【正文】 。一要搞好規(guī)劃。三是產(chǎn)業(yè)資金向改善基礎(chǔ)、建設(shè)基地聚焦，打牢產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)條件。籌集x萬元左右資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)；籌集x萬元左右以獎代補資金，對符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)營實體（合作社）在土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)建品牌等方面給予扶持；籌集風險保證金、貼息資金及產(chǎn)業(yè)保險資金x萬元，支持金融扶貧工作；籌集x萬左右資金扶持鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展；對龍頭企業(yè)、經(jīng)營主體吸納貧困戶就地或異地實現(xiàn)就業(yè)，并簽訂用工合同1年以上的，給予x元/人/年的獎補。 （二）明確政策，強化落地。要“硬措施”加大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，采取龍頭企業(yè)主導、政府扶持等模式，加大基地建設(shè)和扶持，做大做特基地。 （一）思路不變，任務加大。產(chǎn)業(yè)扶貧是系統(tǒng)工程，抓一時或一時抓的做法從根本上見不了成效，明確職責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，步步為營、久久為功一抓到底方能抓出成效。利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，一些扶貧龍頭企業(yè)幫扶帶貧意愿不強，一些農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模小、盈利能力弱、抗風險能力差，帶動效果不佳。同時，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貧困村項目投入不均衡，一些村產(chǎn)業(yè)項目比較多，另一些村產(chǎn)業(yè)項目少甚至沒有，貧困戶沒有穩(wěn)定的收入來源；有的部門重視不夠、力度不大，督查指導下面不夠，行業(yè)扶貧一些牽頭部門工作落實不到位。一些同志不了解鄉(xiāng)情村情，不掌握政策要求，對“怎樣發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶脫貧”沒有自己的思路，也不愿意思考；一些同志存在畏難情緒，認為受地理條件限制、群眾內(nèi)生動力不足，扶貧產(chǎn)業(yè)難以扶持壯大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶難以有效結(jié)合，實施的產(chǎn)業(yè)項目帶貧作用發(fā)揮不充分；還有些同志不敢擔當、怕?lián)?，認為產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大、資金使用風險高，導致有的產(chǎn)業(yè)項目落實不到位、產(chǎn)業(yè)資金發(fā)放不及時、扶貧效益不明顯。 （五）幫扶模式不斷創(chuàng)新。 （四）組織化程度不斷提高?！耙粓@、十家、百戶、千人、十萬”產(chǎn)業(yè)扶貧工程預期目標任務如期完成，產(chǎn)業(yè)項目覆蓋所有行政村（社區(qū)），“鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有致富項目”的產(chǎn)業(yè)雛形基本形成，沿江河谷、半山區(qū)、高原壩區(qū)三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的空間布局逐步凸顯。市委政府自覺用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，先后在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開產(chǎn)業(yè)觀摩會、推進會，推進力度不斷加大，涌現(xiàn)了一些好的典型，創(chuàng)造了一些好的做法，培植出了一批規(guī)模大、帶動強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。沒有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就沒有農(nóng)村、農(nóng)民的全面小康。 剛才，xx副書記通報了xx年全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作的情況，大會還表彰了xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧先進單位、龍頭企業(yè)，授牌命名了2019年度產(chǎn)業(yè)扶貧重點企業(yè)。在xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧當中涌現(xiàn)出來的單位、企業(yè)，作了交流發(fā)言，希望同志們認真學習借鑒他們的經(jīng)驗和做法，在今年的產(chǎn)業(yè)扶貧工作中涌現(xiàn)出更多的集體、企業(yè)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。2015年脫貧攻堅工作以來，市委市政府高度視，先后投入近6億元資金推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作，產(chǎn)業(yè)扶貧有起色、有突破、有成效。按照市委、政府的統(tǒng)一部署，全市廣大干部切實承擔起產(chǎn)業(yè)扶貧的責任，深入田間地頭，指導破解難題，為產(chǎn)業(yè)扶貧盡了心、負了責、出了力、流了汗，抓產(chǎn)業(yè)意識不斷增強。 （三）促農(nóng)增收效果明顯。累計掛牌授予“百企幫百村行動”產(chǎn)業(yè)掛聯(lián)企業(yè)27家，授予“百企幫百村（組）”就業(yè)點24家，193家企業(yè)掛聯(lián)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村參與重點貧困村產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)。推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村根據(jù)自身資源優(yōu)勢、種養(yǎng)習慣，結(jié)合實際、因地制宜，產(chǎn)業(yè)扶貧模式不斷拓寬，形成了“黨支部+公司+合作社+農(nóng)戶”入股分紅、“黨支部+集體經(jīng)濟+公司+合作社”合作經(jīng)營、“公司+合作社+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)、“公司+合作社+土地流轉(zhuǎn)+農(nóng)戶務工收入”參與經(jīng)營、“寄養(yǎng)托管+務工收入+收益分紅”帶動發(fā)展、“公司+農(nóng)戶”互惠合作等多種增收經(jīng)營模式。集體經(jīng)濟滾動資金用不下去、用不好，有的甚至退回給市里了。三是扶持效果不夠理想。四是產(chǎn)業(yè)扶貧關(guān)聯(lián)度不高。市委、政府專門成立了產(chǎn)業(yè)辦、明確了產(chǎn)業(yè)責任部門，但在實際工作中，統(tǒng)籌不足、各自為政、只安排不跟蹤落實的情況不同程度存在，工作缺乏指向性。全市產(chǎn)業(yè)扶貧總體思路是按照“強龍頭、優(yōu)布局、建基地、提規(guī)模、創(chuàng)品牌”的總體工作部署，堅持“補足兩頭，做活中間”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌實施、市級審批”的扶持原則，突出重點、以點帶面，推行龍頭企業(yè)+經(jīng)營主體+農(nóng)戶的模式，規(guī)范指導經(jīng)營主體與貧困戶、非貧困戶形成合理有效合作機制，鞏固提升“一園、十家、百戶、千人、十萬”工程和xx年產(chǎn)業(yè)扶貧成果，產(chǎn)業(yè)聚焦建檔立卡貧困戶、資金聚焦龍頭企業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興，推進全市產(chǎn)業(yè)再上新臺階。要以“硬招數(shù)”提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，資金項目跟著布局走，重點支持、重點打造，一鄉(xiāng)為主跨鄉(xiāng)輻射，以規(guī)模提高市場份額，以規(guī)模產(chǎn)生高效益。2019年，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基地建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)示范園和提升合作組織化等發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)資金聚焦建檔立卡戶，精準施策扶貧?；I集x萬元左右資金，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)；籌集x億元左右資金扶持基地建設(shè)；籌集x萬左右資金扶持車間建設(shè)。市委政府近期將下發(fā)《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨產(chǎn)業(yè)扶貧五年行動規(guī)劃》、《xx市2019年產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際，圍繞規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)定位和鞏固提升方案，統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)項目庫、產(chǎn)業(yè)滾動發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)專項扶持資金等資源，認真對照以往產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足，淘汰一批不適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、選準一批群眾接受、參與度高、覆蓋面廣的產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)業(yè)設(shè)計、制定實施計劃，尤其要預控好可能遇到的風險。按照全市產(chǎn)業(yè)布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)要把優(yōu)勢資源做足，各有特色。 （四）選好主體，提升關(guān)聯(lián)度。希望受表彰的龍頭企業(yè)，繼續(xù)發(fā)揚好的做法和企業(yè)優(yōu)勢，在注重企業(yè)經(jīng)濟效益和發(fā)展的同時，積極參與精準扶貧，盡好企業(yè)社會幫扶的社會責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村在“公司+合作社+ 基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等運作模式下，要靈活運用土地流轉(zhuǎn)、股份合作、訂單合同、勞務合作、服務協(xié)作等多種利益聯(lián)結(jié)模式，真正把貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體“捆綁”在一起，形成利益共享、風險共擔的命運“共同體”。集中力量建設(shè)基地、打造園區(qū)、完善配套設(shè)施，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基地示范帶動作用和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能集聚效應。 （五）把控風險，壯大集體經(jīng)濟。通過村黨總支引領(lǐng)，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，破解阻礙農(nóng)村脫貧、農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，培育壯大村集體經(jīng)濟，解決村兩委“無錢辦事”的難題。三要管好用活產(chǎn)業(yè)扶貧資金。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府、金融、企業(yè)、群眾幾個方面的作用，是解決投入、扶持、帶動、內(nèi)生動力的關(guān)鍵所在。二要創(chuàng)新金融扶持方式。要加大對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及種養(yǎng)大戶等經(jīng)營主體的扶持力度，落實好各項扶持政策措施，幫助其做大做強，逐步構(gòu)建起與地方特色資源、特色產(chǎn)業(yè)相適應的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成強大帶動力。產(chǎn)業(yè)扶貧不是喊出來的，是實實在在干出來的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各村總支對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村產(chǎn)業(yè)扶貧負主體責任，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市委常委對所掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)負指導推動責任，掛包部門主要負責人對所掛包行政村產(chǎn)業(yè)負直接責任，以責任落實推進產(chǎn)業(yè)扶貧落實落地?！皞鋺?zhàn)”的工作要做好抓實，做產(chǎn)業(yè)扶貧必須抓項目，一方面要加強“三區(qū)三州”項目的匯報對接落實；一方面相關(guān)責任部門要多動腦筋、多想辦法，積極包裝策劃申報一批項目，爭取更多政策、更多產(chǎn)業(yè)扶貧資金的投入。同時，省脫貧摘帽評估組將于春節(jié)過后、也就是2月13日左右到我市評估，要在全市掀起大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧、大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高潮。全市各級黨員干部要始終堅持以身作則、以上率下，擔當有為、擔當作為、擔當能為，一個步驟一個步驟推進，一個難題一個難題攻克，一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)跟進，用我們的“實干指數(shù)”“辛苦指數(shù)”，換取全市“發(fā)展指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。 【篇二】 同志們： 經(jīng)市委、政府研究決定，今天我們召開全市“決戰(zhàn)深度貧困、決戰(zhàn)全面摘帽”暨產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會。下半年要全面摘帽，成也在產(chǎn)業(yè)，敗也在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)攻堅戰(zhàn)作為第一個攻堅戰(zhàn)，從今年1月產(chǎn)業(yè)大會開始到6月底，用半年時間攻堅產(chǎn)業(yè)，壓實產(chǎn)業(yè)工作責任，做實產(chǎn)業(yè)工作基礎(chǔ)，確保人均純收入達標。 這次會議之所以選在行政村一級來召開，是因為行政村一級是脫貧攻堅的一線主戰(zhàn)場、是全市順利脫貧摘帽的一線指揮部。一是抓得緊，就是產(chǎn)業(yè)扶貧工作立足于實際，因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢、準確定位重點突出，把解決好增收作為工作的重點任務做了很多工作，抓得緊、抓得實、有特色，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子越走越寬。會后，大家要把學到的好經(jīng)驗、看到的好做法帶回去，緊緊抓住和突出產(chǎn)業(yè)扶貧這個重點，扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作。今年以來，我市各級各部門切實把產(chǎn)業(yè)扶貧作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大事要事，研究制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“路線圖”“施工圖”，為如期全面摘帽奠定了基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)扶貧的氛圍越來越好。二是資金支撐力度越來越大。四是扶持實體抓產(chǎn)業(yè)的效果越來越顯現(xiàn)。五是產(chǎn)業(yè)扶貧的模式越來越廣。根據(jù)近期督查情況和調(diào)研情況來看，主要存在這幾個方面的問題：一是產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量少，經(jīng)營實體普遍不強，帶動力還不夠強。當前我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都是原料市場，除個別零星農(nóng)產(chǎn)品原材料實現(xiàn)初加工外，深加工業(yè)幾乎空白。四是工作重視力度不夠。一些地方“干部干群眾看”的現(xiàn)象仍然存在。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。全市上下要進一步充分認識產(chǎn)業(yè)扶貧的重要地位和作用，理清思路、選準產(chǎn)業(yè)、培育龍頭、打造示范園，全面推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作。習總書記強調(diào)“產(chǎn)業(yè)要適應發(fā)展需要”，現(xiàn)在這個時代，各種各樣的農(nóng)產(chǎn)品沒有產(chǎn)不出來的，只有銷不出去的，所以，在推進產(chǎn)業(yè)扶貧過程中，大家要時刻抓住市場導向，做足特色文章，向特色要生產(chǎn)力，向特色要競爭力。近兩年，省、州、市都研究制定了很多支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，也提供了資金保障，但是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，對政策研究不夠深不夠準，不能夠很好地把政策和自身實際結(jié)合起來。產(chǎn)業(yè)扶貧工作要實現(xiàn)促增收和穩(wěn)定脫貧的目的，堅持“長短結(jié)合、連片推進”基本原則，堅持注重短期見效快產(chǎn)業(yè)和長期致富產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。 （四）堅持黨建引領(lǐng)，培育集體經(jīng)濟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用，做足集體經(jīng)濟