【正文】 中心還有 金鑫汽車運(yùn)輸公司、 金星建材工貿(mào)公司、 液化氣站、 110 報(bào)警中心、 119 消防中心、 120 急救中心等協(xié)作單位，必要時(shí)可協(xié)作共同完成緊急救援任務(wù)。 該中心現(xiàn)有救援設(shè)備價(jià)值 500 余萬元，擁有 60 噸、 30 噸道路清障車各 1 臺(tái)， 5 噸道路清障車 2 臺(tái) ,70 噸大型吊車 1 臺(tái)， 25 噸、 8 噸吊車各 1 臺(tái)，鏟車、平板車 各 1 臺(tái)，救援保障車 2 輛。 事故救援中心簡(jiǎn)介 事故救援中心 是 為有效改善目前 地區(qū) 事故 救援布局分散、設(shè)備欠缺陳舊、專業(yè)人員匱乏等狀況，根據(jù) 市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的要求，于 2020 年設(shè)立，是 省第一支民營(yíng)專業(yè)救援隊(duì)伍，可對(duì)交通事故、坍塌事故、災(zāi)害和次生災(zāi)害事件進(jìn)行快速救援。 該校訓(xùn)練場(chǎng)地除常規(guī)場(chǎng)地的十個(gè)訓(xùn)練項(xiàng)目外，還根據(jù) 山區(qū)道路多的特點(diǎn)，專門設(shè)置了環(huán)島、陡坡道路、盤山道路、側(cè)斜道路、連續(xù)轉(zhuǎn)彎道路、十字路口紅綠燈等可能遇到的各種路況，力求增強(qiáng)學(xué)員在復(fù)雜路面上的實(shí)際操作能力和應(yīng)變能力。 該駕校坐落于 區(qū)柳灣，占地面積約 77880 平方米，總投資近 2020 萬元。 企業(yè)集團(tuán)基本情況 傾力打造的 集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司現(xiàn)有駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、 事故救援中心、交通物流有限公司、 二手車交易市場(chǎng)、風(fēng)云網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、 公司 6個(gè)企業(yè)。 2020 年 4 月 12 日， 市商務(wù)局以 商發(fā)（ 2020）41 號(hào)文給該公司下達(dá)了《 市商務(wù)局關(guān)于確認(rèn)公司為我市再生物資回收體系建設(shè)實(shí)施企業(yè)的批復(fù)》（詳見附件），確認(rèn)該公司為 市再生物資 回收體系建設(shè)實(shí)施企業(yè)。 2020 年 7 月 15 日， 市人民政府辦公室以 政辦發(fā)（ 2020） 67 號(hào)文印發(fā)了《 市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃暨實(shí)施方案》（詳見附件）。 該公司是企業(yè)集團(tuán)組成企業(yè)之一。 建議有關(guān)部門能對(duì)本項(xiàng)目予以 資金 支持， 使其 早日 發(fā)揮作用 。 研究結(jié)論與建議 經(jīng)研究分析，本項(xiàng)目承擔(dān)單位具有 一定 的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力；項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景 好 ；項(xiàng)目建設(shè)符合 資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù) 2020 年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目 申報(bào)的要求 ， 屬 《 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020年本） 》中鼓勵(lì)發(fā)展類的項(xiàng)目 ， 對(duì)節(jié)約資源、改善環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和 可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用，對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 均具有重要意義。財(cái)務(wù)生存能力分析表明本項(xiàng)目具有財(cái)務(wù)生存能力，不確定性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果顯示本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià) 經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目在設(shè)定的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)年平均營(yíng)業(yè)收入為 5555 萬元，年平均利潤(rùn)總額 1407 萬元，年平均上繳所得稅為 352 萬元，年平均凈利潤(rùn) 1055 萬元。 資金來源為項(xiàng)目 承擔(dān) 單位自籌 和申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金。 項(xiàng)目 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè) 2 條 廢舊輪胎 粉碎生產(chǎn)線及其 所需的生產(chǎn)加工、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)堆放、后勤附屬配套設(shè)施 ， 總建筑面 積 6376 平方米項(xiàng)目主要 工程 內(nèi)容詳見下表。 項(xiàng)目產(chǎn)品方案及規(guī)模 本項(xiàng)目是將廢舊輪胎進(jìn)行集中回收，采用常溫粉碎法將廢舊輪胎內(nèi)部的鋼絲、纖維分離出來，并將膠塊研磨成膠粉。該土地位于 市 區(qū) 村，占地面積 30 畝。 有利于促進(jìn)就業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 符合《 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本） 》的 政策 導(dǎo)向。 項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性 項(xiàng)目符合 資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù) 2020 年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目 申報(bào)的要求 。 項(xiàng)目調(diào)研收集及項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的有關(guān)資料。 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部頒布實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng) 濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。 可行性研究報(bào)告 編制單位及法定代表人 編制單位名稱： 省 中心 資格等級(jí)：甲 級(jí) 資格發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 資格證書編號(hào)：甲 法定代表人： 注冊(cè)咨詢工程師 高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 上級(jí)主管單位： 省發(fā)展和改革委員會(huì) 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 公司 委托 省 中心編制《 公司廢舊輪胎資源綜合利用 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的協(xié)議書。第一章 總 論 項(xiàng)目名稱 公司廢舊輪胎資源綜合利用 項(xiàng)目承擔(dān)單位及法定代表人 本項(xiàng)目承擔(dān)單位為 公司 ，該公司 法定代表人 為 。詳細(xì)介紹見本報(bào)告第二章相關(guān)內(nèi)容。 原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒布試行的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（ 2020 年試用版）》。 省發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)的《 省建設(shè)項(xiàng)目資源節(jié)約管理規(guī)定》。 可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容 主要包括項(xiàng)目承擔(dān)單位介紹、項(xiàng)目建設(shè)意義和必要性、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目建設(shè)地址和建設(shè)條件、項(xiàng)目建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用與節(jié)能、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防、組織機(jī)構(gòu)與人員配置、項(xiàng)目管理和實(shí)施進(jìn)度安排、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià)等內(nèi)容。 是貫徹落實(shí)國(guó)家能源利用基本方針的具體體現(xiàn)，利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì) 。 是 市再生資源回收體系建設(shè)的重要組成部分。 項(xiàng)目建設(shè)地址 本項(xiàng)目廠區(qū)擬利用 公司現(xiàn)有土地建設(shè)。 為保證項(xiàng)目 生產(chǎn)原料的收集 ，在 區(qū)、 區(qū)、區(qū)、 區(qū)、 區(qū) 各 設(shè) 1 座 廢舊輪胎收集 中轉(zhuǎn)站 。 根據(jù)市場(chǎng)分析及項(xiàng)目承擔(dān)單位的 實(shí)際情況， 擬新建 2 條廢舊輪胎粉碎生產(chǎn)線，建成后將達(dá)到年處理廢舊輪胎 2 萬噸的能力， 可 年產(chǎn)膠粉 萬噸 、 鋼絲 萬噸 和 纖維 萬噸。 項(xiàng)目主要土建內(nèi)容一覽表 序號(hào) 單項(xiàng)工程名稱 建筑面積 （ m2） 占地面積 （ m2） 備注 結(jié)構(gòu)形式 1 生產(chǎn)廠房及庫(kù)房 4600 4600 （ 1） 廢舊輪胎原料庫(kù) 600 600 單層 鋼結(jié)構(gòu) （ 2） 纖維庫(kù) 600 600 單層 鋼結(jié)構(gòu) （ 3） 廢舊鋼絲庫(kù) 400 400 單層 鋼結(jié)構(gòu) （ 4） 膠粉產(chǎn)品庫(kù) 1200 1200 單層 聯(lián)建、鋼結(jié)構(gòu) （ 5） 生產(chǎn)車間 1200 1200 （ 6） 雜品庫(kù) 600 600 單層 鋼結(jié)構(gòu) 2 綜合 辦 公樓 900 450 2層 框架結(jié)構(gòu) 3 交易廳 200 200 單層 框架結(jié)構(gòu) 4 其它附屬用房 676 676 磚混結(jié)構(gòu) 5 晾曬場(chǎng)地硬化 6400 6 場(chǎng)地外護(hù)坡 1200 m3 7 場(chǎng)內(nèi)道路、綠化工程 7674 8 室外管線及配套設(shè)施 包括給排水、供電、網(wǎng)絡(luò)通訊、消防等設(shè)施 9 場(chǎng)外連接道路 長(zhǎng) 500m寬 6m 合 計(jì) 6376 20200 投資估算與資金籌措 經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資為 5473 萬元，其中建設(shè)投資 5137 萬元 （含工程費(fèi)用 4336 萬元、工程其他費(fèi)用 510 萬元、預(yù)備費(fèi)用 291 萬元 ），鋪底流動(dòng)資金 336 萬元。 其中企業(yè)自籌 4873 萬元，申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金 600 萬元。項(xiàng)目總投資收益率為 %；項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率分別為 %（所得稅前）和 %（所得稅后），均高于本項(xiàng)目設(shè)定的 8%的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益 率；項(xiàng)目投資回收期分別為 年（所得稅前，含建設(shè)期 2 年）和 年（所得稅后，含建設(shè)期 2 年）。 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行。項(xiàng)目建設(shè) 也 是 市再生資源回收體系建設(shè)的重要組成部分， 符合企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，加快當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；項(xiàng)目外部配套建設(shè)條件落實(shí)；項(xiàng)目建成后經(jīng)濟(jì)效益良好。 第二章 項(xiàng)目承擔(dān)單位介紹 本項(xiàng)目承擔(dān)單位是 公司。 承擔(dān)單位基本情況 企業(yè)名稱： 公司 住 所： 市 區(qū)順河村 法定代表人： 注冊(cè)資本： 2020 萬元 公司類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股） 經(jīng)營(yíng)范圍：再生物資收購(gòu)、拆解、分揀、加工、儲(chǔ)存、銷售（ 以上 經(jīng)營(yíng)范圍凡涉及國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的從其規(guī)定） 成立日期： 2020 年 7 月 15 日 注冊(cè)機(jī)關(guān)： 市工商行政管理局 注冊(cè)號(hào)： 610202000013661 該 公司 是 集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司的組成企業(yè)之 一，是該公司法定代表人 在其企業(yè)集團(tuán)具有一定規(guī)模后，為推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展、著手實(shí)施 市再生資源回收體系建設(shè)而成立的公司，目標(biāo)是在 市建成一個(gè)完整、先進(jìn)、規(guī)范、公平、有序的再生物資回收體系，進(jìn)一步提高 市再生物資的利用率，實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化和環(huán)境污染最小化。該規(guī)劃 明確提出 市再生資源回收體 系 建 設(shè) 由 龍 頭 企 業(yè) 實(shí) 施 ， 提 出 的 龍 頭 企 業(yè) 有公司、 市 興報(bào)廢汽車回收拆解有限責(zé)任公司（現(xiàn)已被 收購(gòu)）。該公司正在實(shí)施 市再生物資回收體系建設(shè)項(xiàng)目。 駕駛 員培訓(xùn)學(xué)校 簡(jiǎn)介 駕駛員培訓(xùn)學(xué)校是該校董事長(zhǎng) 本著“質(zhì)量興校，誠(chéng)信永恒”的理念而開辦的駕校，是 省規(guī)模較大、設(shè)施先進(jìn)、教學(xué)培訓(xùn)規(guī)范的國(guó)家一類綜合駕駛學(xué)校，是 省現(xiàn)有 366 所駕校中僅有的 6 所省級(jí)教學(xué)示范樣板駕校之一， 年培訓(xùn)學(xué)員 6000 余人。教學(xué)區(qū)占地 11880 平方米，建有 3000 平方米的教學(xué)樓，設(shè)有電腦考試機(jī)房、多媒體理論教室、最新駕駛模擬器教室、透明 汽車教室、電教版掛圖教室、圖書室等；擁有 60 輛訓(xùn)練用車，其中小型汽車 C1 證訓(xùn)練車 上海大眾桑塔納車 40 輛，大型貨車 B2 證 教練 車為東風(fēng) 9 米大貨車 8 輛，增駕 A1 為東風(fēng)大型客車 6 輛，殘疾人用車 2 輛，挖掘機(jī) 2 臺(tái)，裝載機(jī) 2 臺(tái)。 該校提出了“不喝學(xué)員一杯水，不抽學(xué)員一根煙，不吃學(xué)員一餐飯，不讓學(xué)員 額外多花一元錢，不變相索取學(xué)員錢、財(cái)、物”的“五不原則”，立志培養(yǎng)“進(jìn)得來、學(xué)得好、出得去、用得上”的合格駕駛?cè)?員 。 該中心總部位于 區(qū)順金南路 57 號(hào)，下設(shè) 服務(wù)區(qū)、 服務(wù)區(qū) 2 個(gè)救援站和總調(diào)度站，每 站 劃定救援區(qū)，各配備清障車 2 量（ 1 大 1 ?。┘捌渌仍O(shè)備。每臺(tái)清障車配有破拆、液壓、電動(dòng)等專用救援工具器材、消防器材、擔(dān)架、氧氣、夾板等急救設(shè)備。 該中心成立以來，已成功實(shí)施救援事故挽救受難者 60 余人，尤其是 2020 年 4 月青海玉樹地震發(fā)生后，董事長(zhǎng) 親自帶領(lǐng) 10名救援人員和自費(fèi)購(gòu)置的價(jià)值 10 余萬元的食品、礦泉水、棉被和災(zāi)區(qū)急用的大吊車及救援工具，日夜兼程趕赴災(zāi)區(qū)，在災(zāi)區(qū)經(jīng) 過 6 天 的奮戰(zhàn)，搜尋到 4 名失蹤者，累計(jì)支出 15 萬元以上，為災(zāi)區(qū)救援做出了貢獻(xiàn)。 ，男，現(xiàn)任 集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)，駕駛員培訓(xùn)學(xué)校董事長(zhǎng)、 事故救援中心董事長(zhǎng)、 交通物流有限公司董事長(zhǎng)、 二手車交易市場(chǎng)董事長(zhǎng) 、 風(fēng)云網(wǎng)絡(luò)科技有限 公司董事 長(zhǎng)、公司董事長(zhǎng) ； 擔(dān)任 市人大代表、市 區(qū)政協(xié)常委（詳見附件）， 2020 年 6 月被中共區(qū)委授予 “十佳創(chuàng)業(yè)青年標(biāo)兵”（詳見附件）。 1992 年，不到 20 歲的他懷揣 18 元錢從陜北農(nóng)村來到 謀生，頑強(qiáng)拼搏，銳意進(jìn)取，從學(xué)習(xí)汽車修理開始，到開辦汽車修理部，創(chuàng)辦汽車運(yùn)輸公司和二手車經(jīng)營(yíng)公司，再到成立 事故救援中心、設(shè)立駕校和 公司 ，事業(yè)越做越大，資產(chǎn)逐漸增多，現(xiàn)已將企業(yè)發(fā)展成為一個(gè)具有一定規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。近幾年來，他累計(jì)為學(xué)校、敬老院等單位捐資捐物 價(jià)值 100 余萬元。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的背景、意義及必要性 項(xiàng)目實(shí)施的背景 近年來，我國(guó)汽車市場(chǎng)火爆，汽車產(chǎn)銷量大增，據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示， 2020 年，我國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到 萬輛和 萬輛，同比增長(zhǎng)了 %和 %。 同時(shí)， 因 輪胎使用壽命有限，丟棄的廢舊輪胎屬不熔或難熔的高分子彈性 材料，具有很強(qiáng)的抗熱、抗機(jī)械、耐腐蝕性，極難降解，造成嚴(yán)重污染。廢舊輪胎是易燃品，一旦引起火災(zāi)，火勢(shì)蔓延十分迅速，撲救時(shí)間長(zhǎng)，耗費(fèi)大量人力物力，燃燒生成的滾滾黑煙會(huì)對(duì)空氣造成嚴(yán)重污染。廢舊輪胎除了惡化自然環(huán)境外，還破壞農(nóng)作物生長(zhǎng)，影響人類健康，危及生態(tài)環(huán)境，是固體廢棄物中危害最大的垃圾之一。橡膠粉有著不可替代的優(yōu)勢(shì)，無須脫硫，生產(chǎn)過程耗費(fèi)資源較少，無工業(yè)二次三廢污染，且膠粉性能 好 ，用途廣泛。 廢舊輪胎制取精細(xì)膠粉可替代部分生膠 ，是珍貴的二次資源，是無害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化處理“黑色污染”的最佳方法。精細(xì)膠粉有著天然橡膠的彈比和再交聯(lián)的性能，除可應(yīng)用于輪胎等橡膠制品生產(chǎn)外，在改性瀝青鋪設(shè)高速公路、鐵路和地鐵軌枕、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)跑道、防漏防滲材料、建筑材料、橡膠制品等領(lǐng)域都有著廣泛的市場(chǎng)?，F(xiàn)在我國(guó)的橡膠產(chǎn)量不能完全 滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，隨著國(guó)內(nèi)橡膠的消費(fèi)總量逐年增加，每年都需要進(jìn)口大量的橡膠，對(duì)外依