國(guó)稅系統(tǒng)所得稅管理工作的講話(huà)-展示頁(yè)
2025-04-05 12:36本頁(yè)面
【正文】 可以說(shuō)是形勢(shì)喜人、形勢(shì)逼人、形勢(shì)急人。 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、質(zhì)量提高，所得稅在經(jīng)濟(jì)和財(cái)政格局中的地位將更加重要，我們肩上的擔(dān)子只會(huì)越來(lái)越重。三是因?yàn)閲?guó)稅系統(tǒng)自成立以來(lái)，一直是流轉(zhuǎn)稅當(dāng)家，所得稅近兩三年來(lái)才異軍突起，思想準(zhǔn)備、力量準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備明顯不足。二是因?yàn)槲覈?guó)所得稅在稅制上內(nèi)外有別，在體制上兩家共管，收入上中央地方分享。但全省國(guó)稅系統(tǒng)所得稅管理水平總體上并不高，必須進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，隨著國(guó)家政策的調(diào)整，全省國(guó)稅系統(tǒng)所得稅管戶(hù)比2001年增長(zhǎng)了11倍，達(dá)到多戶(hù)；2002－，％，明顯高于同期國(guó)稅收入增長(zhǎng)水平，而且增速一年快過(guò)一年。1994年稅改，我國(guó)實(shí)行以流轉(zhuǎn)稅和所得稅并重的雙主體稅制結(jié)構(gòu)，這才是真正意義上的所得稅。國(guó)際上，多數(shù)發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都實(shí)行以所得稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。國(guó)稅系統(tǒng)所得稅管理工作的講話(huà)同志們： 這次所得稅工作會(huì)議非常重要。同志將對(duì)所得稅工作進(jìn)行全面總結(jié)和部署，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。 一、提高認(rèn)識(shí) 所得稅是一個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度正相關(guān)的稅種，從原理上講既有利于公平，也有利于效率。新中國(guó)建立到改革開(kāi)放以前這段時(shí)間，我國(guó)也有所得稅，但是很不規(guī)范，收入規(guī)模很小。十年來(lái)，全國(guó)所得稅收入增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出同期稅收收入增長(zhǎng)水平，占GDP和財(cái)政收入的比重日益提高，在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。 所得稅的收入形勢(shì)很好，這與全省各級(jí)管理部門(mén)尤其是基層一線(xiàn)的同志做了大量工作，摸索了一些所得稅管理的經(jīng)驗(yàn)和辦法分不開(kāi)。一是因?yàn)樗枚愒谒卸惙N中是最復(fù)雜的，它是企業(yè)所有的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、財(cái)務(wù)活動(dòng)在稅收上的總結(jié)和反映，涉及面寬，覆蓋面大，這一點(diǎn)在世界上是公認(rèn)的。這些因素雖然有一定的歷史原因，也發(fā)揮了歷史性作用，但是由此帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題必然反映到征管上，增加管理的難度。特別是所得稅史稱(chēng)“關(guān)門(mén)稅種”，干部隊(duì)伍丟掉的業(yè)務(wù)技能不是一時(shí)半會(huì)可以撿回來(lái)的。這些年來(lái)，所得稅工作雖然取得了很大的成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也存在不少問(wèn)題。我們必須根據(jù)總局的統(tǒng)一部署，在稅收征管工作
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