【文章內(nèi)容簡介】 期脫貧摘帽奔小康，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)；實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是xx發(fā)展的根本大計(jì)，必須以更寬的眼界、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的作風(fēng)、更大的格局推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。全市上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來，切實(shí)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的力度贏得發(fā)展的加速度，為鞏固提升脫貧質(zhì)量、2020年如期建成全面小康社會(huì)而努力奮斗。 【篇二】 同志們： 經(jīng)市委、政府研究決定，今天我們召開全市“決戰(zhàn)深度貧困、決戰(zhàn)全面摘帽”暨產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)，就是深入貫徹中央、省、州產(chǎn)業(yè)扶貧決策部署和今年1月30日召開的全市產(chǎn)業(yè)扶貧大會(huì)以及2月28日召開的全市“決戰(zhàn)深度貧困、決戰(zhàn)全面摘帽”動(dòng)員大會(huì)精神，分析當(dāng)前面臨的困難問題，安排部署和全面推進(jìn)下一步工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)重點(diǎn)、加大政策落實(shí)落地、加快工作進(jìn)度，為促進(jìn)穩(wěn)定脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 這次會(huì)議，既是一次觀摩交流、比學(xué)趕超現(xiàn)場會(huì)，也是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題分析會(huì)，更是一次推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作的部署會(huì)。根據(jù)全市脫貧攻堅(jiān)工作的總體部署，經(jīng)市委、市政府研究決定，在“決戰(zhàn)深度貧困、決戰(zhàn)全面摘帽”總體方案和產(chǎn)業(yè)扶貧工作總體設(shè)計(jì)下，年內(nèi)重點(diǎn)組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、提升群眾滿意攻堅(jiān)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，人居環(huán)境提升攻堅(jiān)戰(zhàn)、基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)5個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)役。下半年要全面摘帽，成也在產(chǎn)業(yè)，敗也在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為第一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，從今年1月產(chǎn)業(yè)大會(huì)開始到6月底，用半年時(shí)間攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)，壓實(shí)產(chǎn)業(yè)工作責(zé)任，做實(shí)產(chǎn)業(yè)工作基礎(chǔ)，確保人均純收入達(dá)標(biāo)。第二個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)是作風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，已經(jīng)于4月20日召開動(dòng)員大會(huì)在全市全面打響，要貫穿脫貧摘帽全過程。其他幾個(gè)戰(zhàn)役，我們也將及時(shí)啟動(dòng)。這些攻堅(jiān)戰(zhàn)我們要集中來打，同時(shí)要處理好持續(xù)推進(jìn)與集中力量重點(diǎn)打殲滅戰(zhàn)的關(guān)系。 這次會(huì)議之所以選在行政村一級(jí)來召開，是因?yàn)樾姓逡患?jí)是脫貧攻堅(jiān)的一線主戰(zhàn)場、是全市順利脫貧摘帽的一線指揮部。村一級(jí)的基礎(chǔ)工作扎實(shí)不扎實(shí)，事關(guān)全鄉(xiāng)、全鎮(zhèn)、全市乃至全州的全局工作。今天，我們安排半天時(shí)間現(xiàn)場觀摩了2個(gè)種植業(yè)點(diǎn)、3個(gè)養(yǎng)殖業(yè)點(diǎn)、1個(gè)易地搬遷和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，以及村作戰(zhàn)指揮部和行政村內(nèi)部規(guī)范化建設(shè)。通過觀摩，三壩鄉(xiāng)黨委政府和安南村在落實(shí)市委、市政府的決策部署上總體感到：抓得緊，落實(shí)快，有成效。一是抓得緊，就是產(chǎn)業(yè)扶貧工作立足于實(shí)際，因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢、準(zhǔn)確定位重點(diǎn)突出，把解決好增收作為工作的重點(diǎn)任務(wù)做了很多工作，抓得緊、抓得實(shí)、有特色，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子越走越寬。二是落實(shí)快，就是根據(jù)市委、市政府總體安排部署，緊跟產(chǎn)業(yè)種植節(jié)令，切實(shí)破解產(chǎn)業(yè)“開頭難”，最后“步步難”的問題，開局就是決戰(zhàn)、開始就是沖刺，超前謀劃布局并重點(diǎn)推動(dòng)，政策落地快，不僅將工作掛在了墻上，還落到了實(shí)處，工作贏得了主動(dòng)，打好了基礎(chǔ)。三是有成效，就是建立連片產(chǎn)業(yè)示范園點(diǎn)工作有成效，規(guī)劃建立了千畝當(dāng)歸、千畝花椒、千畝青刺果三個(gè)種植業(yè)示范園點(diǎn)，規(guī)劃建立了2個(gè)村民小組近200戶群眾參與的藏香豬和黑山羊、牦牛養(yǎng)殖示范園點(diǎn)，并以集中連片和合作化經(jīng)營輻射農(nóng)戶種植養(yǎng)殖模式整體連動(dòng)、整體推進(jìn)，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)催生了一批好的龍頭企業(yè)和合作組織，有章有法，做法好。 剛才，根據(jù)全市決戰(zhàn)總體方案要求通報(bào)了督查情況，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志交流了抓產(chǎn)業(yè)扶貧工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，排名末位的部門負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)，相信大家有所啟發(fā)、有所收獲。會(huì)后，大家要把學(xué)到的好經(jīng)驗(yàn)、看到的好做法帶回去，緊緊抓住和突出產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。 下面，根據(jù)今天會(huì)議主題和安排，我講四個(gè)方面的問題： 一、提高認(rèn)識(shí)，善于總結(jié)，直面存在的困難問題 產(chǎn)業(yè)扶貧是解決全市“三農(nóng)”難題的根本出路，是全市年內(nèi)如期脫貧摘帽的根本保證，更是全面建成小康社會(huì)的必由之路。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增加，才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重。今年以來，我市各級(jí)各部門切實(shí)把產(chǎn)業(yè)扶貧作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大事要事，研究制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“路線圖”“施工圖”，為如期全面摘帽奠定了基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)扶貧的氛圍越來越好。年初，我市先后召開了全市產(chǎn)業(yè)大會(huì)，“決戰(zhàn)深度貧困、決戰(zhàn)全面摘帽”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)今年產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行了全面安排部署，成立了產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)業(yè)辦，研究探索了一系列有針對(duì)性、有操作性的政策舉措。立足市情，制定出臺(tái)了《香格里拉市xx年“決戰(zhàn)深度貧困 決戰(zhàn)全面摘帽”工作方案》以及6個(gè)配套實(shí)施方案，加上之前制定的《村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持辦法》、《香格里拉市精準(zhǔn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)扶持方案》等等，這一系列政策措施為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，政策明確、思路清晰?！爱a(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定脫貧的根本之策、根本出路”、“全市上下齊動(dòng)手抓產(chǎn)業(yè)、攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)”的思想意識(shí)越來越好。二是資金支撐力度越來越大。市里統(tǒng)籌整合資金，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了200500萬的滾動(dòng)資金、62個(gè)行政村（社區(qū)）在去年100萬的基礎(chǔ)上今年又增加了每村50萬的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)L動(dòng)資金、每戶3000元的貧困戶扶持資金，以及企業(yè)流轉(zhuǎn)土地補(bǔ)助、簽訂協(xié)議以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等等，切實(shí)解決了發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒有“錢”的困難，使企業(yè)、種養(yǎng)大戶、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)更有底氣。三是產(chǎn)業(yè)扶貧路子越走越寬。全市上下認(rèn)真分析我市發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的有利條件、分析了存在的問題，理清了思路、明確了責(zé)任，統(tǒng)一了“一園十家百戶千人十萬”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也突出各自地理區(qū)位優(yōu)勢和地理自然條件、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，初步提出了打造花椒之鄉(xiāng)、核桃之鄉(xiāng)、蔬菜之鄉(xiāng)、尼西雞之鄉(xiāng)、藥材之鄉(xiāng)等等，產(chǎn)業(yè)扶貧路子越走越寬。四是扶持實(shí)體抓產(chǎn)業(yè)的效果越來越顯現(xiàn)。過去，我們扶持產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)以輸血式扶持為主，產(chǎn)業(yè)年年扶年年變化不大，今年重點(diǎn)以造血式扶持為主，以扶持企業(yè)和經(jīng)營實(shí)體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了幫扶企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有企業(yè)掛聯(lián)扶持局面。同時(shí)，我們還積極加強(qiáng)與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，市委政府于3月6日召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及藏龍生物等13家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，積極牽線搭橋，推進(jìn)企業(yè)幫扶工作。五是產(chǎn)業(yè)扶貧的模式越來越廣。積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，探索出了“黨總支+”、“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”、“入股分紅”等多種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，實(shí)現(xiàn)了由“扶生存”向“扶發(fā)展”根本性轉(zhuǎn)變。 發(fā)展產(chǎn)業(yè)是“三農(nóng)”繞不過的“難點(diǎn)”，是全面摘帽和全面小康必須面對(duì)的“硬骨頭”。當(dāng)前，我們只是起好步、布好局，很多工作只是開了頭，開頭好不一定就會(huì)成功，還有許多工作需要持續(xù)抓推進(jìn)，還面臨許多困難問題。根據(jù)近期督查情況和調(diào)研情況來看，主要存在這幾個(gè)方面的問題：一是產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量少，經(jīng)營實(shí)體普遍不強(qiáng)，帶動(dòng)力還不夠強(qiáng)。我市目前僅有涉農(nóng)企業(yè)25家，市委政府授予“農(nóng)業(yè)龍頭重點(diǎn)企業(yè)”僅10家，更有一些企業(yè)幫扶意愿不強(qiáng)。全市有農(nóng)民合作組織近1200余家之多，專業(yè)合作社81家，數(shù)字很大、但真正發(fā)揮作用的還不到30%。二是產(chǎn)業(yè)市場鏈條短，深加工業(yè)不配套。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都是原料市場，除個(gè)別零星農(nóng)產(chǎn)品原材料實(shí)現(xiàn)初加工外，深加工業(yè)幾乎空白。比如說，目前的藥材、核桃、花椒等產(chǎn)業(yè)都是靠出售原材料，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與工業(yè)配套矛盾突出。三是跑題偏題，聚焦精準(zhǔn)扶貧不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在精準(zhǔn)扶貧上跑題偏題，把工作停留在面上，產(chǎn)業(yè)扶貧沒有重點(diǎn)聚焦精準(zhǔn)戶、貧困村，達(dá)不到組織化程度和產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶百分之百的要求。四是工作重視力度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門動(dòng)是動(dòng)了，但力度不大；干是干了，但缺乏主動(dòng)性。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧站位不高、謀劃不足，到目前為止，重點(diǎn)抓哪幾項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、怎么抓還不清不楚，怎么打造有看點(diǎn)、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園點(diǎn)也還在云里霧里，有的項(xiàng)目庫建設(shè)不認(rèn)真，馬虎應(yīng)付。一些干部受自身能力和水平限制，產(chǎn)業(yè)路子找不到找不準(zhǔn)，傳統(tǒng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)思維還未完全轉(zhuǎn)變過來。一些地方“干部干群眾看”的現(xiàn)象仍然存在。 產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的“硬抓手”，是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的主要依托，必須要抓到實(shí)處、抓出成效。 二、提高站位，抓實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧 產(chǎn)業(yè)扶貧是造血式扶貧，是貧困群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵所在。習(xí)總書記高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧，作出了一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路?！笨倳浀闹匾撌觯峭苿?dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的科學(xué)指南。我市自然資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好、氣候條件獨(dú)特，發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)潛力巨大，我們要把多樣化的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。xx年，全市有建檔立卡貧困戶3817戶、14764人，貧困村26個(gè)（其中9個(gè)深度貧困村），貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，要在今年實(shí)現(xiàn)“貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列、全市實(shí)現(xiàn)摘帽”的目標(biāo)，希望在產(chǎn)業(yè)，出路在產(chǎn)業(yè)。全市上下要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧的重要地位和作用，理清思路、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、培育龍頭、打造示范園，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。時(shí)間不等人、季節(jié)不等人，今天會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要高度重視，認(rèn)真落實(shí)安排。 抓產(chǎn)業(yè)上，要堅(jiān)持“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目”的目標(biāo)，大力發(fā)展規(guī)?；⑦B片的高原特色種養(yǎng)殖業(yè)。 （一）突出特色優(yōu)勢，搶抓品牌市場。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)發(fā)展需要”，現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代，各種各樣的農(nóng)產(chǎn)品沒有產(chǎn)不出來的，只有銷不出去的，所以，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧過程中，大家要時(shí)刻抓住市場導(dǎo)向，做足特色文章，向特色要生產(chǎn)力，向特色要競爭力。現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)已經(jīng)選定，該種的差不多都種下去了，要養(yǎng)的也幾乎已經(jīng)養(yǎng)起來了，大家要開始考慮增收的問題、市場的問題，要做提前謀劃，掌握市場信息。我們市擁有獨(dú)一無二的“香格里拉品牌”“香格里拉原產(chǎn)地商標(biāo)”，要學(xué)會(huì)運(yùn)用這些潛在優(yōu)勢，從規(guī)范化生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，著力打造品牌，搶占市場，解決產(chǎn)品銷路。 （二）巧用活用政策，培育經(jīng)濟(jì)實(shí)體。近兩年，省、州、市都研究制定了很多支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，也提供了資金保障，但是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，對(duì)政策研究不夠深不夠準(zhǔn)，不能夠很好地把政策和自身實(shí)際結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門