【正文】 為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的第一責任人，全面負責救援工作。由集團公司黨委副書記任組長，黨辦主任任副組長，宣傳部、調(diào)度室等部門人員參加，負責統(tǒng)一掌握事故態(tài)勢和處理情況，收集救援行動的有關(guān)信息資料，向有關(guān)人員、單位、媒體等通報情況。由集團公司分管負責人任組長，保衛(wèi)處處長任副組長，事故單位保衛(wèi)等部門負責人參加，必要時由***公安局協(xié)助，主要負責事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序等工作。由集團公司分管負責人任組長，衛(wèi)生處處長任副組長，集團公司中心醫(yī)院分管院長、有關(guān)醫(yī)療專家、事故單位分管負責人、醫(yī)院等有關(guān)部門負責人參加，主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。參見圖1：某集團公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部總指揮董事長總經(jīng)理副總指揮各分管副總經(jīng)理總工程師安監(jiān)局長搶險救災(zāi)組救護大隊消防隊保衛(wèi)處機電處等由集團公司副總經(jīng)理、安監(jiān)局長任組長，事故單位主要負責人任副組長，集團公司應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成，具體負責實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。⑶指揮部一般下設(shè)多個救援專業(yè)組。⑵應(yīng)急救援指揮部下設(shè)指揮部辦公室（設(shè)在調(diào)度室）。應(yīng)急組織機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責。根據(jù)所屬礦井風險評估結(jié)果，本公司存在XXX等重大風險。經(jīng)綜合分析，本礦井主要存在的風險為XXX。集團公司綜合預案結(jié)合所屬礦井存在或可能發(fā)生的事故風險種類、程度進行描述。2事故風險描述導則標準：簡述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風險種類、發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。細則要求：⑴內(nèi)容要簡明、層次要清晰，不得繁瑣冗長。⑷煤礦應(yīng)急預案體系用結(jié)構(gòu)圖描述。⑶預案體系構(gòu)成如下：集團公司應(yīng)急預案體系可根據(jù)實際情況不再編制各類災(zāi)害事故專項應(yīng)急預案。經(jīng)風險評估確定存在的重大隱患、重大危險源和可能導致多人身傷亡的礦井生產(chǎn)安全事故類型，均應(yīng)建立相應(yīng)的專項預案。以某礦井為例：XX市（縣）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案XX集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案 導則標準：說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案體系的構(gòu)成情況，可用框圖形式表述。(2)省屬礦業(yè)集團公司（以下簡稱集團公司）應(yīng)急預案適用范圍：本預案適用于所屬礦井及單位在生產(chǎn)過程中發(fā)生的可能導致人員死亡或較大及以上經(jīng)濟損失的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。 導則標準：說明應(yīng)急預案適用的工作范圍和事故類型、級別。如：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省生產(chǎn)安全事故事故報告和調(diào)查處理辦法》、《河南省煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護規(guī)程》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標準。 導則標準：簡述應(yīng)急預案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng)急預案等。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第41頁 共41頁附件：河南省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制（修訂）細則第一部分 綜合應(yīng)急預案編制（修訂）細則1總則 導則標準：簡述應(yīng)急預案編制的目的。細則要求：內(nèi)容要簡明扼要。 細則要求：⑴依據(jù)所使用的主要法律法規(guī)。⑵依據(jù)上級政府或其部門或上級集團公司制定的相關(guān)應(yīng)急預案，不得越級。 細則要求： (1)礦井應(yīng)急預案適用范圍：本預案適用于XX煤礦及所屬單位在生產(chǎn)過程中發(fā)生的可能導致人員傷亡或一般及以上經(jīng)濟損失的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。在此處根據(jù)需要添加預案銜接內(nèi)容，即列出本預案與哪些政府、部門及上下級預案相銜接，涉及多個銜接預案按照由大到小排列。細則要求：(1)煤礦應(yīng)在組織開展事故風險評估的基礎(chǔ)上建立完善本單位應(yīng)急預案體系。(2)地震、災(zāi)害性天氣、壓力容器等專項預案可不列入煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案，按照有關(guān)規(guī)定編制預案并備案。煤礦應(yīng)急預案體系由綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。 導則標準：說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。⑵如：以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；屬地為主，條塊結(jié)合；職責明確，規(guī)范有序；精心組織，科學施救；預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合等，不需要具體解讀。細則要求：⑴事故風險描述應(yīng)依據(jù)本礦井風險評估報告的結(jié)論和礦井可能發(fā)生的災(zāi)害類型進行描述。⑵礦井風險描述：簡要說明地質(zhì)構(gòu)造簡單或復雜，礦井水文地質(zhì)類型、涌水量、礦井水害對開采影響程度；煤層賦存穩(wěn)定與否、主要可采煤層、頂?shù)装鍘r性、是否有沖擊傾向；是否屬瓦斯礦井、煤塵爆炸性、可采煤層的自燃發(fā)火等級。集團公司風險描述：簡要介紹本公司擁有礦井數(shù)量、分布區(qū)域、煤田地質(zhì)總體情況。3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責 導則標準：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員，可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示，明確構(gòu)成部門的職責。細則要求：⑴可根據(jù)工作實際直接明確應(yīng)急組織機構(gòu)，總指揮、副總指揮、組成單位成員及其各自職責。由事故單位分管負責人任主任，承擔救援期間各小組之間的救援工作協(xié)調(diào)，督導各小組救援工作落實情況，定期向指揮部匯報各小組救援進展情況。各單位可根據(jù)自身實際情況設(shè)置。***礦業(yè)集團有限責任公司生產(chǎn)安全事故指揮 部技術(shù)專家組醫(yī)療救護組物資供應(yīng)組警戒保衛(wèi)組技術(shù)處通防處地測處機電處質(zhì)監(jiān)站環(huán)保處衛(wèi)生處救護大隊等衛(wèi)生處中心醫(yī)院等供應(yīng)中心機電處調(diào)度室等保衛(wèi)處等善后處理組人資部社保部公司工會財務(wù)部辦公室等信息發(fā)布組黨辦宣傳部調(diào)度室等后勤保障組辦公室衛(wèi)生處車管中心等由集團公司總工程師任組長，分管副總工程師、事故單位技術(shù)負責人、集團公司和事故單位有關(guān)專業(yè)人員組成，主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。由集團公司分管負責人任組長，物資供應(yīng)部部長（或分管負責人）任副組長，調(diào)度室主任、事故單位分管負責人、供應(yīng)、車輛管理等部門負責人組成，主要保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。由集團公司分管負責人任組長，總經(jīng)辦主任和事故單位辦公室主任為成員，負責食宿、接待、車輛調(diào)度等工作。由集團公司分管負責人任組長，事故單位分管負責人任副組長，集團公司和事故單位勞動工資、工傷保險、工會、辦公室等部門負責人參加，負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠。（2）根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等，決定本預案的啟動。（4）批準向主管部門、政府有關(guān)部門報告和對外信息發(fā)布。副總指揮職責：（1）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應(yīng)急行動。指揮部辦公室（設(shè)在調(diào)度室）：由事故單位分管負責人任主任，承擔救援期間各小組之間的救援工作協(xié)調(diào)，督導各小組救援工作落實情況，定期向指揮部匯報各小組救援進展情況。承擔事故救援過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。細則要求：預警條件是危險源達到臨界值或危險值，可能造成事故的標準或條件。①安全監(jiān)測監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常；②調(diào)度等部門收到或接到的可能發(fā)生事故的信息；③各級職能部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患；④地方政府或上級部門公開發(fā)布的預報信息；⑤經(jīng)風險評估得出的可能發(fā)生重特大事故的發(fā)展趨勢報告。（2）集團公司預警條件集團公司通過下列途徑獲取應(yīng)急信息后，應(yīng)按預警程序處置。、方法主要指使用什么工具、手段進行預警。集團公司調(diào)度室采用電話、傳真、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式，及時向所屬單位調(diào)度室和有關(guān)人員發(fā)布生產(chǎn)安全事故預警信息。（1）礦井預警程序：①礦井調(diào)度室獲取應(yīng)急信息，及時匯報礦值班領(lǐng)導，值班領(lǐng)導判斷是否可