小議內(nèi)部審計(jì)對(duì)國(guó)企治理的作用-展示頁(yè)
2025-04-05 21:50本頁(yè)面
【正文】 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)初步確立的大背景下，隨著國(guó)企改制和股份公司治理的不斷改進(jìn)和完善，我國(guó)內(nèi)部審計(jì)理論和實(shí)踐都得到了快速發(fā)展。我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)始于20世紀(jì)80年代，1987年中國(guó)內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)成立，并于同年加入了國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（IIA）?！边@一全新的定義將內(nèi)部審計(jì)的范圍延伸至企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和公司內(nèi)部治理領(lǐng)域，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制、管理及治理的重要手段，內(nèi)部審計(jì)的目的是防范風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。隨著內(nèi)部審計(jì)范圍的不斷拓展，1993年版的IIA《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》將內(nèi)部審計(jì)職能定義為監(jiān)督和評(píng)價(jià)。一、內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展和演變20世紀(jì)40年代，隨著管理層級(jí)增多、企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和管理人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任的加重，現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生，其產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)是兩權(quán)分離下的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論。內(nèi)部審計(jì)與公司治理相輔相成、相互促進(jìn)，良好的公司治理是審計(jì)獨(dú)立性和審計(jì)質(zhì)量的最大保障，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公司治理與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系愈加密切?！倍鴩?guó)內(nèi)外公司治理的實(shí)踐也越來(lái)越清楚地表明：公司治理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)和價(jià)值的有效途徑，其宗旨在于為公司謀求更大的持續(xù)性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而合理的制衡機(jī)制是公司持續(xù)高效順利運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。如果它們現(xiàn)在還沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)，遲早都會(huì)設(shè)立。關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì)；國(guó)有企業(yè)；公司治理國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（IIA）于1941年成立時(shí)，兩位創(chuàng)始人曾說：“需要產(chǎn)生了內(nèi)部審計(jì)，并使之成為現(xiàn)代企業(yè)中一個(gè)必要組成部分。小議內(nèi)部審計(jì)對(duì)國(guó)企治理的作用摘要：優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的重心和難點(diǎn)。文章通過闡述內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展演變，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)和公司治理的目標(biāo)趨于一致，在指出我國(guó)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司治理現(xiàn)狀和不足的基礎(chǔ)上，從各個(gè)角度論證了內(nèi)部審計(jì)對(duì)優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用。任何大企業(yè)都不能回避它。而且，如果按目前的狀況繼續(xù)發(fā)展下去，它們將不得不很快建立起來(lái)。隨著不斷參與增加管理價(jià)值的管理鏈，內(nèi)部審計(jì)與公司治理的目標(biāo)日趨一致，構(gòu)成了公司治理系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。作為委托代理關(guān)系中受托責(zé)任的一種控制機(jī)制，內(nèi)部審計(jì)通過履行監(jiān)督和評(píng)價(jià)職能，促進(jìn)受托經(jīng)營(yíng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)成為公司治理極具價(jià)值的資源。內(nèi)部審計(jì)最初在財(cái)務(wù)領(lǐng)域開展，主要肩負(fù)監(jiān)督、鑒證受托財(cái)務(wù)責(zé)任，審計(jì)目的是查錯(cuò)防弊。而2001年最新版的IIA《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》更是將內(nèi)部審計(jì)定義為：“是為機(jī)構(gòu)增加價(jià)值并提高機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率，它采用一種系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法對(duì)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及監(jiān)督過程進(jìn)行評(píng)價(jià)進(jìn)而提高它們的效率，幫助組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。與該定義相對(duì)應(yīng)的是，增值型審計(jì)在全球迅速興起，已經(jīng)成為組織價(jià)值增值目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保證。相比發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展較為遲緩。中國(guó)內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)于2003年發(fā)布了《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》，并相繼發(fā)布了《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》和一系列配
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