【正文】 艙門一開(kāi)，受傷的旅客首先被送到 120急救車上。機(jī)組隨后與地面詳細(xì)通報(bào)了情況后，飛機(jī)于 17時(shí) 52分在廣州白云機(jī)場(chǎng)安全著陸，受傷旅客被送往醫(yī)院檢查治療。 事故發(fā)生后，南航有關(guān)方面立刻對(duì)外公布了事故情況： 6日下午，南航 CZ322航班從悉尼飛往廣州，途經(jīng)菲律賓上空時(shí)遇到晴空湍流，有 4名乘客輕傷，另有 20多名旅客有輕微不適。 事件發(fā)生后，該機(jī)所屬航空公司已經(jīng)聯(lián)絡(luò)了南航新疆分公司 CZ6903 次航班，于當(dāng)日下午 15 時(shí) 40 分，將延誤的部分旅客運(yùn)送離港。經(jīng)檢查，飛機(jī)艙門被撞壞，暫時(shí)無(wú)法修復(fù)。 （ 2） 海航飛機(jī)被垃圾車撞壞艙門 7 月 3 日 12 時(shí) 30 分左右，海南航空公司一架執(zhí)行由烏魯木齊飛往北京的 7246 次航班的飛機(jī)在烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)待機(jī)時(shí)，被一輛負(fù)責(zé)清理飛機(jī)雜物的垃圾車撞壞 “后艙門 ”，所幸未造成人員傷亡。為確保排故質(zhì)量，排故工程師對(duì)更換的液壓導(dǎo)管進(jìn)行了再次檢查和校正，校正之后，再一次進(jìn)行收放測(cè)試，忽視了此時(shí)起落架處于沒(méi)有上鎖狀態(tài)，導(dǎo)致前起落架收起，飛機(jī)機(jī)頭觸地。飛機(jī)左起落架傾斜作動(dòng)筒是飛機(jī)起飛后保證左起落架收入起落架艙的關(guān)鍵部件，該作動(dòng)筒漏油會(huì)導(dǎo)致 液力系統(tǒng)油量損失，造成液力系統(tǒng)失效，影響飛機(jī)多個(gè)系統(tǒng)正常使用。隨即，北京首都機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)了應(yīng)急機(jī)制，這個(gè)意外事件沒(méi)有對(duì)首都機(jī)場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)造成影響。 （三） 2020 年 7 月份中國(guó)民航發(fā)生的安全問(wèn)題 中國(guó)民航 7 月份發(fā)生 飛行安全事件 （ 1） 國(guó)航客機(jī)在首都機(jī) 場(chǎng)發(fā)生意外 2人受傷 7 月 1 日 17 時(shí) 17 分左右，中國(guó)國(guó)際航空公司一架飛機(jī)在執(zhí)行 CA941 北京 ——迪拜航班任務(wù)時(shí)，飛機(jī)前起落架突然意外收起，機(jī)頭觸地，造成一名機(jī)組人員和一名旅客輕微受傷。 作為全國(guó)民航公安系統(tǒng)第一支特警隊(duì)伍，首都機(jī)場(chǎng)公安分局特警支隊(duì)的成立，將對(duì)確保首都機(jī)場(chǎng)空防安全，維護(hù)民航事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮重要作用。 根據(jù)民航總局機(jī)場(chǎng)安全審計(jì)計(jì)劃、要求和標(biāo)準(zhǔn)，大連機(jī)場(chǎng)安全計(jì)劃組分為 9個(gè)小組，按照 “ 組織管理、規(guī)章制度、運(yùn)行管理、資源配置、信息管理、應(yīng)急管理、人員培訓(xùn) ”7 大要素，對(duì)大連機(jī)場(chǎng)綜合安全管理、飛行區(qū)安全、機(jī)坪安全、消防安全、應(yīng)急救援、機(jī)場(chǎng)供油安全、旅客運(yùn)輸管理、貨物運(yùn)輸管理和危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理等 9個(gè)方面進(jìn)行了審計(jì)，采取了現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱文檔、問(wèn)卷調(diào)查、訪談相結(jié)合的審計(jì)方式。 大連機(jī)場(chǎng)順利通過(guò)民航總局安全審計(jì) 7 月 23 日 － 27 日，民航總局安全審計(jì)組對(duì)大連機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了安全審計(jì)，審計(jì)項(xiàng)目符合率為 %，標(biāo)志著大連機(jī)場(chǎng)在安全管理上進(jìn)一步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，綜合安全保障能力又上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。與會(huì)人員發(fā)揚(yáng)連續(xù)奮戰(zhàn)的精神，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，旁征博引、引經(jīng)據(jù)典，對(duì)原文每句甚至每字都進(jìn)行了嚴(yán)密的推敲，圓滿完成了會(huì)議的議定日程。來(lái)自中國(guó)民航大學(xué)、首都機(jī)場(chǎng)、南京機(jī)場(chǎng)等八位專家參加了會(huì)議。課題組以歐盟 ECCAIRS 系統(tǒng)為橋梁，完成了中歐航空安全信息共享和交換的原型系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，為中歐及與國(guó)際民航組織航空安全信息的交換提供了實(shí)用工具，成功構(gòu)建了我國(guó)民航 與世界民航安全信息交換與共享的技術(shù)平臺(tái)原型；該項(xiàng)目對(duì)我國(guó)民航借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，完善中國(guó)民航安全信息系統(tǒng)，提高航空安全信息共享水平，提出了相關(guān)建設(shè)性建議；課題組創(chuàng)新研究方法，主動(dòng)利用國(guó)際研究資源，成功地實(shí)現(xiàn)了不同文化背景下組織之間開(kāi)展國(guó)際科研合作。因此，廣泛開(kāi)展航空人為因素研究，探索人為因素相關(guān)的理論和應(yīng)用工具，進(jìn)一步防范和控制航空運(yùn)行中的人為差錯(cuò)，已經(jīng)成為減少和預(yù)防航空事故最有效的途徑。人為因素貫穿于航空活動(dòng)的始終，在航空器的設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)以及運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)中，人為因素都起著主導(dǎo)作用。 與會(huì)專家 交流了國(guó)際航空人為因素的最新理念和研究成果以及航空人為因素的未來(lái)研究方向，本次會(huì)議對(duì)于加速我國(guó)航空人為因素研究，吸收世界各國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大地區(qū)間的合作，增進(jìn)交流和友誼將起到深遠(yuǎn)的影響。 國(guó)際航空人為因素研討會(huì)在中國(guó)民航大學(xué)召開(kāi) 7 月 23－ 24 日，國(guó)際航空人為因素研討會(huì)在中國(guó)民航大學(xué)召開(kāi)。 王昌順副局長(zhǎng)要求，一是要認(rèn)真研究奧運(yùn)需求，采取超常措施，認(rèn)真抓好落實(shí)；二是整合安保各方力量，組織有力，聯(lián) 絡(luò)有序，真正形成合力；三是認(rèn)真研究，周密部署，確保專機(jī)樓、 T3 航站樓等重點(diǎn)要害部位的絕對(duì)安全；四是加強(qiáng)各方的信息溝通與工作協(xié)調(diào)，處理好局部與全局的關(guān)系、系統(tǒng)之間的關(guān)系、機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系、指揮與服務(wù)的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方的積極性，為做好奧運(yùn)期間的機(jī)場(chǎng)安全工作而共同努力。此后，專門聽(tīng)取了首都機(jī)場(chǎng)公安分局、安保（護(hù)衛(wèi)）有限公司、國(guó)航保衛(wèi)部、華北局公安局以及機(jī)場(chǎng)工作部的工作匯報(bào)。 王昌順副局長(zhǎng)檢查首都機(jī)場(chǎng)地區(qū)奧運(yùn)安保工作 7 月 19 日，民航總局王昌順 副局長(zhǎng)到首都機(jī)場(chǎng)檢查了首都機(jī)場(chǎng)地區(qū)各單位奧運(yùn)安保工作情況。同時(shí)指出，國(guó)際民航組織對(duì)我國(guó)民航實(shí)施安全監(jiān)督審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為改進(jìn)和提升民航安全管理水平提供了很好的努力方向。 會(huì)上，航安辦劉亞軍主任對(duì)前一階段各司局同志的辛勤工作給予了充分肯定，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮高效的工作作風(fēng)，保證保量做好安全監(jiān)督審計(jì)第三階段工作。 民航總局全面啟動(dòng)安全監(jiān)督審計(jì)第三階段工作 7 月 19 日上午，民航總局安全監(jiān)督審計(jì)辦公室組織召開(kāi)了國(guó)際民航組織安全監(jiān)督審計(jì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，會(huì)議審議了國(guó)際民航組織對(duì)我國(guó)民航安全監(jiān)督審計(jì)的中期報(bào)告，并就制定糾正措施計(jì)劃工作進(jìn)行了部署。 但與上世紀(jì) 90年代相比，一些不利因素也 正困擾著民航的安全管理，比如經(jīng)營(yíng)規(guī)模和機(jī)隊(duì)規(guī)模的快速擴(kuò)張、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后、人力資源的不足、空域環(huán)境的緊張等，都增加了安全管理的難度。 這樣一份安全成績(jī)，來(lái)自全行業(yè)上下的共同努力，包括強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；創(chuàng)新安全管理理念；重視規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)；強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)；積極采用現(xiàn)代化的科技手段，加大對(duì)安全的投入等。 一份波音公司的研究數(shù)據(jù)也顯示了中國(guó)民航目前的安全水平： 1996 年 — 2020年，國(guó)際上飛機(jī)百萬(wàn)架次事故率的平均水平為 ,而中國(guó)民航飛機(jī)百萬(wàn)架次事故率只為 。來(lái)自飛行、空管、適航維修、航空安全等民航各個(gè)領(lǐng)域的專家暢所欲言，肯定了中國(guó)民航在安全方面取得的成績(jī)，提出了需要改進(jìn)的問(wèn)題，對(duì)中國(guó)民航的安全工作提出了諸多具有建設(shè)性的建議和意見(jiàn) 。 民航總局召開(kāi)安 全工作座談會(huì) 7月份 ，民航總局召開(kāi)了安全工作座談會(huì)，落實(shí)上半年工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前的安全形勢(shì)，提醒全行業(yè)警鐘長(zhǎng)鳴，不要對(duì)安全問(wèn)題掉以輕心，動(dòng)員全行業(yè)為創(chuàng)造更長(zhǎng)的安全周期而共同努力。 下半年的工作重點(diǎn) 的第一項(xiàng) 是：全力以赴確保安全。 2020 年 1－ 7 月 ，中國(guó)民航共安全飛行約 212 萬(wàn)小時(shí)，安全形勢(shì)總體良好。 此前中國(guó)民航的安全紀(jì)錄是： 1994 年 7 月 21 日－ 1997 年 5 月 7 日，全行業(yè)共安全飛行約 270 萬(wàn)小時(shí) ， 1023 天， 33個(gè)月 。2020 年 7 月份民航動(dòng)態(tài)分析 第 一 部分 中國(guó)民航 7 月份 動(dòng)態(tài) 一、 中國(guó)民航 7 月份安全 動(dòng)態(tài) （一）中國(guó)民航 7 月 份 安全 概況 根據(jù)有關(guān)資料分析， 2020 年 7 月 ，中國(guó)民航安全形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì) 。 到 7 月 31 日，中國(guó)民航安全飛行約 824 萬(wàn)小時(shí)， 982 天， 32 個(gè)月， 創(chuàng)安全飛行小時(shí)新紀(jì)錄。（安全天數(shù)最多） 。 （二 ） 中國(guó) 民 航 7 月 份 安全 工作 動(dòng)態(tài) 民航總局召開(kāi)全國(guó)民航年中電視電話會(huì)議 7 月 6 日，民航總局組織召開(kāi)全國(guó)民航年中電視電話會(huì)議，全面總結(jié)上半年工作，通報(bào)行業(yè)安全和發(fā)展情況，對(duì)下半年重點(diǎn)工作作出部署。采取切實(shí)措施，解決當(dāng)前安全突出問(wèn)題；充分履行監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施；加強(qiáng)雷雨季節(jié)和冬季飛行安全管理，對(duì)老齡飛機(jī)、航線維修和航材購(gòu)置加大管理力度，嚴(yán)格機(jī)坪秩序，強(qiáng)化航油供應(yīng)安全管理，進(jìn)一步加強(qiáng)空防安全，抓好飛行人員英語(yǔ)考試，做好縮小垂直間隔各項(xiàng)工作。會(huì)議由民航總局副局長(zhǎng)李健主持。 1996年 — 2020年這 10年里，中國(guó)民航的運(yùn)輸飛行小時(shí)比前 10年增長(zhǎng)了 264%，但事故數(shù)卻減少了 %，幾乎減少了一 半。按照這一數(shù)據(jù)，中國(guó)民航的安全水平目前排在世界前列。正是這些扎實(shí)而富有成效的努力使中國(guó)民航的安全水平取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。 與會(huì)人員 一致認(rèn)為，民航作為高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，安全問(wèn)題來(lái)不得半點(diǎn)疏忽，必須扎扎實(shí)實(shí)地抓基礎(chǔ)，抓源頭，抓過(guò)程，抓細(xì)節(jié)，才能創(chuàng)造更長(zhǎng)的安全周期。李健副局長(zhǎng) 參加了會(huì)議并講話。 最后，李健副局長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)，審計(jì)真正的成效在于落實(shí)。特別是安全監(jiān)督審計(jì)作為安全管理體系中至關(guān)重要的一環(huán)，也為我國(guó)民航安全管理體系建設(shè)起到了學(xué)習(xí)和借鑒作用。王昌順副局長(zhǎng)首先考察了專機(jī)樓和 T3 航站樓，對(duì)相關(guān)重點(diǎn)部位的警力部署進(jìn)行了考察。 王昌順副局長(zhǎng)指出，做好奧運(yùn)安保工作非常重要而又十分緊迫，希望各單位一定要充分認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)的安全形勢(shì)，明確任務(wù)和職責(zé)分工，合理設(shè)計(jì)流程、周密布置警力、確保機(jī)場(chǎng)安全。 公安部奧運(yùn)辦、武警總部作戰(zhàn)勤務(wù)部、北京市公安局以及民航總局有關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)陪同參加了檢查。本次會(huì)議由中國(guó)民航總局航空安全辦公室和中國(guó)民航大學(xué) 主辦、中國(guó)民航大學(xué)民航安全科學(xué)研究所承辦，國(guó)內(nèi) 外有關(guān)單位的人為因素專家 70 余人參加了此次會(huì)議。 人為因素是關(guān)于人的學(xué)科，關(guān)于在工作和生活環(huán)境中的人，關(guān)于人與設(shè)備過(guò)程及環(huán)境的關(guān)系，關(guān)于人與人、人與組織的關(guān)系。事故 統(tǒng)計(jì)表明，人為差錯(cuò)一直是航空事故的主要原因。 《中歐航空安全信息資源共享原型系統(tǒng)研究》鑒定會(huì)在京召開(kāi) 7 月 26 日，民航總局人教司在北京主持召開(kāi)了 “中歐航空安全信息資源共享原型系統(tǒng)研究 ”科技成果鑒定會(huì)。 機(jī)場(chǎng)司安全管理體系建設(shè)評(píng)審會(huì)圓滿結(jié)束 7 月 17 日 － 22 日， 民航總局機(jī)場(chǎng)司 根據(jù)總局關(guān)于建設(shè) SMS 的總體部署 ， 在北京召開(kāi)了為期 7 天的機(jī)場(chǎng) SMS 建設(shè)指南評(píng)審會(huì)議。會(huì)議就中國(guó)民航大學(xué)提交的機(jī)場(chǎng) SMS 建設(shè)指南草案進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)審，就關(guān)鍵要素、每個(gè)要素的目的、意義、要求等內(nèi)容進(jìn)行了充分的研討并達(dá)成了一致。預(yù)計(jì)機(jī)場(chǎng) SMS 建設(shè)指南將于今年 8 月初正式出臺(tái)。 自 1973年建站以來(lái)，大連機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了連續(xù) 34年保證航空安全的紀(jì)錄，打造出了過(guò)硬的安全品牌。 王昌順出席首都機(jī)場(chǎng)公安分局特警支隊(duì)揭牌儀 式 7 月 19 日，首都機(jī)場(chǎng)公安分局特警支隊(duì)正式成立并舉行了揭牌儀式，民航總局副局長(zhǎng)王昌順出席了儀式。 王昌順副局長(zhǎng)對(duì)特警支隊(duì)的工作提出了三點(diǎn)要求，一是要加強(qiáng)訓(xùn)練，切實(shí)提高民警素質(zhì)；二是要高度戒備，時(shí)刻做好出警準(zhǔn)備；三是要不辱使命，把特警支隊(duì)建設(shè)成為全國(guó)民航公安戰(zhàn)線的一面旗幟。當(dāng)時(shí)大部分旅客已登機(jī)。 民航專家對(duì) 7 月 1 日國(guó)航飛機(jī)機(jī)頭觸地事故原因進(jìn)行了初步分析：當(dāng)天飛機(jī)維護(hù)人員在對(duì)該飛機(jī)進(jìn)行過(guò)站檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)飛機(jī)左起落架傾斜作動(dòng)筒液壓導(dǎo)管漏油。飛機(jī)維護(hù)人員立即著手排除該故障，更換了液壓導(dǎo)管，并對(duì)起落架系統(tǒng)進(jìn)行了兩次地面上鎖狀態(tài)的收放測(cè)試，排除了該故障。民航總局已要求全行業(yè)認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格崗位作業(yè)程序，嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生。事發(fā)時(shí)，飛機(jī)上乘坐的百余名乘客正等待起飛，突然感到機(jī)身一陣猛烈地顫抖，隨后空姐告訴大家， “希望大家?guī)е约旱男欣钕聶C(jī) ”。撞上飛機(jī)的垃圾車也變了形。 （ 3） 南航客機(jī)遭遇顛簸 20余乘客飛起撞上機(jī)艙 7月 6日 15時(shí) 30分許，由悉尼飛往廣州的南方 航空公司 CZ322航班，在途經(jīng)菲律賓上空時(shí)遭遇晴空湍流 。據(jù)悉，飛機(jī)發(fā)生顛簸后，機(jī)組通過(guò)廣播尋找到一名醫(yī)生，在萬(wàn)米高現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷旅客進(jìn)行了檢查，并進(jìn)行了緊急包扎，確認(rèn)受傷旅客的傷勢(shì)尚無(wú)需飛機(jī)中途緊急降落，于是機(jī)組人員決定飛回廣州白云機(jī)場(chǎng)降落。 由 于事前已接到通報(bào)，廣州 120出動(dòng)了多輛救護(hù)車早早開(kāi)到機(jī)場(chǎng)待命。 （ 4） 國(guó)航一架 B777在推出過(guò)程中前起落架受損 7 月 11 日 下午，從北京飛往深圳的 CA1357 航班 /波音 777 飛機(jī)，從停機(jī)位 推 出準(zhǔn)備起飛過(guò)程中 ，拖車的 銷子 突然折斷，飛機(jī)前起落架受損， 航班延誤 3 小時(shí) ， 沒(méi)有造成人員傷亡。 上午 8 時(shí) 開(kāi)始，從昆明飛來(lái)貴陽(yáng)的 CES5871 與從杭州飛來(lái)的 CCA1751 航班在降落時(shí)均撞上飛行的小鳥(niǎo)，而另一架昆明飛來(lái)的 CES5885/6 航班則在降落貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)與其后從貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)起飛之時(shí)兩次撞上鳥(niǎo)。 鳥(niǎo)擊事件發(fā)生后，貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)的場(chǎng)務(wù)部門迅速對(duì)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，并撿出四只撞死的小鳥(niǎo)。 （ 6） 重慶大雷雨影響 240航班起降 跑道被劈一口子 7月 17日凌晨開(kāi)始，一場(chǎng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的 罕見(jiàn)大雷雨襲擊山城重慶，截至當(dāng)天 16時(shí)， 240多個(gè)航班因大雷雨而未正常起降， 5000多名乘客滯留重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)，上萬(wàn)名旅客出行受阻。 （ 7） 國(guó)航飛機(jī)飛行途中機(jī)艙密封失效 7 月 18 日 ， 國(guó)航 CA1712 航班發(fā)生延誤，直至 19 時(shí)飛機(jī)才起飛。飛機(jī) 自動(dòng)廣播 說(shuō) ，說(shuō)飛機(jī)失密，讓大家戴好氧氣罩。 20 時(shí)許 ， 飛機(jī)迅速返回北京， 安全降落。經(jīng)過(guò)兩個(gè)小時(shí)盤旋，上午 11 點(diǎn)左右，飛機(jī)終于成功降落在首都機(jī)場(chǎng)。下午 4 點(diǎn)飛機(jī)已經(jīng)正常降落在深圳機(jī)場(chǎng)。 （ 9） 國(guó)航一客機(jī) 滑跑過(guò)程中中斷起飛， 四個(gè)機(jī)輪的易熔栓融化 7 月 23 日 ， 國(guó)航 CA985 航班在首都機(jī)場(chǎng)起飛滑跑過(guò)程中出現(xiàn)起飛形態(tài)告警，按手冊(cè)規(guī)定，機(jī)組中斷了飛機(jī)起 飛。 易熔栓正是為防止輪胎爆破而設(shè)計(jì)