【正文】 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 9 頁 共 60 頁 較少，相對集聚的個性化的專業(yè)店和專賣店群規(guī)模較小，無法滿足消費(fèi)者日益增長的選擇性消費(fèi)、品牌消費(fèi)和綜合性消費(fèi)需求。與上海其它中心城區(qū)相比，楊浦區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在設(shè)施規(guī)模、質(zhì)量能級、業(yè)態(tài)種類、功能集聚度等方面存在一定的差距，尤其缺乏具有較強(qiáng)影響力和輻射力、鮮明個性特色的標(biāo)志性集聚區(qū)。營業(yè)額持續(xù)保持增長，隨著區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，商務(wù)樓的啟用，餐飲市場將有較大發(fā)展前景。與浦東、閔行、普陀、閘北等區(qū)域比較，楊浦的汽車整車銷售業(yè)區(qū)位優(yōu)勢不及上述各區(qū)，預(yù)計今后的業(yè)績也不會有較大增長。 ④汽車（含汽車配件）銷售業(yè)。 ③數(shù)碼電器類。由于該業(yè)態(tài)以其寬松的購物環(huán)境和低廉的商品價格為競爭武器，“十五”期間，在我區(qū)有極大的發(fā)展，占據(jù)了零售業(yè)較大的市場分額。由于按照國際上百貨店連鎖化趨勢實(shí)施了戰(zhàn)略調(diào)整，大型百貨業(yè)的經(jīng)營檔次有了提升，適應(yīng)了區(qū)域內(nèi)中高檔消費(fèi)群體的 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 8 頁 共 60 頁 需求，預(yù)測 2020 年銷售額同比增幅將達(dá) ﹪。餐飲業(yè)雖然營業(yè)額逐年上升，但在社會消費(fèi)品零售額中所占比例（平均占 %）仍低于全市平均數(shù)（全市 2020年 110 月社會消費(fèi)品零售額中，餐飲業(yè)占 %），有較大上升空間。新興的汽車銷售業(yè)從 2020 年開始有了快速發(fā)展， 2020 年汽車銷售業(yè)占居了全區(qū)社會消費(fèi)品零售額的%左右。區(qū)屬商業(yè)在全區(qū)社會消費(fèi)品零售額中所占比例已從 2020年的 11%下降到 2020年的 3%。 ③社會消費(fèi)品零售額中，批零商業(yè)占主導(dǎo)地位，占百分之九十強(qiáng)，比例逐年上升。 3 商業(yè)發(fā)展特征 （ 1） “十五”前四年楊浦區(qū)商業(yè)和市場運(yùn)行主要特征 ①數(shù)據(jù)表明，楊浦“十五”期間，社會消費(fèi)品零售額逐年平穩(wěn)增 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 7 頁 共 60 頁 長，平均增幅為 %，基本接近全市平均增幅（全市平均增幅連續(xù) 5 年處于 9%左右）。在百貨、食品、煙草、醫(yī)藥等連鎖的基礎(chǔ)上，繼續(xù)向其他行業(yè)引進(jìn)新型商業(yè)業(yè)態(tài)，推動了超市、便利店、專賣店、快 餐店的發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整高校園區(qū)和社區(qū)商業(yè)中心的商業(yè)服務(wù)設(shè)施，初步形成包括五角場市級商業(yè)中心、控江路區(qū)域商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心、居住小區(qū)商業(yè)的等級網(wǎng)絡(luò)框架。 2. “十五”時期的主要工作 （ 1）高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，積極推進(jìn)五角場商圈的布局調(diào)整和功能開發(fā)。大型百貨商店和專賣店 6 家，總面積 萬平方米，占比重 25％。其中，大型綜合超市和大型專業(yè)店 8 家，總面積 萬平方米，占比重 75％。至 2020 年底， 全區(qū)連鎖超市經(jīng)營單位數(shù)有 76 個，從業(yè)人員 11596 人，營業(yè)面積 275879 平方米。另外，全區(qū)有糧油、農(nóng)副產(chǎn)品和水產(chǎn)品批發(fā)市場 4 個，總面積 萬平方米。包括百貨店、連鎖超市、專賣店、專業(yè)店、各類餐飲、旅館、居民生活服務(wù)業(yè)等各類設(shè)施。 2020 年全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額 億元，同比增長 11%。商業(yè)及服務(wù)業(yè)對地區(qū)貢獻(xiàn)率 ％。 2020 年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)增加值 億元，同比增長 %；完成區(qū)級財政收入 億元，同比增長 %；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額 億元，同比增長 11%。促使楊浦商業(yè)上了 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 5 頁 共 60 頁 一個新的臺階。加快改造傳統(tǒng)商業(yè)。提升各層次商業(yè)區(qū)域功能，形成江灣五角場城市副中心、楊浦商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心、居民區(qū)四個層次相互銜接的商業(yè)服務(wù)體系。 參考文獻(xiàn) ①《“十一五”期間，加快發(fā)展知識創(chuàng)新區(qū)特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對策研究》 ②五角場開發(fā)建設(shè)抓高端研討會專家發(fā)言摘編 ③新江灣城公共設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案 ④《上海市電子商務(wù)調(diào)查研究報告》和《上海鋼鐵交易網(wǎng)規(guī)劃報告》 ⑤楊浦區(qū)統(tǒng)計資料匯編和楊浦區(qū)第二次基本單位普查資料手冊 ⑥楊浦區(qū)城市規(guī)劃國際方案征集作品選 二、“十五”楊浦商業(yè)發(fā)展回顧 1. “十五”時期商業(yè)發(fā)展目標(biāo)和回顧 “十五”期間，市委、市府作出了開發(fā)建設(shè)楊浦知識創(chuàng)新區(qū)的重大決策，區(qū) 委、區(qū)政府提出了“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”理念，“百年大學(xué)、百年市政、百年工業(yè)”集聚地的楊浦迎來了新一輪發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。 ④繁榮繁華與便民利民的原則 注重中心城區(qū)之間的功能分工和合理布局，既體現(xiàn)城市繁榮繁華的形象，又體現(xiàn)便民利民的本質(zhì)，為居民購物和消費(fèi)提供便利。 ②集聚發(fā)展原則 充分關(guān)注產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和功能集聚 發(fā)展，通過商業(yè)與商務(wù)相集聚，商業(yè)與文化、生態(tài)等相融合，形成規(guī)模集聚效應(yīng)，進(jìn)一步提高地域總體吸納和輻射能力，促進(jìn)城市綜合資源的合理配置和有效發(fā)展。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 3 頁 共 60 頁 3. 規(guī)劃依據(jù)和原則 規(guī)劃依據(jù) ①《上海市城市總體規(guī)劃（ 1999 年 — 2020 年）》 ②《上海市商業(yè)發(fā)展行動方案》（上海市經(jīng)委 2020 年 10 月頒布） ③《楊浦區(qū)城區(qū)總體規(guī)劃 (2020 年 — 2020 年 ) 》 ④《楊浦知識創(chuàng)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》 規(guī)劃原則 ①以人為本與可持續(xù)發(fā)展的原則 從規(guī)劃理念、設(shè)計、功能、設(shè)施以及配套服務(wù)等方面體現(xiàn)一切為人服務(wù)的根本宗旨，力求規(guī)劃編制和實(shí)施的人本化。 本規(guī)劃界定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新一輪發(fā)展的有效載體，指商務(wù)樓宇、星級賓館、商業(yè)設(shè)施和生活配套設(shè)施集中，商務(wù)、生態(tài)和人文環(huán)境協(xié)調(diào)，具有較強(qiáng)吸引國內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)集聚的區(qū)域。 現(xiàn)代商業(yè)是構(gòu)建和諧社會、居民安居樂業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、體現(xiàn)地域風(fēng)貌和城市文化傳承的主要載體。 核心行業(yè)：零售業(yè)、批發(fā)貿(mào)易業(yè)（含電子商務(wù)）、餐飲業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)。 規(guī)劃時序分為兩個階段： 2020 年－ 2020 年，形態(tài)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整階段； 2020 年－ 2020 年，功能形成、完善提升階段。 ④ 明確有效推進(jìn)的政策和措施。 ② 明確商業(yè)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略。 2020 年楊浦區(qū)總戶籍人口 萬，全區(qū)人口密度 17847 人 /平方公里，全區(qū)常住人口為 124 萬人，外來人口 萬人。地域總面積 平方公里，其中陸地面積 平方公里、水域面積 平方公里。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 1 頁 共 60 頁 上海市楊浦區(qū)商業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃 一、總則 規(guī)劃范圍 楊浦區(qū)地處上海市中心城區(qū)的東北部，是上海中心城區(qū)面積最大的一個區(qū)。區(qū)域東面、南面直臨黃浦江，岸線長 公里，與浦東新區(qū)隔江相望；西面以大連路、大連西路、密云路、逸仙路與虹口區(qū)相鄰；北面以原江灣機(jī)場與寶山區(qū)接壤。 楊浦區(qū)行政區(qū)劃分為 11 個街道 1 個鎮(zhèn)，即定海、大橋、平?jīng)?、江浦、四平、控江、長白、延吉、殷行、五角場、 新江灣城街道，以及五角場鎮(zhèn)。 規(guī)劃目的 ① 統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一規(guī)劃。 ③ 明確商業(yè)發(fā)展空間布局導(dǎo)向。 規(guī)劃期限 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 2 頁 共 60 頁 規(guī)劃期限： 2020 年－ 2020 年。 2. 規(guī)劃內(nèi)容界定 （ 1）本規(guī)劃界定的商業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是符合楊浦區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)和上海城市發(fā)展戰(zhàn)略，用現(xiàn)代新業(yè)態(tài)、新服務(wù)和新技術(shù)改造傳統(tǒng)商業(yè)，形成若干核心服務(wù)行業(yè)主導(dǎo)的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)群。 相關(guān)行業(yè)：旅游、休閑、文化、體育等服務(wù)業(yè)。 （ 2）本規(guī)劃界定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是一個關(guān)聯(lián)度高，帶動性強(qiáng)，就業(yè)容量大 ，投入產(chǎn)出效益好，能充分體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會要求、具有地域特色和較大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。 加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)集聚區(qū)，是楊浦區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和新的亮點(diǎn)，也是楊浦區(qū)打造“知識楊浦”、全面建設(shè)“安居樂業(yè)”現(xiàn)代化新型城區(qū)的核心內(nèi)容。同時追求社會功能、城市文化等方面的內(nèi)在和諧，平衡區(qū)域生態(tài)、生活、生產(chǎn)綜合環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 ③等級網(wǎng)絡(luò)體系原則 劃分若干等級商業(yè)，提供不同輻射范圍和服務(wù)功能，體現(xiàn)不同土地級差和不同互補(bǔ)功能，形成完整的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 4 頁 共 60 頁 ⑤體現(xiàn)特色原則 因地制宜，發(fā)揮本區(qū)優(yōu)勢和特色，與上海市區(qū)其他區(qū)域以及江浙兩省 周邊區(qū)域形成差異化互補(bǔ)發(fā)展。面對重大歷史機(jī)遇，根據(jù)《上海市楊浦區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》，楊浦商業(yè)提出：滿足不同層次的消費(fèi)需求，進(jìn)一步調(diào)整與完善全區(qū)商業(yè)布局結(jié)構(gòu)。適應(yīng)消費(fèi)水平提高和消費(fèi)方式的變化，調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài)和經(jīng)營形式。不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。 （ 1）“十五”期間，商業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較大增長。批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 ，占地區(qū)增加值比重 ％，住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，占地區(qū)增加值比重 ％ ，居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，占地區(qū)增加值比重 ％。 （ 2）“十五”期間，商業(yè)經(jīng)濟(jì)成為楊 浦區(qū)域經(jīng)濟(jì)富有活力的增長極。根據(jù)楊浦區(qū)第二次基本單位普查資料，楊浦區(qū)商業(yè)企業(yè)（區(qū)屬統(tǒng)計范圍）戶數(shù)達(dá) 9942 個，從業(yè)人員 57095 人。在提升城市形象、增強(qiáng)城市功能、提高居民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、擴(kuò)大社會就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。 （ 3）“十五”期間，現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展迅猛。目前，楊浦區(qū) 5000 平方米以上的大型商業(yè)設(shè)施共有 14 家，總面積約為 萬平方米。其中超過 20200 平方米的有三家，歐尚超市中原店（ 30000 平方米）、歐尚超市長陽店（ 34000 平方米）、大潤發(fā)超市楊 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 6 頁 共 60 頁 浦店（ 42020 平方米）。便利店經(jīng)營單位數(shù) 173 個，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)約 800 個，從業(yè)人員 8806 人，營業(yè)面積約 85500 平方米。進(jìn)一步拓展和完善區(qū)商業(yè)中心的購物、餐飲、娛樂、休閑等綜合功能。 （ 2）著力建設(shè)大型休閑購物中心、大賣場和一批超市連鎖店。 （ 3）重點(diǎn)發(fā)展教育培訓(xùn)、現(xiàn)代設(shè)計創(chuàng)意、科技研發(fā)、文化出版等知識性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)會計、審計、金融、物流、會展、房產(chǎn)、法律服務(wù)等其他服務(wù)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，逐步集聚了具有知識創(chuàng)新特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了楊浦區(qū)的整體實(shí)力和綜合服務(wù)功能，為楊浦區(qū)商業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 ②社會 消費(fèi)品零售額中，吃、用商品比例較高，占百分之八十到百分之九十，穿、燒的商品比例較低（見上表），比例結(jié)構(gòu)接近全市平均水平（全市 2020 年 110 月社會消費(fèi)品零售額中，吃的商品占 41%，用的商品占 46%，穿的商品占 12%，燒的商品占 1%）。同時，大賣場、專業(yè)市場、連鎖超市、汽車銷售等新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，