【正文】 前，長安、宗申、力帆等知名企業(yè)紛紛落戶璧山或在璧加工重要零部件。但在奧康集團的引領(lǐng)下，目前西部鞋城在全國已有較大影響，整個鞋業(yè)年創(chuàng)稅7000多萬元，100多家企業(yè)用工1萬人以上，工人月均工資超過1800元，取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。殊不知區(qū)位條件比我們好的地方都有實行零地價和零收費的?！　∫皇且矣谧尷髽I(yè)。只有敢闖、敢干、敢試，敢于突破“條條”、“框框”、“本本”，才能加快園區(qū)發(fā)展。建議在全縣開展“工業(yè)強縣”大討論活動，統(tǒng)一廣大干部職工的思想，為園區(qū)建設(shè)營造濃厚的輿論氛圍，真正形成“石柱的希望在工業(yè)，石柱的難點在工業(yè)，再難也要辦工業(yè)”的共識。但企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不可能持續(xù)多年，市委市政府的政策也不可能直接送上門，如果不主動承接相當數(shù)量且形成產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移企業(yè)，不主動爭取市委市政府和市級部門的支持，我們就會坐失良機，石柱的發(fā)展就會滯后?！　≡谛乱惠喌漠a(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移中，沿海發(fā)達地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移、主城“退二進三”企業(yè)向“兩翼”轉(zhuǎn)移。發(fā)展工業(yè)如果繼續(xù)走“村村點火、戶戶冒煙”的老路，既浪費資源又破壞環(huán)境，量小質(zhì)弱，無法抵御市場風險。同時，第三產(chǎn)業(yè)在我縣尚處于培育起步階段，多年強力推進的特色旅游業(yè)仍然舉步維艱?！　《?、我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)面臨的問題和困難　　(一)認識尚未統(tǒng)一，配合不夠默契　　(二)建設(shè)資金斷鏈，園區(qū)運行受阻　　(三)土地指標緊張，項目推進困難　　(四)區(qū)位劣勢明顯，引資到位較少　　(五)體制機制不順，辦事效率不高　　三、對發(fā)展我縣工業(yè)園區(qū)的建議　　(一)統(tǒng)一認識，形成搶抓機遇大辦園區(qū)的強大合力　　縱觀世界各國和我國沿海地區(qū)，工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路?！　∷氖恰耙粎^(qū)三園”協(xié)調(diào)推進。在建企業(yè)11家，主要包括電解鋅、沃特礦業(yè)、火電、復合肥、氧化鐵、中藥飲片等項目?，F(xiàn)已累計入園企業(yè)35家，(其中南賓工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)24家，)?？萍挤趸瘶且衙嫦蛏鐣猩??！　《菆@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展較快。簽訂房屋拆遷協(xié)議214戶，%。園區(qū)管委會等縣鄉(xiāng)有關(guān)部門克服困難，忘我工作，實現(xiàn)園區(qū)征地拆遷、場平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進，取得了實實在在的成效：　　一是園區(qū)征地拆遷較為順利。工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展調(diào)研報告 【篇一】工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展調(diào)研報告　　遵照縣委的部署，結(jié)合審議縣政府工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況報告的需要，7月上旬，縣人大常委會組織人員對縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)情況進行了調(diào)研，并于7月下旬前往璧山、榮昌、忠縣等地考察學習?，F(xiàn)將調(diào)研考察的有關(guān)情況報告如下：　　一、我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀　　自XX年1月縣工業(yè)園區(qū)批準設(shè)立以來，特別是XX年3月園區(qū)管委會成立以來，縣委政府高度重視并強力推進園區(qū)建設(shè)，制定出臺了《加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》、《促進工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展的通知》等一系列政策措施，以園區(qū)為載體帶動全縣工業(yè)投入大幅增長，多年來“工業(yè)強縣”的口號變成了實實在在的行動。完成征地2080畝。拓展區(qū)中2平方公里的土地丈量、實物勘測等前期工作有序開展。竣工場平工程12個，園區(qū)內(nèi)道路、電力、通訊、供排水等設(shè)施基本達到企業(yè)入駐需求。　　三是入園企業(yè)漸成規(guī)模。園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)20家，解決就業(yè)1000余人。待建企業(yè)4家，其中升達地板即將開工建設(shè)。除南賓工業(yè)園外，西沱臨港工業(yè)園、龍?zhí)队猩饘賵@均有較大項目落地，帶動全縣工業(yè)投入提速提檔。由于歷史及區(qū)位的原因，我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)至今仍占相當大的比重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得了幾個全國第一，但并沒有改變民貧縣窮的面貌。要想加快發(fā)展，的出路還是工業(yè)。唯有發(fā)揮園區(qū)“要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成”的優(yōu)勢，才能走通走活“工業(yè)強縣”之路。同時，市委三屆三次全委會和全市半年經(jīng)濟工作會提出了許多含金量非常高的有利于區(qū)縣園區(qū)發(fā)展的政策措施，這些都為我縣園區(qū)建設(shè)帶來了難得的機遇。當前，至關(guān)重要的是要在全縣上下強化“工業(yè)強縣”意識，堅定“以園興工”信念，以“先干不評論、先試不議論、時間作結(jié)論”的創(chuàng)新精神，全力打造園區(qū)，為石柱工業(yè)經(jīng)濟的興起打下堅實基礎(chǔ)。　　(二)解放思想，突破陳規(guī)實現(xiàn)園區(qū)跨越式發(fā)展　　“思想大解放，園區(qū)大發(fā)展”，園區(qū)建設(shè)的規(guī)模和速度很大程度取決于思想解放的程度，思想解放表現(xiàn)在敢不敢于突破陳規(guī)舊習，開拓創(chuàng)新。常委會考察所到區(qū)縣的實踐也證明了這一點。一些同志擔心我縣入園企業(yè)享受的優(yōu)惠政策是不是過多，4萬元甚至1萬元一畝的地價是不是太低，收取的稅費是不是太少。璧山縣與中國奧康集團聯(lián)合打造西部鞋都，奧康集團用地2200多畝，位置緊靠璧山縣城城南，完成“七通一平”后每畝土地出讓金為3000元，而奧康年創(chuàng)稅只有1000多萬元，按當時璧山縣城的商業(yè)用地拍賣價折算，用奧康的稅收去償還土地價款，需要3XX年的時間才能平衡。奧康的成功，使市內(nèi)外企業(yè)普遍看好璧山的投資環(huán)境。同處渝西的榮昌則出臺了入園企業(yè)不收取縣級行政事業(yè)費的“零收費”制，吸引大批企業(yè)到榮投資，XX年其主要經(jīng)濟指標增速在渝西地區(qū)排名第二。　　二是要敢于舉債建設(shè)。市委在《關(guān)于進一步擴大開放的決定》中，市政府在全市工業(yè)經(jīng)濟工作會等各種會議場合，都提出要幫助渝東北、渝東南各區(qū)縣融資建設(shè)工業(yè)園區(qū)，其實質(zhì)也是幫助區(qū)縣貸款?，F(xiàn)在人們普遍關(guān)心的問題是，如果大規(guī)模舉債，園區(qū)到底多少年能收回投資，實現(xiàn)平衡。據(jù)了解，投資回報的平衡點在上海為XX年左右，重慶則相對長一些，璧山、榮昌等基礎(chǔ)較好的地方為XX年左右。南賓工業(yè)園區(qū)除了稅收，它還能有效擴大縣城規(guī)模。有效擴大就業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和降低城鎮(zhèn)失業(yè)率等，所帶來的效益是多方面的。要承接大項目或產(chǎn)業(yè)集群項目，就必須加大園區(qū)土地征用和整治儲備，完善好基礎(chǔ)設(shè)施，筑巢引鳳，使前來考察的企業(yè)愿意投資。榮昌縣今年計劃用地4000畝，上半年爭取到位指標1000畝，實際征地拆遷8000畝?！　∷氖且矣趧?chuàng)新機制。要實現(xiàn)園區(qū)快速發(fā)展，不打破障礙、創(chuàng)新機制顯然不行。只要企業(yè)基本要件齊全，他們可以一天內(nèi)辦結(jié)，盡管如此，他們認為還不夠快，在浙江昆山等沿海地區(qū)，只要企業(yè)達到“三符合”(符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、符合規(guī)劃、符合環(huán)保要求)，就可以先干再逐步完善手續(xù)?！　?三)拓寬渠道，集中各種資金投入園區(qū)建設(shè)　　除了縣財政先期投入3000萬元用于場平外，我縣園區(qū)建設(shè)主要依靠融資，縣政府作為投資主體，對融資部分承擔了相當?shù)膫鶆?wù)風險。因為我們的用地條件差(山地多、平壩少)，征地拆遷加整治成本每畝需21萬元左右，加上水電氣訊等投資，每平方公里在3億元以上。即使有足夠的資金來源，我縣