(fā)現(xiàn)有資源儲量的各類礦產(chǎn) 10 種，開發(fā)利用的 8 種。內(nèi)生礦產(chǎn)僅發(fā)現(xiàn) 1 處，為銀礦。 第三章 礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)、勘查及開發(fā)利用現(xiàn)狀 黟縣位于揚(yáng)子準(zhǔn)地臺（Ⅲ）、下?lián)P子臺坳（Ⅲ 2）和江南臺?。á?3）、皖南陷褶斷帶（Ⅲ 23）和懷玉山臺拱（Ⅲ 31）大地構(gòu)造單元，地質(zhì)構(gòu)造較為復(fù)雜，巖 漿活動較為頻繁，內(nèi)生礦床具有一定的找礦前景。 “十五”期間，全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是： 到“十五“期末，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，年均遞增 %，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重調(diào)整為 22： 30： 48；國有及 500 萬元以上非國有工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 5 億元，年均遞增 %；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 億元，年均遞增 %；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入 億元，年均遞增 10%；全社會固定資產(chǎn)投資 億元，年均遞增 20%，財(cái)政收入 億元，年均遞增 %；社會消費(fèi)品零售總額 億元，年均遞增 %；旅游接待量 150 萬人次，年均遞 4 《安徽省黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報(bào)告 增 %，直接收入 8000 萬元，年均遞增 %；農(nóng)民人均純收入 3000元，年均遞增 7%；城鎮(zhèn)居民可支配收入 7000 元，年均遞增 %；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %以下；人口自然增長率控制在 7?以內(nèi)。三次產(chǎn)業(yè)比重基本相當(dāng)，農(nóng)業(yè)略高；“十五”以來，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，尤其是第三產(chǎn)業(yè)更是一支獨(dú)秀，建設(shè)旅游大縣、強(qiáng)縣的目標(biāo)，初現(xiàn)端睨。 由此可見，我縣經(jīng)濟(jì)正逐步向旅游經(jīng)濟(jì)大縣過渡。 2020 年我縣 GDP 達(dá) 億元，比 2020 年的 億元增長了 %，其中第一產(chǎn)業(yè) 15733 萬元，比上年的 14229萬元增長了 %；第二產(chǎn)業(yè) 15165萬元，比上年的 13629萬元增長了 %；第三產(chǎn)業(yè) 20620 萬元，比上年的 17844 萬元增長了%。同時，我縣還有五溪山、西武兩個國家級自然保護(hù)區(qū)。 我縣自然經(jīng)濟(jì)以林、茶、旅游業(yè)為主，林業(yè)用地占全縣面積的 %?？h境內(nèi)最高峰興嶺，標(biāo)高 ；最低點(diǎn)靄江村，標(biāo)高 160m。中山主要分布于北部的洪星鄉(xiāng)及宏潭鄉(xiāng)、宏村鎮(zhèn)的部分地區(qū)；低山主要分布于北部及東部的柯村鄉(xiāng)、美溪鄉(xiāng)、宏潭鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的部分地區(qū)；丘陵分布于碧陽鎮(zhèn)、宏村鎮(zhèn) 2 《安徽省黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報(bào)告 及南部的漁亭鎮(zhèn)、西遞鎮(zhèn)等地。皖贛鐵路從我縣南部呈東西向穿境而過。 我縣交通條件一般。黟縣北西與石臺相接，北東與黃山區(qū)為鄰，東連歙縣，南東與休寧縣相依，西與祁門縣毗鄰。 47? 00? — 30176。 38? 30? — 118176。 第二章 黟縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 第一節(jié) 區(qū)域自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 我縣位于安徽省南部，黃山風(fēng)景區(qū)西南，黃山市西側(cè)，距黃山市區(qū)54km，屬黃山市管縣。 11? 30?，面積 。06? 00?，北緯 29176。 第二節(jié)《規(guī)劃》的適用范圍、適用期限和基準(zhǔn)年 一、適用范圍 本《規(guī)劃》適用于縣行政區(qū)域范圍內(nèi)，即東徑 117176。《規(guī)劃》執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是：《安徽省市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》、《安徽省市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃成果要求》和國土資源部《市縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》等。 《黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》 專題研究報(bào)告 《安徽省黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報(bào)告 目 錄 第一章 總則 ??????????????????????? 1 第一節(jié) 規(guī)劃編制的目的、依據(jù)與規(guī)劃指導(dǎo)思想????????? 1 第二節(jié) 《規(guī)劃》適用范圍、適用期限和基準(zhǔn)年???????? 2 第二章 黟縣 社 會 經(jīng)濟(jì) 發(fā) 展概 況 ???? ? ?? ?? ? ?? 2 第一節(jié) 區(qū)域自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r????????????? 2 第二節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況???????????? 3 第三章 礦產(chǎn) 資 源調(diào) 查 評價(jià) 、 勘查 及 開發(fā) 利 用現(xiàn) 狀 ???? 5 第一節(jié) 礦 產(chǎn)資源概況????????????????? 5 第二節(jié) 地質(zhì)礦產(chǎn)勘查評價(jià)與勘查工作程度???????? 10 第三節(jié) 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)現(xiàn)狀?????????? 11 第四節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀???????????????? 14 第五節(jié) 礦產(chǎn)資源管理現(xiàn)狀???????????????? 14 第六節(jié) 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中存在的主要問題???????? 14 第七節(jié) 礦產(chǎn)資源供需和保證程度分析?????????? 16 第四章 規(guī)劃目標(biāo) ??????????????????? 20 第一節(jié) 發(fā)展思路??????????????????? 20 第二節(jié) 總體目標(biāo)??? ?????????????????? 20 第三節(jié) 分類目標(biāo)????????????????????? 22 第五章 礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)與勘查 ?????????????? 25 第一節(jié) 礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)與勘查的基本原則???????? 25 第二節(jié) 公益性地質(zhì)調(diào)查評價(jià)???????????????? 26 第三節(jié) 商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查?????????????? 26 第四節(jié) 礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃分區(qū)????????????? 27 第五節(jié) 重點(diǎn)勘查礦種和分區(qū)????????????? 28 第六章 礦產(chǎn)資源保護(hù)與開發(fā)利用 ???????? ??? 29 《安徽省黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報(bào)告 第一 節(jié) 總體 要求 ? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? 29 第二節(jié) 開發(fā)利用規(guī)劃分區(qū) ???????????? 29 第三節(jié) 礦產(chǎn)資源利用效率?????????????? 30 第七章 礦業(yè)權(quán)市場建設(shè) ???????????????? 31 第一節(jié) 礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?????????????????? 31 第二節(jié) 礦業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)????????????? 32 第三節(jié) 礦業(yè)布局???????????????????? 33 第四節(jié) 礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)???????????????? 34 第五節(jié) 礦產(chǎn)品流通市場????? ??????????? 35 第八章 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)整治 ????????????? 35 第一節(jié) 總體要求???????????????????? 35 第二節(jié) 生產(chǎn)新建礦山的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)??????????? 35 第三節(jié) 關(guān)閉礦山的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)???????????? 36 第四節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境整治重點(diǎn)工程???????????? 37 第九章 規(guī)劃實(shí)施的主要措施 ??????????????? 38 第一節(jié) 建立完善的礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理體系????????? 38 第二節(jié) 建立健全礦業(yè)投資機(jī)制?????? ???????? 39 第三節(jié) 依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，提高資源利用和管理水平??? 40 《安徽省黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報(bào)告 第一章 總 則 第一節(jié) 規(guī)劃編制的目的、依據(jù)和指導(dǎo)思想 一、目的、依據(jù) 為適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的需要，加強(qiáng)我縣礦產(chǎn)資源評價(jià)、勘查和開發(fā)利用與保護(hù)的宏觀調(diào)控和科學(xué)管理，促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境的改善和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，提高礦產(chǎn)資源對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的保障能力，按安徽省國土資源廳和黃山市國土資源局的統(tǒng)一部署，編制《黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（ 2020— 2020 年）（以下簡稱《規(guī)劃》。 編制《 規(guī)劃》的主要依據(jù)是：《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》、《安徽省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《黃山市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《黟縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計(jì)劃綱要》等。 二、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基本國策；堅(jiān)持“十分珍惜、合理開發(fā)、充分利用和有效保護(hù)礦產(chǎn)資源”的基 本方針；堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀；進(jìn)一步優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)急、缺礦產(chǎn)的勘查評價(jià)，積極鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)性地質(zhì)勘查；促進(jìn)體制、技術(shù)、管理的創(chuàng)新，大力推進(jìn)礦 業(yè)權(quán)市場建設(shè)，充分發(fā)揮市場對礦產(chǎn)資源配置的基礎(chǔ)作性用；健全礦產(chǎn)資 1 《安徽省黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報(bào)告 源和礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)管理體系；加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、資源效益、環(huán)境效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 38? 30? — 118176。 47? 00? — 30176。 二、《規(guī)劃》的適用期限及基準(zhǔn)年 《規(guī)劃》以 2020 年為基期， 2020— 2020 年為規(guī)劃期。地理坐標(biāo)為東徑 117176。 06? 00?，北緯 29176。 11? 30?。全縣面積，人口 萬，轄 4 鎮(zhèn)、 4 鄉(xiāng)，縣 政府所在地為碧陽鎮(zhèn)。 S218 自我縣北部入境，經(jīng)宏村、龍江、縣府碧陽鎮(zhèn)至漁亭鎮(zhèn)與 S326 相通；碧陽鎮(zhèn)至洪星 — 美溪 — 石臺 (黟七 )公路已建成通車；縣鄉(xiāng)公路交織成網(wǎng)。 全縣地貌以中低山為主，丘陵次之，河谷平原較少。全縣總體地勢是北部、北東部高，中部、南部低。 我縣屬中亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫 ℃，無霜期 213天；年平均降水量 ，自然災(zāi)害主要有水、旱、風(fēng)、蟲、雹等。旅游業(yè)是我縣近年來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，且其增長勢頭迅猛，并拉動了第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，在我縣國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一枝獨(dú)秀，西遞、宏村古民居已被列入世界文化遺產(chǎn)。 第二節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況 一、 2020 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模 “十 五”伊始，我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保護(hù)良好的增長勢頭，尤其是以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了繼續(xù)跨越式發(fā)展。人均 GDP 為 5311 元，比 2020 年的 3992 元增長了 %；財(cái)政收入 4485 萬元，比 2020 年的 4312 萬元增長了 4%；全部職工年平均工資9608 元，比 2020 年的 9346 元增加了 262 元；農(nóng)民人均純收入 2470 元，比 2020年的 2310元增加了 160元；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由 2020年的 31:30:39 3 《安徽省黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報(bào)告 調(diào)整為 2020 年的 ::。 二、“十五”經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展奮斗目標(biāo) “九五”期末，我縣 GDP 為 億元，其中第一產(chǎn)業(yè)為 億元，占 GDP 總量的 37%，第二產(chǎn)業(yè)為 億元，占 GDP 總量的 32%，第三產(chǎn)業(yè)為 億元，占 GDP 總量 的 31%。 “十五”期間，我縣經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：一切從黟縣實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，改革開放和科技進(jìn)步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，解放思想，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持“以旅興縣、以工強(qiáng)縣、以農(nóng)穩(wěn)縣、開放活縣”的發(fā)展道路，增大總量，優(yōu)化質(zhì)量，提高均量，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，將我縣逐步建成“工強(qiáng)農(nóng)富、旅興貿(mào)活、特色鮮明的旅游經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)縣。 2020年采礦業(yè)總產(chǎn)值為 ，占工業(yè)總產(chǎn)值的 %，與 2020年相比基本持平，礦業(yè)在工業(yè)中所占比重仍然較小。 第一節(jié) 礦產(chǎn)資源概況 至 2020 年底，我縣已探明具有一定資源儲量的礦產(chǎn)，主要為非金屬礦產(chǎn)，沉積成因類型。因此，從總體上說，目前我縣礦產(chǎn)資源屬相對貧乏的地區(qū)。共有礦產(chǎn)地 42 處，開發(fā)利用的 33 處，分別為能源礦產(chǎn)（石煤），礦產(chǎn)地 10 處；非金屬礦產(chǎn)地 30 處，其中：制灰用灰?guī)r 10 處，磚瓦用粘土 6 處，磚瓦用砂土 1 處，建筑用黃砂 3 處，建筑用花崗巖 5 處，建筑用灰?guī)r 5 處；金屬礦 1 處，為銀礦；礦泉水 1 處。詳見附表 2 及附圖 1。已發(fā)現(xiàn)的 10 種礦產(chǎn) 42 處礦產(chǎn)地，僅 1 處為內(nèi)生礦產(chǎn)，即西坑銀礦，其余 9 種礦產(chǎn) 41 處礦產(chǎn)地均為沉積成因礦產(chǎn)。在已發(fā)現(xiàn)的 10 種礦產(chǎn) 42 處礦產(chǎn)地中，只有銀、釩 2 種為金屬礦產(chǎn)，且釩為石煤中伴生礦產(chǎn)，其余 8種均為非金屬礦產(chǎn)。 查明的礦產(chǎn)規(guī)模較小。小型及其以下礦床（點(diǎn)）占全部礦產(chǎn)地的 %。 石煤質(zhì)量差，主要作為燒制石灰，其煤渣灰主要用于生產(chǎn)粉煤灰磚。 礦產(chǎn)開采與農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、旅游開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展的矛盾較為突出，如礦產(chǎn)地較多的石煤、制灰用灰?guī)r基本分布于林區(qū)，磚瓦用粘土、磚瓦用砂土分布于農(nóng)業(yè)用地中。開發(fā)利用礦山 7 處（含停產(chǎn)礦山 6 《安徽省黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報(bào)告 1 處），保有資源儲量 萬噸。 目前我縣開采的石煤主要用于燒制石灰、做添加劑和生產(chǎn)粉煤灰磚。由于石煤屬生物化學(xué)沉積礦產(chǎn)，其分布較為穩(wěn)