【正文】 工業(yè)與 二類 工業(yè)、配套、居住用地的中央防護隔離帶 ，呈東西向和南北向十字形兩帶 。 存在問題：城市 居民用氣快速增長，造成局部地區(qū)用氣困難；燃氣管網(wǎng)材質(zhì)老舊，管徑大小不能滿足城市居民用氣需求；供氣氣源不足。從寧五井至敘永縣城有一長輸燃氣管線，約 58 公里。 龍鳳工業(yè)園區(qū)永寧河 一號大橋 工程可行性研究報告 (初稿 ) 湖南省公路設(shè)計有限公司 9 存在問題：通訊設(shè)施設(shè)備陳舊，能力有限；架空通信線比較混亂，通道狹小且不暢，既不利于城市景觀又影響電信數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量。 10kV 配電網(wǎng) 技術(shù)水平低，設(shè)備老化， 多為架空線，與電信線通道交叉，架設(shè)比較混亂，影響供電安全性及城市景觀。 存在問題：輸電網(wǎng)絡(luò)單一，未能形成環(huán)網(wǎng)。 （ 4） 電力設(shè)施 現(xiàn)狀：規(guī)劃區(qū)范 圍內(nèi)有 110kV、 220 kV 兩個電壓等級的輸配電線路。 存在問題：規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀排水系統(tǒng)不完善。 存在問題：規(guī)劃區(qū)水管網(wǎng)沒有形成，供水安全性差；供水能力不能滿足規(guī)劃區(qū)今后發(fā)展。 ● 納敘 鐵路將 園區(qū)用地 分為 東西 兩片， 東西 之間的交通聯(lián)系薄弱，道路銜接較為困難。 目前存在的主要問題是： ● 隨著 園區(qū) 的進一步開發(fā)，勢必大量增加地塊的交通需求，目前的道路系統(tǒng)無法滿足潛在的需要。其它道路多為鄉(xiāng)村公路，道路質(zhì)量較 差 ?，F(xiàn)狀有 居民 1056 戶（不含場鎮(zhèn) 212 戶），總?cè)丝?5000 人。園區(qū)用地以 農(nóng) 村居住用地及 農(nóng)田耕 地為主，另有 黃浦電力、黃浦煤業(yè)、閩興木業(yè)、丹山建材公司、雙橋建材公司、瑞興煤業(yè)、富源煤業(yè)等工業(yè)和倉儲用地?？傆玫孛娣e約為 686 公頃。 321 國道和?。〔S（黃桶）鐵路從中穿越， 東側(cè)緊鄰川黔高速公路，交通區(qū)位條件優(yōu)越。龍鳳鄉(xiāng)東與水尾鎮(zhèn)相連接，南與合樂鄉(xiāng)、敘永縣接壤，西與興文縣大河苗族鄉(xiāng)、萬壽鎮(zhèn)相連，北與興隆鄉(xiāng)、天池鎮(zhèn)相鄰。 規(guī)劃區(qū)位置及范圍 敘永資源綜合利用經(jīng)濟園區(qū) —— 龍鳳礦產(chǎn)資源綜合利用園，位于敘永縣龍鳳鄉(xiāng)。這一鐵路建成后 ，將貫通成渝鐵路和貴昆鐵路，形成西南地區(qū)大宗貨物出海的又一重要南下通道。 隆黃鐵路 將于 今年底開工建設(shè) 。 川黔高速公路 向北通過隆納高速公路與成渝、內(nèi)宜以及與宜瀘渝高速等高速公 路相連，向南與畢節(jié)至六盤水高速公路、畢節(jié)至貴陽高速公路相接，并與即將建設(shè)的成渝環(huán)線宜賓 瀘州 — 川渝界高速公路交叉互通 。北與瀘州市相距 108 公里，南接古藺 60 公里。東西寬 公里，南北長 公里，幅員面積 平方公里。 42′至 28176。 03′至 105176。東北面與四川敘永縣、貴州赤水縣，東南面與四川古藺縣，西南面與云南鎮(zhèn)雄縣、威信縣，西北面與四川興文縣等地接連。歷為邊陲重鎮(zhèn)、商旅孔道、革命老區(qū)、巴蜀名城，素有“川南門戶”的譽稱。 本項目建設(shè)資金的籌措和落實是本項目建設(shè)的關(guān)鍵，建議建設(shè)單位盡快落實資金籌集渠道，以利工程的順利實施。建議有關(guān)部門提早制定相應(yīng)政策，加大宣傳，積極引導(dǎo)，確保本項目順利實施。 工程建設(shè)階段應(yīng)進一步結(jié)合《敘永縣城市總體規(guī)劃》的布局，將本項目與敘永縣的城市發(fā)展一并考慮，兼顧市政道路功能，一并實施道路管網(wǎng)、路燈照明設(shè)施和景觀綠化等。 經(jīng)濟評價表明，建設(shè)實施本項目是可行的。 經(jīng)濟評價 根據(jù)上述國民經(jīng)濟評價及分析，可得出如下評價結(jié)論： 本項目內(nèi)部收益率為 %，高于 %的社會折現(xiàn)率，在 %的社會折現(xiàn)率基礎(chǔ)上，項 目的經(jīng)濟凈現(xiàn)值為 12613 萬元，動態(tài)投資回收期為 年，經(jīng)濟效益費用比為 ，說明項目國民經(jīng)濟評價指標較好，項目對國民經(jīng)濟的貢獻率較大。 永寧河一號大橋橋位位于敘永縣小月壩附近，全橋總長 220m。 （ 10） 項目經(jīng)濟評價，項目建設(shè)經(jīng)濟可行性論證 。 （ 8） 工程量測算、投資估算及資金籌措方案 。 （ 6）橋位及橋型方案比較與選擇 。 （ 4） 龍鳳工業(yè)園區(qū)永寧河一號大橋 建設(shè)必要性分析。 （ 2） 園區(qū) 內(nèi)公路現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃。 編制單位 ： 湖南省公路設(shè)計有限公司 。 主要研究結(jié)論 項目概況 項目名稱： 龍鳳工業(yè)園區(qū)永寧河一號大橋 建設(shè)內(nèi)容 龍鳳工業(yè)園區(qū) 永寧河一號大橋 建設(shè)內(nèi)容包括： 橋梁下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)、橋梁附屬設(shè)施及橋面排水 。以此作為工業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理的依據(jù)，科學(xué)、合理、有序地引導(dǎo)資源綜合利用經(jīng)濟園的建設(shè)，以指導(dǎo)園區(qū)的高起點、高標準、跨越式發(fā)展 。按照瀘州市委、市政府的“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，敘永縣舉全縣之力、集全縣之智，強力推進園區(qū)建設(shè)，打造川南地區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能源、建材、煤硫化工及農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地。為更好地開發(fā)利用敘永優(yōu)勢資源，促進 相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速延伸發(fā)展，實現(xiàn)川南城市 優(yōu)勢互補、良性互動、市、縣協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的宏偉目標，瀘州市及敘永縣政府確定在敘永縣設(shè)立敘永資源綜合利用經(jīng)濟園區(qū)，由“一園兩區(qū)”組成，即龍鳳礦產(chǎn)資源綜合利用園、江門農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、震東建材工業(yè)集中區(qū)組成。成渝經(jīng)濟區(qū) 四川 “ 一極一軸一區(qū)塊 ” 的加快建設(shè)，使 瀘州市 成為川渝經(jīng)濟合作的 “ 橋頭堡 ” ，將使包括 敘永 縣在內(nèi)的這一地區(qū)獲得空前的歷史發(fā)展機遇。結(jié)合 321 國道（大納路）、敘威公路、隆敘鐵路、敘鎮(zhèn)路、川黔高速路的建設(shè)，加快建成包括城市交通干道路網(wǎng)、城鄉(xiāng)交通干道路網(wǎng)，實現(xiàn)公路、鐵路等多種不同運輸形式的有效銜接，加快物流中心建設(shè)，提高物流集疏運能力，實現(xiàn)物流中心的集約功能。到 2020 年規(guī)模以上工業(yè) 企業(yè)增加值超過 億元。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。龍鳳工業(yè)園區(qū)永寧河 一號大橋 工程可行性研究報告 (初稿 ) 湖南省公路設(shè)計有限公司 1 第一章 概 述 項目背景 敘永縣“十二五”期間的發(fā)展目標 經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟總量年均增長 13%以上， GDP 總量達 億元以上，人均 GDP 超過 14865 元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，工業(yè)化水平逐步提升，到 2020年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)比例調(diào)整 18:52:30。繼續(xù)加快發(fā)展“ 5+3+3”三大支柱產(chǎn)業(yè)，即“以能源、化工、建材、造紙、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”為主導(dǎo)的五大優(yōu)勢工業(yè)，堅持以畜牧、烤煙、林竹作為農(nóng)業(yè)的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化更加明顯。 川南交通樞紐拓展滇黔的橋頭堡作用凸現(xiàn)。 區(qū)域經(jīng)濟 一體化 發(fā)展的新態(tài) 勢，面臨新的發(fā) 展機遇 成渝全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的建立使成都和重慶在未來 5 年的密切合作，將使成渝地區(qū)成為能與長三角、珠三角、京津唐相媲美的中國第四大城市集群。 敘永資源綜合利用經(jīng)濟園區(qū)的設(shè)立 敘永縣礦產(chǎn)資源和林竹、烤煙資源豐富，擁有煤、硫、鐵為主的 20 多種礦產(chǎn)資源，其中，煤炭已探明地質(zhì)儲量達 億噸，可采儲量為 億噸，古敘煤田是四川省唯一批準大規(guī)模開采的優(yōu)質(zhì)無煙煤礦區(qū)；硫鐵礦龍鳳工業(yè)園區(qū)永寧河 一號大橋 工程可行性研究報告 (初稿 ) 湖南省公路設(shè)計有限公司 2 地質(zhì)儲量 億噸，礦層穩(wěn)定，易開采；石英砂礦地質(zhì)儲 ，易于露天開采，是川南極少有的優(yōu)質(zhì)石英砂資源。 推進“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 敘永縣資源綜合利用經(jīng)濟園區(qū)，是瀘州市委、市政府為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和《國務(wù)院中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及中央實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、縣委確立的“三五三”發(fā)展戰(zhàn)略而決定建設(shè)的資源綜合利用性經(jīng)濟園 區(qū)，主要承載煤、硫化工，建材及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品項目。 敘永縣資源綜合利用經(jīng)濟園區(qū) —— 龍鳳礦產(chǎn)資源綜合利用園控制性詳細規(guī)劃的編制 為充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)敘永縣政府將園區(qū)建設(shè)成由單一的煤化工基地向復(fù)合型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，促進敘永縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，特編制《敘永縣資源綜合利用經(jīng)濟園區(qū) —— 龍鳳礦產(chǎn)資源綜合利用園控制性詳 細規(guī)劃》。 編制依據(jù) 龍鳳工業(yè)園區(qū)永寧河一號大橋 可行性研究報告編制依據(jù)有： 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（ .） 《城市規(guī)劃編制辦法》（ .） 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（ GBJ13790） 《敘永縣城市總體規(guī)劃》（ 1996） 《敘永縣城市近期建設(shè)規(guī)劃》（ 2020） 《敘永縣土地利用總體規(guī)劃》 龍鳳工業(yè)園區(qū)永寧河 一號大橋 工程可行性研究報告 (初稿 ) 湖南省公路設(shè)計有限公司 3 《瀘州市 “十二五”發(fā) 展規(guī)劃綱要（初稿）》 《敘永縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要（初稿）》 《四川敘永資源綜合利用經(jīng)濟園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（ 2020） 《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（試行）》國土資發(fā) [2020]232 號文》 1《四川省加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)意見》 1《 敘永縣資源綜合利用經(jīng)濟園區(qū) —— 龍鳳礦產(chǎn)資源綜合利用園控制性詳細規(guī)劃 》 1甲方提供的園區(qū)范圍地形圖及其它相關(guān)資料。 項目業(yè)主： 四川省敘永縣人民政府 。 研究內(nèi)容 （ 1） 園區(qū) 內(nèi)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展。 （ 3）進行社會經(jīng)濟和交通運輸調(diào)查，分析研究地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展趨勢及交通量資料整理分析，推算交通量發(fā)展預(yù)測。 （ 5）工程建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標準論證。 （ 7） 工程概況及環(huán)境影響評價 。 （ 9） 工程建設(shè)實施方案 。 龍鳳工業(yè)園區(qū)永寧河 一號大橋 工程可行性研究報告 (初稿 ) 湖南省公路設(shè)計有限公司 4 技術(shù)標準 主要技術(shù)指標表 1 工程項目 永寧河一號大橋 2 道 路等級 一級 3 行車道寬度（ m） 4 5 人行橫道寬度（ m） 2 6 平曲線半徑（ m） 0 7 縱坡 2% 8 橋梁寬度（ m） 20 9 橋梁設(shè)計荷載 公路 — I級 10 大、中橋設(shè)計洪水頻率 1/100 11 路面結(jié)構(gòu)型式 瀝青混凝土路面 12 抗震設(shè)防烈度 VI度 建設(shè)方案及 建設(shè)規(guī)模 經(jīng)分析比較，推薦方案為上 游 橋位方案：橋梁與國道 G321 現(xiàn)有道路相連，且可與東、西岸直接連接，往返行車距離較短，時間少，交通組織較合理，運營 管理方便，尤其能對東西兩岸的建設(shè)和建成后的交通運輸直接發(fā)揮作用 。項目建設(shè)完成后于國道 G321 相連， 并連通龍鳳工業(yè)園東西片區(qū)。項目在成本增加 20%和效益減少 20%的情況下，本項目內(nèi)部收益率仍大于 8%，說明本項目具有很強的抗風(fēng)險能力。 問題及建議 下一階段應(yīng)按照《敘永縣城市總體規(guī)劃》（修編稿）布局，進一步研究、細龍鳳工業(yè)園區(qū)永寧河 一號大橋 工程可行性研究報告 (初稿 ) 湖南省公路設(shè)計有限公司 5 化工程建設(shè)方案，確保路線走向能切實解決過境交通擾民問題和滿足敘永縣未來城市發(fā)展的要求，盡可能與城市規(guī)劃道路的走向相協(xié)調(diào)。 本項目經(jīng)過居民聚集區(qū)、變電站等其他建筑物時，路線布設(shè)已考慮盡可能的減少拆遷，但由于受到地形復(fù)雜、地物密度大等其他因素的制約，拆遷房屋等建筑物數(shù)量仍然較大。 本項目推薦方案途經(jīng)區(qū)域局部地段為農(nóng)田、魚塘，可能存在軟基并導(dǎo)致公路路基沉降等病害發(fā)生，下階段應(yīng)做好地質(zhì)勘察工作，并在詳細 分析論證的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化設(shè)計。 第二章 現(xiàn)狀評價及建設(shè)必要性分析 現(xiàn)狀概況 區(qū)位關(guān)系分析 敘永縣位于四川盆地南緣 ,云貴高原北端 ,地處川、滇、黔三省結(jié)合部，長江上游與赤水河中、上游之間。 縣境毗鄰地域：東面與四川古藺縣、南面與貴州畢節(jié)縣、西南與四川興文縣、北面與四川納溪縣等地毗鄰。地龍鳳工業(yè)園區(qū)永寧河 一號大橋 工程可行性研究報告 (初稿 ) 湖南省公路設(shè)計有限公司 6 跨東經(jīng) 105176。 40′，北緯 27176。 31′。 敘永縣是川南通往云貴兩省的交通樞紐，國道川云東路 321 線縱貫全境，大納公路連接貴州，是四川陸路南下出海唯一最近通道。 川黔高速公路敘永段將于 2020 年建成通車， 2020 年完成納黔段全線建設(shè)。 是我省最重要的省際干線公路通道之一，同時也是四川經(jīng)貴州通往沿?？诎蹲畋憬莸某龊Ｍǖ乐?。 隆黃鐵路北起四川隆昌，南到貴州黃桶，橫穿四川敘永、古藺，貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節(jié)、安順等資源富集區(qū) ， 全長 公里。 處于三省交界的敘永的交通優(yōu)勢將得到真正體現(xiàn)。龍鳳鄉(xiāng)位于敘永縣城以北 5 公里，是省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)。 用地涉及 涉及五個行政村，其中包括頭塘村、文村村、鳳林村、雙橋村、鳳池村。 規(guī)劃區(qū)北至西溝頭，東以川黔高速公路為界，西至水井灣、黃桷沱、彎沱、新屋基，南至孫家壩、誠馬福溝。 龍鳳工業(yè)園區(qū)永寧河 一號大橋 工程可行性研究報告 (初稿 ) 湖南省公路設(shè)計有限公司 7 現(xiàn)狀綜合分析 土地利用及建設(shè)現(xiàn)狀 本次規(guī)劃區(qū)地處敘永縣 龍鳳鄉(xiāng) ，位于 龍鳳鄉(xiāng) 的 東南 方向，與 場鎮(zhèn) 用地相接。 現(xiàn)狀建設(shè)用地 公頃。 市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 （ 1） 道路交通設(shè)施 以對外交通以公路為主，公路以 321 國道、川黔高速