【正文】 有增收產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。按照全市產(chǎn)業(yè)布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)要把優(yōu)勢資源做足，各有特色。特色是產(chǎn)業(yè)的生命力。市委政府近期將下發(fā)《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨產(chǎn)業(yè)扶貧五年行動規(guī)劃》、《xx市2019年產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際，圍繞規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)定位和鞏固提升方案，統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫、產(chǎn)業(yè)滾動發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金等資源，認(rèn)真對照以往產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足，淘汰一批不適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、選準(zhǔn)一批群眾接受、參與度高、覆蓋面廣的產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)業(yè)設(shè)計、制定實(shí)施計劃，尤其要預(yù)控好可能遇到的風(fēng)險。 （三）突出優(yōu)勢，打造特色?；I集x萬元左右資金，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)；籌集x億元左右資金扶持基地建設(shè)；籌集x萬左右資金扶持車間建設(shè)。2019年新增扶持建檔立卡戶每戶x元產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)L動資金x萬元，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、市級審批、企業(yè)運(yùn)作、群眾參與”的原則發(fā)展戶增收致富產(chǎn)業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)資金聚焦建檔立卡戶，精準(zhǔn)施策扶貧。對確定的龍頭企業(yè)及其他經(jīng)營主體在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、貸款貼息、土地流轉(zhuǎn)、品牌創(chuàng)建、市場拓展上給予扶持。2019年，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基地建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)示范園和提升合作組織化等發(fā)展。2019年，全市新增中藥材種植面積x萬畝、蔬菜種植面積x萬畝、經(jīng)濟(jì)林果種植面積x萬畝、高原雜糧種植面積x萬畝，新增牦牛（肉牛）養(yǎng)殖x頭、生豬（藏香豬）養(yǎng)殖x萬頭、尼西雞（土雞）養(yǎng)殖x萬羽、羊養(yǎng)殖x萬只、漁業(yè)x畝、養(yǎng)蜂x箱、豪豬養(yǎng)殖190組，建成深加工車間、冷庫、廠房等19個。要以“硬招數(shù)”提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，資金項(xiàng)目跟著布局走，重點(diǎn)支持、重點(diǎn)打造，一鄉(xiāng)為主跨鄉(xiāng)輻射，以規(guī)模提高市場份額，以規(guī)模產(chǎn)生高效益。要以“硬辦法”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，綜合考慮氣候條件、地理?xiàng)l件等，結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)扶持“壩區(qū)菜煙，半山藥果，高原畜牧”，建立沿江河谷、半山區(qū)、高原壩區(qū)三個農(nóng)業(yè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。全市產(chǎn)業(yè)扶貧總體思路是按照“強(qiáng)龍頭、優(yōu)布局、建基地、提規(guī)模、創(chuàng)品牌”的總體工作部署，堅持“補(bǔ)足兩頭，做活中間”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌實(shí)施、市級審批”的扶持原則，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，推行龍頭企業(yè)+經(jīng)營主體+農(nóng)戶的模式，規(guī)范指導(dǎo)經(jīng)營主體與貧困戶、非貧困戶形成合理有效合作機(jī)制，鞏固提升“一園、十家、百戶、千人、十萬”工程和xx年產(chǎn)業(yè)扶貧成果，產(chǎn)業(yè)聚焦建檔立卡貧困戶、資金聚焦龍頭企業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)再上新臺階。抓不好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我們愧對一方山水；不會發(fā)展產(chǎn)業(yè)，我們愧對自己的崗位；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，我們愧對一方百姓。市委、政府專門成立了產(chǎn)業(yè)辦、明確了產(chǎn)業(yè)責(zé)任部門，但在實(shí)際工作中，統(tǒng)籌不足、各自為政、只安排不跟蹤落實(shí)的情況不同程度存在，工作缺乏指向性。五是工作協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢。四是產(chǎn)業(yè)扶貧關(guān)聯(lián)度不高。種養(yǎng)業(yè)大多是初級產(chǎn)品，缺乏精深加工鏈條，產(chǎn)業(yè)附加值低。三是扶持效果不夠理想。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展比較好，基地建設(shè)、龍頭培育比較多，像三壩鄉(xiāng)、虎跳峽鎮(zhèn)、金江鎮(zhèn)、上江鄉(xiāng)、小中甸鎮(zhèn)、尼西鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，到戶增收、入股分紅、龍頭企業(yè)幫扶都有代表性項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)扶貧效果明顯，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有等待、觀望、徘徊的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢；還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將原有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簡單包裝，確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目沒有發(fā)揮帶貧作用，扶貧能力弱。集體經(jīng)濟(jì)滾動資金用不下去、用不好，有的甚至退回給市里了。在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)扶貧總體上還不容樂觀，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)扶貧不會做不敢做。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村根據(jù)自身資源優(yōu)勢、種養(yǎng)習(xí)慣，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，產(chǎn)業(yè)扶貧模式不斷拓寬，形成了“黨支部+公司+合作社+農(nóng)戶”入股分紅、“黨支部+集體經(jīng)濟(jì)+公司+合作社”合作經(jīng)營、“公司+合作社+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)、“公司+合作社+土地流轉(zhuǎn)+農(nóng)戶務(wù)工收入”參與經(jīng)營、“寄養(yǎng)托管+務(wù)工收入+收益分紅”帶動發(fā)展、“公司+農(nóng)戶”互惠合作等多種增收經(jīng)營模式。集體經(jīng)濟(jì)不斷規(guī)范壯大，實(shí)現(xiàn)村村（社區(qū)）有集體經(jīng)濟(jì)組織。累計掛牌授予“百企幫百村行動”產(chǎn)業(yè)掛聯(lián)企業(yè)27家，授予“百企幫百村（組）”就業(yè)點(diǎn)24家，193家企業(yè)掛聯(lián)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村參與重點(diǎn)貧困村產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)。xx年第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計實(shí)現(xiàn)增加值x億元，增長x%，農(nóng)村常駐居民人均可支配預(yù)計收入x元，同比增長x%，增幅高于全省x個百分點(diǎn)。 （三）促農(nóng)增收效果明顯。 （二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快。按照市委、政府的統(tǒng)一部署，全市廣大干部切實(shí)承擔(dān)起產(chǎn)業(yè)扶貧的責(zé)任，深入田間地頭，指導(dǎo)破解難題，為產(chǎn)業(yè)扶貧盡了心、負(fù)了責(zé)、出了力、流了汗，抓產(chǎn)業(yè)意識不斷增強(qiáng)。特別是xx年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度進(jìn)一步加大，xx年1月30日召開了全市產(chǎn)業(yè)扶貧大會，出臺了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動規(guī)劃》、《抓產(chǎn)業(yè)、促增收實(shí)施方案》、《村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持辦法》、《精準(zhǔn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)扶持方案》等政策措施。2015年脫貧攻堅工作以來，市委市政府高度視，先后投入近6億元資金推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，產(chǎn)業(yè)扶貧有起色、有突破、有成效。 一、產(chǎn)業(yè)扶貧我市有基礎(chǔ)、有突破，但仍然不容樂觀 產(chǎn)業(yè)是解決農(nóng)民持續(xù)增收、推動農(nóng)村持續(xù)發(fā)展、如期實(shí)現(xiàn)全面摘帽、決勝全面建成小康社會的基礎(chǔ)。在xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中涌現(xiàn)出來的單位、企業(yè)，作了交流發(fā)言，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，在今年的產(chǎn)業(yè)扶貧工作中涌現(xiàn)出更多的集體、企業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。產(chǎn)業(yè)扶貧大會講話材料3篇 【篇一】 同志們： 在新的一年剛剛起步，市委二屆六次全體（擴(kuò)大）會議和市“兩會”剛剛閉幕之際，市委、市政府決定及時召開這次全市產(chǎn)業(yè)扶貧大會，目的非常明確，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以及市委二屆六次全會和“兩會”精神，進(jìn)一步推動和解決好“全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、廣大貧困人口持續(xù)增收根基不穩(wěn)”這個瓶頸制約問題，進(jìn)一步統(tǒng)一全市思想認(rèn)識，凝聚合力，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、如期奔小康這個根本任務(wù)，掀起新一輪農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高潮，為鞏固提升脫貧質(zhì)量和如期全面建成小康社會奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。 剛才，xx副書記通報了xx年全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作的情況，大會還表彰了xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)單位、龍頭企業(yè)，授牌命名了2019年度產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)企業(yè)。根據(jù)會議安排，我就2019年全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作講三個方面的問題。沒有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就沒有農(nóng)村、農(nóng)民的全面小康。 （一）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍基本形成。市委政府自覺用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，先后在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開產(chǎn)業(yè)觀摩會、推進(jìn)會，推進(jìn)力度不斷加大，涌現(xiàn)了一些好的典型，創(chuàng)造了一些好的做法，培植出了一批規(guī)模大、帶動強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。廣大農(nóng)民群眾通過產(chǎn)業(yè)扶貧，思維方式、思想方式發(fā)生了深刻的變化，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富的積極性空前高漲，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍基本形成?！耙粓@、十家、百戶、千人、十萬”產(chǎn)業(yè)扶貧工程預(yù)期目標(biāo)任務(wù)如期完成，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋所有行政村（社區(qū)），“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目”的產(chǎn)業(yè)雛形基本形成，沿江河谷、半山區(qū)、高原壩區(qū)三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的空間布局逐步凸顯。產(chǎn)業(yè)扶貧取得成效，農(nóng)民收不斷增加，農(nóng)村發(fā)生可喜變化。 （四）組織化程度不斷提高。新成立并扶持合作組織114家，吸納建檔立卡戶x戶。 （五）幫扶模式不斷創(chuàng)新。 總體上來看，通過多年來的不斷努力探索和大量卓有成效的工作，全市產(chǎn)業(yè)扶貧的“四梁八柱”基本建立，持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成，產(chǎn)業(yè)扶貧工作得以全面展開、順利推進(jìn)并取得實(shí)效，這說明各級各部門在思想認(rèn)識上是統(tǒng)一的、思路目標(biāo)是明確的、辦法措施是得力的，市委政府“成也在產(chǎn)業(yè)、敗也在產(chǎn)業(yè)”的定位是準(zhǔn)確的。一些同志不了解鄉(xiāng)情村情，不掌握政策要求，對“怎樣發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶脫貧”沒有自己的思路，也不愿意思考；一些同志存在畏難情緒，認(rèn)為受地理?xiàng)l件限制、群眾內(nèi)生動力不足，扶貧產(chǎn)業(yè)難以扶持壯大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶難以有效結(jié)合，實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶貧作用發(fā)揮不充分；還有些同志不敢擔(dān)當(dāng)、怕?lián)?dāng)，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大、資金使用風(fēng)險高，導(dǎo)致有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)不到位、產(chǎn)業(yè)資金發(fā)放不及時、扶貧效益不明顯。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。同時，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貧困村項(xiàng)目投入不均衡，一些村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比較多，另一些村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少甚至沒有，貧困戶沒有穩(wěn)定的收入來源；有的部門重視不夠、力度不大，督查指導(dǎo)下面不夠，行業(yè)扶貧一些牽頭部門工作落實(shí)不到位。去年我們通過牽線搭橋，推進(jìn)企業(yè)幫扶工作，全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了幫扶企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有企業(yè)掛聯(lián)扶持局面，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式仍比較單一，習(xí)慣于傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)，小打小鬧的多，區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)?；?jīng)營做得不夠，組織化程序不高，帶貧承載力和風(fēng)險抵抗力不強(qiáng)。利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，一些扶貧龍頭企業(yè)幫扶帶貧意愿不強(qiáng)，一些農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模小、盈利能力弱、抗風(fēng)險能力差，帶動效果不佳。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)的選擇上精細(xì)度、精準(zhǔn)度做的不夠，因人施策、因戶施策沒有落實(shí)到位，貧困戶參與度不高，從國家審計署審計反饋情況看，有的把產(chǎn)業(yè)扶持資金打包入股到企業(yè)，讓貧困戶“坐享分紅”；有的把產(chǎn)業(yè)扶持資金簡單發(fā)放給農(nóng)戶，核算為產(chǎn)業(yè)收入；有的產(chǎn)業(yè)幫扶檔案資料不齊全，數(shù)據(jù)經(jīng)常變動，嚴(yán)重影響了扶貧進(jìn)度和扶貧效果。產(chǎn)業(yè)扶貧是系統(tǒng)工程，抓一時或一時抓的做法從根本上見不了成效，明確職責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，步步為營、久久為功一抓到底方能抓出成效。 二、2019年產(chǎn)業(yè)扶貧必須大力度推進(jìn)，贏得發(fā)展的加速度 xx市要脫貧摘帽奔小康，重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村，沒有農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長，沒有農(nóng)民農(nóng)村的富裕，實(shí)現(xiàn)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是一句空話。 （一）思路不變，任務(wù)加大。要以“硬力度”強(qiáng)化龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)扶貧的支撐，要樹立“抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)首先是抓龍頭”的意識，突出龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中的地位，加大培育和扶持力度，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，由賣原料向賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，由農(nóng)向工的轉(zhuǎn)變，提高效益。要“硬措施”加大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，采取龍頭企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持等模式，加